江苏省委十二届十一次全会将在南京召开 聚焦规划与招商引资
所属地区:江苏-南京
发布日期:2025年08月11日
中国共产党江苏省第十二届委员会第十一次全体会议将于11月20日至22日在南京召开。此次会议将系统总结省委十二届八次全会以来的工作成效,深入研究省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,全面部署包括招商引资在内的下一阶段重点任务,为江苏省未来发展擘画蓝图、凝聚共识。
一、系统总结过往工作,筑牢高质量发展坚实基础。省委十二届八次全会以来,江苏省始终坚持以发展为第一要务,统筹推进经济社会各项事业,在多个领域取得显著进展。经济实力稳步提升,实体经济根基不断夯实,先进制造业集群加快培育,高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业产值占比持续提高,数字经济与实体经济融合发展步伐加快。科技创新能力显著增强,一批国家级重大创新平台落地建设,关键核心技术攻关取得突破,科技成果转化应用体系不断完善,创新型省份建设迈出坚实步伐。开放型经济水平持续提升,招商引资工作成效明显,实际使用外资规模保持稳定,外贸结构持续优化,跨境电商、市场采购贸易等新业态蓬勃发展,自贸试验区等开放平台功能不断拓展。民生福祉持续增进,就业规模不断扩大,城乡居民收入稳步增长,教育、医疗、养老等公共服务体系更加健全,脱贫攻坚成果得到巩固拓展,乡村振兴战略深入实施,生态环境质量持续改善,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
二、深入研究“十三五”规划建议,明确未来发展战略方向。此次会议将重点研究省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,为未来一个时期全省发展提供行动纲领。规划建议将立足江苏省发展实际,紧扣高质量发展主题,以新发展理念为引领,锚定构建现代化经济体系目标。在发展定位上,将充分发挥江苏省区位优势、产业优势和科教人才优势,主动服务国家重大战略,在推动长三角一体化发展、长江经济带建设等国家战略中展现更大担当。在主要目标设定上,将围绕经济发展、创新驱动、民生改善、生态环境等关键领域,提出一系列可量化、可实现的具体指标,引导全省上下凝心聚力推动发展。在重点任务部署上,规划建议将聚焦创新驱动发展,提出强化企业创新主体地位、加强关键核心技术攻关、完善创新生态体系等举措;聚焦区域协调发展,明确推动苏南转型升级、苏中融合发展、苏北振兴提速的具体路径,促进城乡区域发展更加均衡;聚焦绿色低碳转型,部署实施碳达峰碳中和行动,加强生态环境保护与修复,发展绿色低碳产业;聚焦高水平对外开放,提出优化招商引资结构、提升开放平台能级、深化国际交流合作等任务;聚焦共享发展成果,强调在就业、教育、医疗、养老等领域持续加大投入,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
三、全面部署重点工作,推动规划建议落地见效。围绕“十三五”规划目标任务,会议将对下一阶段重点工作作出全面部署,确保规划建议落地生根、取得实效。在招商引资方面,将坚持提质增效导向,创新招商方式方法,聚焦产业链供应链关键环节、高端产业和新兴业态,开展精准招商、产业链招商和以商引商,吸引更多头部企业、总部项目和高端要素资源落户江苏。同时,持续优化营商环境,深化“放管服”改革,完善要素保障机制,落实各项惠企政策,为企业发展和项目落地提供全周期、全方位服务。在科技创新领域,将强化企业创新主体地位,支持领军企业牵头组建创新联合体,联合高校、科研院所开展产学研深度合作,加快科技成果转化应用。加强重大创新平台建设,支持实验室、技术创新中心等提升能级,培育更多高新技术企业和专精特新企业。深入实施人才强省战略,加大高端人才引进和培育力度,完善人才发展体制机制,打造具有竞争力的人才发展环境。在区域协调发展上,将持续推进苏南国家自主创新示范区建设,支持苏南在科技创新、产业升级、绿色发展等方面发挥引领作用;推动苏中加快产业转型升级,加强与苏南的产业协作和要素对接,打造先进制造业集聚区;支持苏北发挥资源禀赋优势,发展特色产业,加强基础设施建设,提升公共服务水平,促进苏北地区振兴发展。同时,深入实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化,推进城乡融合发展试验区建设,促进城乡要素双向自由流动。在民生保障方面,将坚持以人民为中心的发展思想,把稳就业摆在突出位置,加强重点群体就业支持,健全就业服务体系。推进教育现代化,促进义务教育优质均衡发展,加强职业教育产教融合,支持高等教育内涵式发展。深化医药卫生体制改革,提升基层医疗卫生服务能力,完善公共卫生服务体系。健全覆盖全民的社会保障体系,发展养老事业和养老产业,保障困难群众基本生活。在安全发展领域,将统筹发展和安全,加强产业链供应链安全保障,保障粮食、能源、重要资源供应安全。严格落实安全生产责任制,防范化解重点领域安全风险。加强和创新社会治理,推进市域社会治理现代化,建设更高水平的平安江苏。
四、强化党的全面领导,为发展提供坚强政治保证。会议将强调坚持和加强党的全面领导,把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央决策部署在江苏不折不扣落地生根。加强党的组织体系建设,树立大抓基层的鲜明导向,推进基层党组织标准化规范化建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。建设高素质干部队伍,坚持新时代好干部标准,树立正确选人用人导向,激励干部担当作为,加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升干部履职能力。持续推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,加强廉洁文化建设,营造风清气正的政治生态,为江苏省经济社会高质量发展提供坚强政治保证和组织保障。