国家中小企业发展基金子基金落地南京助力苏企创新发展-南京产业园区

国家中小企业发展基金子基金落地南京助力苏企创新发展

企业融资

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月11日

首届国家中小企业发展基金高峰论坛暨国家中小企业发展基金子基金成立揭牌仪式在南京举行。作为江苏招商引资的重要成果，该子基金的落地将进一步优化中小企业融资环境，为推动全省创新创业和经济高质量发展注入新动能。
一、中小企业：江苏经济社会发展的“生力军”
江苏作为经济大省，中小企业数量众多、活力强劲，是推动经济增长、增加税收、扩大就业的核心力量。历史数据显示，江苏中小企业数量超过两百万家，多年来贡献了全省六成以上的地区生产总值、过半的税收以及八成以上的城镇就业岗位，在大众创业、万众创新中发挥着不可替代的载体作用。这些企业广泛分布于制造业、现代服务业、信息技术等多个领域，尤其在战略性新兴产业中，凭借灵活的机制和敏锐的市场嗅觉，成为技术创新、模式创新的“试验田”和产业转型升级的“助推器”。然而，中小企业在发展过程中普遍面临融资渠道窄、资金成本高、抗风险能力弱等问题，尤其是处于种子期、初创期的创新型企业，往往因缺乏抵押物和稳定现金流，难以获得传统金融机构支持，融资难题成为制约其成长的关键瓶颈。
二、破解融资困境：国家级基金的江苏实践
为系统性解决中小企业融资难题，2015年国务院设立国家中小企业发展基金，总规模达600亿元，旨在通过市场化运作引导社会资本投向中小企业，填补传统金融服务的空白。此次落地江苏的子基金，是国家基金与地方政府协同发力的重要成果，标志着江苏在构建多层次中小企业融资体系上迈出关键一步。该子基金总规模不低于45亿元，采用“国家引导、省级配套、市场运作”的多元出资模式：其中国家中小企业发展基金出资11亿元，发挥国家级资金的示范引领作用；江苏省政府投资基金出资6.75亿元，体现省级财政对中小企业发展的重点支持；社会资本及专业投资机构募集不少于27.25亿元，通过市场化机制激活社会资本参与中小企业投资的积极性。这种“政府资金撬动社会资本”的模式，既能放大资金杠杆效应，又能借助专业机构的市场化运作提升投资效率，为江苏中小企业提供可持续的股权融资支持。
三、市场化运作：子基金赋能企业创新的“精准打法”
为确保资金“投得准、管得好、退得出”，江苏子基金采用市场化运作机制，委托专业投资机构负责日常管理，建立了从项目筛选、尽职调查到投资决策、投后管理的全流程规范体系。基金聚焦“创新”与“成长”两大关键词，重点投资于种子期、初创期及成长期的中小企业，优先支持符合国家产业政策和江苏发展方向的领域，包括信息技术、高端装备制造、数字经济、生物医药、文化创意等战略性新兴产业和现代服务业。目前，子基金首轮1.5亿元股权投资已成功落地，惠及9家中小企业，涵盖文化创意、智慧出行、数据服务、教育培训、数字科技等多个细分领域。这些企业普遍拥有核心技术或创新商业模式，基金的注入不仅为其提供了资金支持，还将通过资源整合、管理赋能等方式，帮助企业加快技术研发、拓展市场渠道、完善治理结构，推动其从“幼苗”成长为“参天大树”。
四、政策协同：构建中小企业发展的“生态矩阵”
子基金的落地并非孤立举措，而是江苏优化中小企业发展环境、完善政策支持体系的重要一环。近年来，江苏持续深化“放管服”改革，从融资、人才、技术、服务等多维度构建支持中小企业发展的“生态矩阵”。在融资服务方面，除设立省级政府投资基金外，江苏还建立了覆盖企业全生命周期的融资支持体系：针对小微企业融资难，推出“苏科贷”“苏微贷”等政策性信贷产品，通过风险补偿机制降低银行放贷顾虑；针对企业续贷压力，设立省级转贷基金，帮助企业解决“过桥资金”难题；针对科技型企业轻资产特点，推广知识产权质押融资、股权质押融资等创新模式，2023年全省知识产权质押融资额突破千亿元。在服务体系方面，江苏建成省级中小企业公共服务示范平台超百家，为企业提供技术创新、管理咨询、市场开拓、人才培训等“一站式”服务，每年服务企业超10万家次。此外，江苏还通过减税降费、要素保障、权益保护等政策组合拳，持续降低企业运营成本，让中小企业“轻装上阵”谋发展。
五、未来展望：培育创新型企业集群的“江苏路径”
国家中小企业发展基金子基金在南京的落地，为江苏中小企业发展注入了“金融活水”，也为培育创新型企业集群提供了新路径。未来，子基金将继续发挥资本纽带作用，一方面扩大资金募集规模，吸引更多金融机构、产业资本、民间资本参与，形成支持中小企业发展的“资金池”；另一方面优化投资布局，聚焦江苏“十四五”战略性新兴产业发展规划，重点支持掌握核心技术、具有自主知识产权、市场前景广阔的中小企业，助力其突破关键技术瓶颈，成长为细分领域的“专精特新”企业。同时，江苏将进一步强化政策协同，推动子基金与地方产业政策、科技政策、人才政策深度融合，形成“基金投资+政策支持+服务配套”的联动机制，让更多中小企业在优质生态中“破土而出”“茁壮成长”。通过持续发力，江苏有望培育一批创新能力强、成长潜力大的中小企业群体，为全省经济高质量发展提供坚实支撑，也为全国中小企业基金的地方实践贡献“江苏经验”。

江苏南京招商项目

更多项目

字节跳动南京研发中心助力区域招商引资 2025-09-09

雨花经济开发区多维度推进园区城市建设提质增效 2025-09-09

数字档案建设助力雨花台招商引资热潮的全面达成 2025-09-09

苏南自创区建设促进服务中心挂牌助力五市创新一体化 2025-09-09

英企投资热情高涨 23家企业南京问政共谋合作 2025-09-09

央企清洁能源产业化基地落户南京鼓楼金川科技园 2025-09-09

在南京调研经济运行聚焦高质量发展与招商引资 2025-09-09

苏宁银行南京首发借记卡开启O2O金融新生态 2025-09-09

这是江宁财政收入跃居三甲彰显转型实效 2025-09-09

京杭穗三城联动治理网约新业态清朗环境共享创新成果 2025-09-08