南京招商引资

南京持续深化民营经济发展支持政策落地见效，通过构建全方位政策体系、优化营商环境、强化要素保障、深化企业服务等举措，为民营企业发展注入强劲动能，同时加大招商引资力度，吸引优质民营项目落地，助力经济高质量发展。
一、构建全方位政策支持体系
南京聚焦民营经济发展痛点难点，出台支持民营经济健康发展“30条”政策及系列配套措施，形成覆盖市场准入、要素保障、创新激励、权益保护等全链条的政策支持体系。政策明确全面降低民营企业税费负担，落实国家减税降费政策，对符合条件的民营企业实施增值税留抵退税、小微企业税收减免等措施；针对民营企业融资难题，提出加大信贷支持力度，鼓励金融机构开发专属金融产品，完善融资担保体系，降低融资成本；在发展空间方面，保障民营企业用地需求，支持民营企业参与园区建设和产业升级，推动民营经济与实体经济深度融合。
二、打造公平透明的市场环境
南京着力破除市场壁垒，营造公平竞争的市场环境。全面落实“非禁即入”原则，保障民营企业在基础设施、公用事业、金融服务等领域享受与国有企业同等的市场准入待遇。深化“放管服”改革，推进“一网通办”“一窗受理”，简化企业开办、项目审批等流程，压缩办理时限。建立健全公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，保障民营企业平等参与政府采购、招投标等活动。同时，加强市场监管，规范涉企执法行为，保护民营企业合法权益，让民营企业在公平竞争中增强发展信心。
三、精准破解融资难融资贵问题
南京建立政银企常态化对接机制，定期组织金融机构与民营企业开展对接活动，畅通融资渠道。鼓励金融机构加大对民营企业的信贷投放，对民营企业贷款实施差异化考核，提高民营企业贷款占比。完善融资担保体系，设立政府性融资担保机构，为中小微民营企业提供低费率担保服务，降低担保门槛。支持民营企业利用资本市场直接融资，鼓励符合条件的民营企业上市挂牌、发行债券，对成功上市的民营企业给予资金奖励。此外，加强信用体系建设，建立民营企业信用评价机制，对守信企业在融资、政策支持等方面给予倾斜。
四、强化创新驱动发展支撑
南京鼓励民营企业加大研发投入，对民营企业研发费用实施加计扣除政策，支持民营企业建设重点实验室、工程技术研究中心等研发平台。加强知识产权保护，完善知识产权维权援助机制，严厉打击知识产权侵权行为，保障民营企业创新成果。推动产学研深度融合，支持民营企业与高校、科研院所开展合作，共建创新联合体，促进科技成果转化。实施高新技术企业培育计划，对首次认定的高新技术企业给予资金奖励，引导民营企业走创新驱动发展道路。同时，支持民营企业引进和培养高层次人才，为民营企业人才提供住房、子女教育、医疗等方面的保障，解决人才后顾之忧。
五、深化企业服务长效机制
南京建立健全领导干部联系服务民营企业制度，定期深入企业开展调研，了解企业生产经营情况和发展诉求，协调解决企业遇到的困难和问题。组建政策宣讲团，深入园区、企业开展政策解读活动，帮助企业准确理解和享受政策红利。设立民营企业服务热线和线上服务平台，畅通企业诉求反映渠道，对企业反映的问题实行台账管理、限时办结、跟踪问效。建立涉企政策“一站式”服务平台，整合各部门政策资源，为民营企业提供政策咨询、项目申报、融资对接等全方位服务。此外，加强对民营企业的培训指导，组织开展经营管理、法律法规、技术创新等方面的培训，提升民营企业经营管理水平。
六、培育重点产业民营经济集群
南京围绕新能源汽车、高端装备制造、生物医药、新一代信息技术等重点产业，加大对民营龙头企业的培育力度，支持民营企业通过兼并重组、技术改造等方式做大做强。鼓励民营企业参与产业链供应链建设，融入全球产业链高端环节，提升产业竞争力。支持民营中小企业“专精特新”发展，培育一批具有核心竞争力的“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。推动民营经济与数字经济深度融合，支持民营企业开展数字化转型，应用工业互联网、大数据、人工智能等新技术，提升智能化生产水平。同时，加大招商引资力度，吸引国内外知名民营企业来南京投资兴业，打造民营经济产业集群，形成产业发展新优势。
