苏州工业园区：提质增效的财政政策助力高质量发展与招商新格局-苏州产业园区

苏州工业园区：提质增效的财政政策助力高质量发展与招商新格局

制造业财政资金

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月10日

在复杂经济形势下，苏州工业园区积极落实国家财政政策导向，通过结构性调整与效能提升双轮驱动，为区域高质量发展注入新动能。当前，园区以减税降费、优化支出为重点，强化重点领域保障，同步推进风险防控与绩效管理，为招商引资营造更优质的制度环境与政策支持。
一、财政政策结构性调整应对多重挑战
面对经济下行压力与疫情防控常态化需求，苏州工业园区实施精准财政调控。一方面延续大规模减税降费政策，对科技创新、高端制造等领域实施定向税收优惠；另一方面压缩非刚性支出，2023年一般性支出压减比例超10%，腾挪资金优先保障民生与产业升级。通过建立产业扶持清单，重点支持生物医药、纳米技术等主导产业，形成“政策-资本-项目”联动机制。
二、创新机制提升财政资金使用效能
园区率先试点全周期预算绩效管理，将500余项专项资金纳入动态评估体系，建立“用钱必问效”的刚性约束。在转移支付领域，推行“因素法”分配模式，向科技创新、人才引进等关键环节倾斜。同时深化国资国企改革，通过资产证券化盘活存量资产超200亿元，有效缓解财政收支压力。
三、重点领域保障筑牢发展基础
疫情防控方面，建立应急资金快速拨付通道，保障检测设备采购及疫苗研发投入。民生领域持续加大教育医疗投入，2023年新建义务教育学校8所，三甲医院分院实现全域覆盖。生态建设方面，设立绿色发展基金，支持环金鸡湖区域生态修复等12个重点项目，单位GDP能耗同比下降6.2%。
四、长效机制构建可持续财政生态
园区建立政府债务风险预警平台，将隐性债务化解纳入干部考核。在招商引资环节，推行“政策合规性审查”机制，杜绝过度承诺。通过建立长三角跨区域税收分享制度，吸引32个重点产业链项目落地。下一步将深化数字财政建设，运用区块链技术实现专项资金穿透式监管。
当前，苏州工业园区正通过财政政策的精准滴灌，推动有效市场与有为政府更好结合。这种以质量效益为核心的政策实践，不仅为市场主体减负松绑，更通过制度创新持续优化营商环境，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

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