南京自贸片区：以创新开放驱动高质量发展走在前列-南京产业园区

南京自贸片区：以创新开放驱动高质量发展走在前列

自贸区高质量发展

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月09日

南京自贸片区自启动建设以来，始终以制度创新为核心，聚焦招商引资与产业培育，推动各类创新资源加速集聚，着力打造特色鲜明的创新高地、产业高地、开放高地，力争在全国自贸试验区建设中走在前列。片区紧扣新发展理念，通过深化改革、强化创新、提升开放，不断释放发展动能，为区域经济高质量发展注入强劲动力。
一、深化制度创新，激发内生发展活力
南京自贸片区坚持以制度创新破解发展难题，围绕行政管理、要素配置、市场监管等关键领域，推出系列体制机制改革举措。通过构建“1+9”政策体系，涵盖产业扶持、创新激励、开放合作等多个方面，形成一批具有辨识度和推广价值的制度成果。在政务服务领域，推行“极简审批”模式，优化审批流程，压缩办理时限，实现更多事项“一网通办”“跨省通办”，有效降低制度性交易成本，为市场主体松绑减负。同时，片区积极探索事中事后监管新模式，运用大数据、人工智能等技术提升监管效能，营造公平透明的市场环境，让各类市场主体在规范中高效发展。
二、聚焦主导产业，构建现代产业体系
立足“江北新主城核心区、‘两城一中心’主导产业集聚区、创新名城建设主战场”的定位，南京自贸片区重点发展集成电路、生物医药、新金融等主导产业，推动产业集群化、高端化发展。片区加速培育高新技术企业和新型研发机构，支持企业开展核心技术攻关和成果转化，在量子通信、分子医学、基因技术等前沿领域形成一批创新成果。通过搭建产业协同平台，促进产业链上下游企业联动发展，推动“产学研用”深度融合，提升产业整体竞争力。目前，片区内已集聚一批掌握关键核心技术的领军企业和创新团队，主导产业规模持续扩大，产业结构不断优化，为片区高质量发展奠定坚实产业基础。
三、提升开放能级，拓展国际合作空间
作为对外开放的重要窗口，南京自贸片区不断提升国际化水平，积极融入全球产业链、供应链、价值链。片区优化外商投资环境，落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，吸引更多外资项目落地。在跨境贸易领域，推行“提前申报”“两步申报”等通关便利化措施，降低企业通关成本，提升贸易效率。同时，片区加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作，搭建国际交流合作平台，推动科技、人才、资本等要素跨境流动。通过举办国际展会、产业对接会等活动，促进片区企业与国际市场对接，提升“南京制造”“南京创新”的国际影响力，打造对外开放新高地。
四、优化营商环境，强化服务保障能力
南京自贸片区始终将优化营商环境作为重要抓手，以企业需求为导向，提供精准化、特色化服务。在片区行政服务中心，设立综合服务窗口、特色产业服务窗口等，为企业提供政策咨询、项目审批、要素对接等“一站式”服务。通过开展“政策进企业”活动，帮助企业了解并用好各项创新政策，确保政策红利直达市场主体。同时，片区加强要素保障，在土地、人才、资金等方面给予重点支持，建立健全人才引育留用机制，吸引各类高端人才集聚；创新金融服务模式，发展科技金融、绿色金融等新业态，为企业发展提供多元化融资支持。优质高效的服务保障，让企业在片区投资放心、发展安心。
五、强化协同发展，释放双区叠加优势
南京自贸片区充分发挥与江北新区“双区叠加”的独特优势，推动规划共绘、政策共用、资源共享、产业共兴。在空间布局上，片区与江北新区统筹产业发展、基础设施建设等，形成功能互补、错位发展的格局；在政策协同上，整合自贸区改革试点政策与江北新区国家级新区政策，形成政策合力，放大政策效应；在资源集聚上，借助江北新区在创新平台、产业基础、人才储备等方面的优势，推动创新资源、产业资源向片区集中，加速形成发展动能。通过深度协同，片区与江北新区实现“1+1>2”的发展成效，为片区走在全国前列提供强大支撑。
六、坚持创新驱动，培育发展新动能
创新是片区发展的核心动力。南京自贸片区瞄准科技前沿，布局引领性创新项目，支持企业建设重点实验室、工程研究中心等创新平台，提升原始创新能力。片区鼓励产学研协同创新，推动高校、科研院所与企业共建研发机构，加速科技成果转化应用。在创新生态建设上，片区完善知识产权保护体系，建立健全知识产权快速审查、维权援助机制，激发创新主体积极性。同时，片区大力发展数字经济，推动数字技术与实体经济深度融合，培育智能制造、在线新经济等新业态新模式，为片区发展注入新活力。
七、加强统筹协调，凝聚发展合力
南京自贸片区建设得到各级各部门的大力支持，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。相关部门加强对片区建设的动态跟踪和研究，及时解决片区发展中的困难和问题；注重制度创新成果的总结提炼和复制推广，让片区改革经验在更大范围发挥作用。片区自身强化统筹协调，建立健全工作推进机制，明确责任分工，确保各项任务落地见效。通过凝聚各方力量，为片区轻装上阵、高效运行创造良好条件，推动片区在经济建设的主战场大显身手，奋力实现走在全国前列的目标。

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