南京江北新材料科技园推进人口密集区危化品企业搬迁改造-南京产业园区

南京江北新材料科技园推进人口密集区危化品企业搬迁改造

新材料产业

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月12日

近日，全国危险化学品安全综合治理工作持续深化，人口密集区危险化学品生产、储存企业搬迁改造加速推进。南京江北新材料科技园作为专业化化工园区，通过优化招商引资环境、完善安全基础设施、强化产业协同配套，为搬迁企业提供全流程服务，推动危化品产业向安全高效、绿色智能转型，助力区域安全与经济高质量发展。
一、政策引领：筑牢危化品安全治理根基
危险化学品安全事关人民群众生命财产安全和经济社会发展大局。近年来，国家层面持续强化危化品安全监管，将人口密集区危化品企业搬迁作为从源头防范重特大事故的关键举措。相关方案明确要求，全面启动实施人口密集区危险化学品生产、储存企业搬迁，通过科学规划、分类施策，推动企业远离人员密集区域，降低安全风险。各地区结合实际制定实施细则，明确搬迁范围、时间表和路线图，形成“国家统筹、地方主责、企业落实”的工作格局。
二、全国联动：多地探索搬迁改造实践路径
各地积极响应政策部署，结合区域产业特点推进搬迁工作。以上海为例，针对中心城区危化品仓储企业密集问题，推动相关企业向金山、奉贤等专业化工园区转移，通过“关停一批、搬迁一批、升级一批”分类处置，优化危化品空间布局。广州聚焦黄埔区等老工业基地，对不符合安全距离要求的危化品生产企业实施“一企一策”搬迁，同步建设应急救援中心、智慧监管平台等配套设施，提升园区安全保障能力。江苏则通过化工园区认定和整治提升，引导中小型危化品企业进区入园，实现集中管理、集聚发展，降低分散布局带来的安全风险。
三、摸排评估：精准掌握企业搬迁底数
全面摸排危险化学品安全风险是搬迁工作的基础。各地组织应急管理、自然资源、生态环境等部门，对人口密集区内危化品生产、储存企业开展拉网式排查，重点核查企业周边安全距离、生产工艺、储存规模等情况，建立安全风险分布档案。根据风险等级和企业实际，分类确定搬迁、改造或关闭名单。对涉及高危化学品、重大危险源的企业，优先纳入搬迁计划，确保风险管控到位。同时，通过第三方机构评估、专家论证等方式，科学制定搬迁方案，避免盲目搬迁导致新的安全隐患。
四、园区承接：打造专业化安全发展平台
专业化化工园区是企业搬迁的重要承接载体。各地加强化工园区规划建设，严格园区安全准入标准，完善水、电、气、环保、应急等基础设施。南京江北新材料科技园围绕“安全、绿色、智慧”定位，投入资金升级园区安全监管系统，建设危险化学品运输专用通道、公共管廊和应急物资储备库，为搬迁企业提供标准化生产环境。通过招商引资引入安全评价、环保治理、物流运输等配套企业，形成产业链协同发展模式，降低企业搬迁后的运营成本。
五、政策支持：破解企业搬迁难点堵点
企业搬迁涉及土地、资金、人员等多方面问题，需要政策支持引导。各地出台财政补贴、税收优惠、土地置换等措施，减轻企业负担。对搬迁企业的新厂区建设用地，优先保障用地指标；对符合条件的搬迁改造项目，给予财政资金补助或贷款贴息。同时，加强部门协调，简化审批流程，设立“绿色通道”，加快办理规划、环评、安评等手续。部分地区还通过职业技能培训、就业帮扶等方式，解决搬迁企业员工安置问题，确保社会稳定。
六、安全监管：全过程防范搬迁风险
搬迁过程中的安全监管是重中之重。各地明确企业主体责任，要求搬迁企业制定详细的安全保障方案，落实动火、进入受限空间等特殊作业审批制度，严防搬迁过程中发生泄漏、爆炸等事故。应急管理部门加强现场督导检查，对搬迁方案不完善、安全措施不落实的企业，责令整改到位后方可实施。新厂区投用前，必须通过安全设施竣工验收，确保满足安全生产条件。同时，建立搬迁企业“一企一档”监管台账，动态跟踪搬迁进度和安全状况，实现全流程闭环管理。
七、产业升级：推动危化品行业高质量发展
搬迁改造不仅是安全举措，更是产业升级的契机。各地引导搬迁企业采用先进生产工艺和技术装备，淘汰落后产能，提升本质安全水平。南京江北新材料科技园鼓励搬迁企业加大研发投入，发展精细化工、新材料等高端产品，推动产业向价值链高端延伸。通过园区内资源共享、循环利用，实现节能减排和绿色发展。部分企业通过搬迁实现“老树发新芽”，生产效率提升30%以上，安全事故发生率显著下降。
八、长效机制：巩固搬迁治理成果
为确保搬迁工作取得实效，各地建立长效监管机制。将危化品企业搬迁纳入安全生产考核和督查范围，国务院安委会办公室适时组织专项督查，对进展缓慢、措施不力的地区进行通报。同时，加强危化品安全风险监测预警系统建设，运用大数据、物联网等技术，对园区和企业实现实时监控、智能预警。定期开展“回头看”，防止已搬迁企业回流或新增不符合安全要求的项目，从根本上巩固安全治理成果。
人口密集区危化品企业搬迁是一项系统工程，既需要政策引导和资金支持，也需要企业主动作为和社会共同参与。随着各地搬迁工作的深入推进，危化品安全风险将得到有效管控，产业布局将更加合理，为经济社会高质量发展奠定坚实的安全基础。

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