苏州工业园区率先响应减税新政多措并举激发市场主体活力-苏州产业园区

苏州工业园区率先响应减税新政多措并举激发市场主体活力

制造业税收政策

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月12日

全国财政工作会议释放明确信号，新一轮更大规模减税降费政策将于明年全面落地，重点支持制造业、民营经济及中小企业发展，通过优化财政支出结构与强化债务管理，为地方招商引资与产业升级注入新动能。苏州工业园区等经济活跃区域已提前布局配套措施，推动政策红利加速转化为高质量发展实效。
一、减税降费精准施策助力实体经济轻装上阵
明年实施的减税降费政策将聚焦降低企业综合成本，增值税税率优化、研发费用加计扣除比例提升等举措有望进一步扩围。以长三角地区为例，苏州工业园区计划结合地方产业特点，对集成电路、生物医药等战略性新兴产业实施阶梯式税收返还，同时简化小微企业普惠性退税流程，确保政策“直达快享”。
二、财政支出结构性调整强化重点领域保障
会议明确要求压缩非刚性支出，将资金优先投向科技创新、乡村振兴等领域。广东省深圳市已试点将财政增量资金的30%定向用于重大科技专项，并建立跨部门资金整合机制；浙江省则通过专项债倾斜支持乡村基础设施升级，预计明年农村污水处理等项目投资额将同比增长15%以上。
三、债务风险防控与区域协同发展并重
在扩大专项债券规模的同时，财政部强调对隐性债务实施穿透式监管。成渝双城经济圈探索建立债务风险预警联动平台，通过数据共享实现动态监测。此外，京津冀、粤港澳大湾区等重点区域将试点财政利益分享机制，推动教育、医疗等公共服务跨区域均衡配置。
四、乡村振兴与污染防治获持续性投入
脱贫攻坚成果巩固资金明年预计增长12%，重点支持中西部脱贫地区特色产业培育。河南省兰考县创新涉农资金使用模式，将扶贫资金与光伏发电项目捆绑运营，形成长效收益机制。污染防治方面，中央财政已单列预算支持汾渭平原等重点区域开展清洁能源替代工程。
五、民生保障与财税改革协同推进
城乡居民医保补助标准有望实现“十八连增”，多地探索将基本养老服务纳入财政事权清单。福建省三明市深化医疗改革试点，通过集中采购与支付方式改革，累计节约医疗支出超20亿元，相关经验将在全国推广。
此次财政政策组合拳突出“提质增效”，各地需在政策窗口期内加快配套制度创新。苏州工业园区等先行区域的经验表明，只有将减税降费与产业规划、营商环境优化深度融合，才能最大程度释放政策乘数效应。

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