创新驱动能级跃升南京创新名城建设成效显著-南京产业园区

创新驱动能级跃升南京创新名城建设成效显著

科技创新

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月10日

在长三角城市群科技创新驱动力排名中位居前列，南京以创新为引领，通过优化营商环境、强化招商引资、构建全链条创新生态，“建设具有全球影响力创新名城”战略成效逐步显现。作为长三角特大城市、省会城市和南京都市圈中心城市，南京正以系统布局推动创新资源集聚，以机制改革激发创新主体活力，在高质量发展赛道上展现出强劲的创新动能。
一、战略引领：锚定定位构建创新发展顶层设计
南京立足长三角一体化发展战略，将“创新名城”建设作为城市发展的核心战略，形成“顶层设计—政策支撑—落地执行”的全链条推进体系。围绕提升科技创新驱动力，南京聚焦基础研究、技术攻关、成果转化、产业培育等关键环节，出台系列政策文件，明确创新发展的目标路径和重点任务。在空间布局上，以高新区、经开区等为载体，打造创新要素高度集聚的产业创新集群，推动创新资源向重点区域、重点领域集中，形成“一城多园”的创新发展格局。通过强化战略统筹，南京将创新理念融入城市发展各领域，为创新驱动发展提供了清晰的方向指引和制度保障。
二、生态优化：政府引导营造良好创新发展环境
南京以政府为引导，着力构建宽松包容的创新环境，为创新主体松绑减负。在科研资金投入方面，改革传统支持方式，推行“负面清单+包干制”等管理模式，赋予科研人员更大的经费使用权和技术路线决策权，激发科研团队的创新积极性。知识产权保护体系持续完善，建立健全知识产权快速维权机制，加大对侵权行为的打击力度，为创新成果提供全链条保护。同时，南京持续优化营商环境，简化审批流程，降低制度性交易成本，为科技型企业提供从孵化到成长的全周期服务。通过政府“有形之手”与市场“无形之手”的协同发力，南京逐步形成了鼓励创新、宽容失败的良好生态，吸引各类创新资源加速集聚。
三、主体培育：强化企业创新主导地位与产学研协同
南京注重发挥企业创新主体作用，推动创新要素向企业集聚，支持企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。通过实施科技企业培育计划，南京梯度培育科技型中小企业、高新技术企业和瞪羚企业，形成“初创—成长—领军”的企业培育链条。新型研发机构是南京创新体系的特色载体，通过“高校院所+地方政府+市场主体”的共建模式，促进产学研深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。科研院所与企业共建实验室、中试基地，推动关键核心技术联合攻关，解决产业发展中的“卡脖子”问题。多家科技企业通过科技创新实现快速成长，在资本市场成功上市，成为带动产业升级的重要力量；一批科技型中小企业在细分领域崭露头角展现出旺盛的创新活力。
四、成果转化：打通从实验室到市场的关键堵点
针对科技创新“有高原无高峰”、成果转化不畅等短板，南京着力构建“基础研究—应用研究—产业转化”的全链条创新体系，打通成果转化“最后一公里”。建立科技成果转化公共服务平台，整合技术转移机构、知识产权服务机构、金融机构等资源要素，为成果转化提供信息对接、评估交易、融资支持等一站式服务。在政策层面，出台激励科技成果转化的专项措施，明确科研人员成果转化收益分配比例，激发科研人员转化成果的积极性。同时，南京注重培育专业化技术转移人才队伍提升成果转化服务能力，推动更多实验室成果走向产业应用。通过一系列举措，南京科技创新成果转化效率不断提升，创新资源循环利用机制逐步完善科研一线探索创新的底气与活力持续增强。
五、区域协同：发挥中心城市作用推动创新要素流动
作为南京都市圈中心城市南京积极推动创新资源跨区域共享与协同发展，服务长三角一体化创新格局建设围绕产业链供应链安全，南京与都市圈城市共建创新平台、共享科研设施联合开展技术攻关促进创新要素自由流动。通过建立区域创新协作机制，推动人才、技术、资本等要素在更大范围内优化配置，形成优势互补、互利共赢的创新共同体。在长三角城市群中，南京与上海、杭州等城市错位发展，聚焦自身优势领域强化科技创新策源功能，为区域创新发展提供重要支撑通过区域协同创新南京不仅提升了自身创新能级，也为长三角打造具有全球影响力科技创新高地贡献了力量。
六、要素支撑：强化人才资本等创新资源保障
创新驱动本质上是人才驱动，南京持续实施人才强市战略，通过优化人才政策、建设人才发展平台打造具有竞争力的人才集聚高地。针对高层次人才、青年科技人才、技能人才等不同群体，南京推出差异化的支持措施解决人才住房、子女教育、医疗保障等后顾之忧，让人才安心创新创业。在资本支撑方面，南京完善科技金融服务体系发展创业投资引导基金，鼓励天使投资风险投资等投向科技创新领域，为科技型企业提供覆盖全生命周期融资支持知识积累与技术积累是创新的基础南京支持高校院所加强基础学科建设，鼓励企业加大研发投入，推动创新链与产业链深度融合，为高科技产业发展提供坚实支撑。
从驱动创新到创新驱动，南京正以务实举措破解创新发展中的难点堵点通过政府统筹引导、市场主体发力、产学研协同推进，创新名城建设迈出坚实步伐未来南京仍需保持清醒认识，持续补短板、强弱项，在关键核心技术攻关、高端产业培育等方面持续发力推动创新驱动发展行稳致远，为高质量发展注入更强动能。

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