常州经开区获批江苏金融改革试点区打造产业金融创新高地-南京产业园区

常州经开区获批江苏金融改革试点区打造产业金融创新高地

金融业深化改革

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月11日

作为江苏最年轻的经济开发区，常州经济开发区（简称“常州经开区”）获批建设江苏省金融改革创新试点区并举行揭牌仪式。此次获批将推动区域在金融先行先试、机构设置优化、投融资体系构建等方面深化探索，为产业转型升级注入金融动能，助力招商引资与经济高质量发展，打造具有区域影响力的产业金融高地。
一、试点区获批的战略背景与发展意义
在江苏省深化金融改革、服务实体经济的整体布局中，常州经开区获批金融改革创新试点区具有重要意义。作为全省最年轻的经济开发区，常州经开区自成立以来始终以创新为驱动力，此次试点获批既是对其前期金融探索成果的肯定，也是推动区域经济“弯道超车”的关键抓手。金融作为现代经济的核心，其发展活力与规模直接关系到区域经济实力的提升和发展质量的高低，试点区建设将为常州经开区在新一轮区域竞争中构建金融优势，为江苏省金融改革创新提供基层实践经验。
二、省级层面的支持方向与政策赋能
省级金融管理部门将从多维度支持常州经开区开展金融改革创新试点。在先行先试举措方面，鼓励区域探索适应产业发展需求的金融政策与模式创新，为全省金融改革积累可复制经验；在机构设置与功能体系建设上，支持完善金融工作组织架构，强化金融服务实体经济的功能定位；在投融资体系构建上，引导创新财政资金撬动方式，优化债权融资服务模式，推动企业利用资本市场实现直接融资，促进金融、科技、产业深度融合；同时，支持建立综合金融服务平台，完善企业融资服务机制，提升金融服务的可得性与效率。
三、常州经开区的前期金融探索与基础积累
自2015年成立以来，常州经开区便将金融改革创新作为推动发展的重要抓手，在多个领域展开探索。在机构设置方面，逐步建立起适应区域发展的金融工作协调机制，加强与金融机构的对接合作；在投融资体制机制创新上，通过设立产业引导基金、优化信贷投放结构等方式，引导金融资源向重点产业倾斜；在金融生态环境优化方面，加强社会信用体系建设，完善金融风险防控机制，为企业融资营造良好环境。经过多年积累，区域金融基础不断夯实，为试点区建设奠定了坚实基础。
四、区域金融发展现状与资本市场活力
常州经开区在资本市场利用方面已取得一定成效。辖区内已有多家企业通过上市、挂牌等方式进入资本市场，直接融资规模逐步扩大，为企业开展资源整合、技术研发与产业升级提供了资金支持。上市公司借助资本市场平台，加快产业链整合与转型步伐，带动了区域产业结构的优化升级。同时，新三板挂牌企业数量稳步增长，多层次资本市场体系在服务中小企业融资方面的作用逐步显现，区域金融活力持续提升。
五、试点区建设的重点任务与实施路径
获批试点区后，常州经开区将围绕建设“产业金融高地”的目标，进一步加大改革创新力度。一是加快金融资源集聚，吸引银行、证券、保险、基金等各类金融机构在区域设立分支机构或开展业务合作，构建多元化金融组织体系；二是创新金融服务模式，针对先进制造、高端装备等主导产业需求，开发个性化金融产品，推动“金融+科技+产业”融合发展；三是完善综合金融服务平台功能，整合企业信用信息、融资需求与金融机构产品，实现供需精准对接，提升融资效率；四是优化金融生态环境，加强金融风险监测与处置，保障金融市场稳定运行。
六、产业基础对金融改革的支撑作用
常州经开区经济保持稳健发展态势，为金融改革创新提供了坚实的实体经济基础。区域产业结构以先进制造业为核心，规模以上工业实力较强，固定资产投资持续增长，外资利用与进出口贸易保持稳定，形成了特色鲜明的产业集群。实体经济的发展需求为金融创新提供了应用场景，而金融改革的深化又将反哺产业转型升级，形成“产业支撑金融、金融赋能产业”的良性循环。
七、金融改革助力招商引资与区域协同发展
金融改革创新试点区的建设将成为常州经开区招商引资的新优势。通过构建完善的金融服务体系，区域能够为企业提供从初创到成熟的全生命周期融资支持，降低企业融资成本，提升投资吸引力。同时，试点区的金融创新经验有望辐射周边区域，推动常州乃至江苏省南部地区的金融协同发展，增强区域经济整体竞争力。
八、未来发展目标与长效机制构建
常州经开区将以此次试点为契机，建立金融改革创新长效机制。通过持续优化政策环境、完善制度设计、加强人才培养等措施，推动金融改革向纵深发展，力争将区域建设成为金融与产业深度融合的示范区、金融创新政策的试验田。未来，区域将进一步提升金融创新能力与辐射带动作用，为江苏省金融改革创新贡献“经开区经验”，助力经济高质量发展迈出更大步伐。

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