【南京招商】南京深化15个高新园区改革激活创新发展新动能-南京产业园区

【南京招商】南京深化15个高新园区改革激活创新发展新动能

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年07月07日

2023年以来，南京市以建设世界一流高科技园区为目标，加快推进15个高新园区机制体制改革，通过“去行政化、市场化、企业化”转型，“1+15”管理体系全面落地，有效提升了园区招商引资效能和高质量发展水平。
（一）优化职能结构，聚焦主责主业。南京市全面推进高新园区“去行政化”改革，科学厘清园区与市、区职能部门及街镇的职责边界，剥离非核心社会事务管理职能，推动资源向产业发展、科技创新、招商引资等主责主业集中。改革后，各园区从事主责主业的机构占比均超过60%，形成了权责清晰、运转高效的管理架构，为园区聚焦产业培育和企业服务奠定了基础。
（二）强化政策赋能，创新人事管理。各高新园区围绕市场化运营需求，系统出台工作规则、决策机制、产业投资引导等系列政策文件，构建了覆盖园区管理、产业发展、人才引育的制度体系。通过推行竞争上岗机制，打破身份限制，选拔优秀人才充实管理和专业岗位，推动干部人事管理从“身份管理”向“岗位管理”转变。企业身份人员在领导岗位中的占比显著提升，专业人才队伍结构持续优化，为园区发展注入了市场化活力。
（三）健全激励机制，激发内生动力。南京市指导各高新园区建立全员绩效考评体系，将考核结果与薪酬分配、岗位调整紧密挂钩，明确差异化薪酬标准和刚性淘汰机制，实现薪酬管理从“铁工资”向“活薪酬”转变。通过构建有竞争力的激励方案，充分调动了工作人员的积极性和创造性，形成了“能者上、庸者下、优者奖、劣者汰”的良性竞争氛围，进一步释放了园区创新发展的内生动力。

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