七、优化营商环境提升服务效能
南京持续深化营商环境改革，对标国际一流标准，推出一系列优化营商环境的创新举措。推进“证照分离”改革全覆盖，减少行政审批事项，简化审批流程，提高审批效率。加强政务服务标准化建设，实现政务服务事项“一窗受理、集成服务”，让企业办事更便捷、更高效。建立涉企收费清单制度，清理规范涉企收费项目，减轻企业负担。加强政务诚信建设，兑现政府对民营企业的承诺，营造诚信守法的市场环境。此外，加强营商环境评价，定期开展营商环境满意度调查，针对存在的问题及时整改，不断提升营商环境质量。
八、加强政策落实督查考核
南京建立支持民营经济发展政策落实督查机制，定期对政策落实情况进行督查检查，确保政策红利不折不扣惠及民营企业。将政策落实情况纳入政府绩效考核体系，对政策落实不力的部门和单位进行问责。建立政策落实反馈机制，及时了解企业对政策落实的意见和建议，动态调整完善政策措施。加强政策宣传和解读，提高政策知晓率和执行力，形成全社会关心支持民营经济发展的良好氛围。通过强化督查考核，推动各级各部门切实把支持民营经济发展的各项政策措施落到实处，为民营经济发展提供坚强保障。
九、激发民营企业发展活力
南京坚持“两个毫不动摇”，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分激发民营企业发展活力和创造力。尊重民营企业主体地位，保障民营企业经营自主权，让民营企业在市场竞争中发挥更大作用。弘扬优秀企业家精神，选树民营企业家先进典型，营造尊重企业家、关爱企业家的社会氛围。支持民营企业履行社会责任，参与公益事业、乡村振兴等工作，实现企业发展与社会进步共赢。同时，加强对民营企业的正面宣传，讲好民营企业发展故事，提升民营企业社会形象，增强民营企业发展的荣誉感和责任感。
十、推动民营经济绿色低碳发展
南京引导民营企业践行绿色发展理念，支持民营企业开展节能降碳技术改造，推广应用先进节能技术、工艺和装备，降低能源消耗和污染物排放。鼓励民营企业发展绿色产业，投资节能环保、清洁能源、循环经济等领域，培育绿色经济新增长点。支持民营企业参与碳排放权交易市场建设，利用市场机制推动绿色低碳发展。加强对民营企业绿色发展的指导和服务，为民营企业提供绿色技术咨询、节能诊断等服务，帮助民营企业提升绿色发展水平。通过推动民营经济绿色低碳发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
十一、促进民营经济开放合作发展
南京支持民营企业“走出去”参与国际竞争与合作，鼓励民营企业开拓国际市场，参加国际展会，开展对外投资和跨国经营。加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，为民营企业搭建对外合作平台。支持民营企业引进国外先进技术、管理经验和高端人才，提升企业国际化水平。优化民营企业外贸发展环境，落实出口退税政策，简化通关手续，降低外贸企业成本。同时，鼓励民营企业“引进来”，吸引外资参与民营企业改组改造和转型升级，实现内外资企业优势互补、共同发展。
十二、强化民营企业要素保障
南京在土地、人才、能源等要素方面加大对民营企业的保障力度。保障民营企业合理用地需求，在土地规划、用地指标分配上向民营企业倾斜，支持民营企业通过租赁、出让等方式取得土地使用权。加强人才引育，实施人才强市战略，为民营企业引进的高层次人才提供住房、医疗、子女教育等方面的优惠政策，建立健全人才评价和激励机制。保障民营企业能源供应，优化能源配置，降低企业用能成本，确保民营企业生产经营稳定。通过强化要素保障，为民营企业发展提供坚实支撑。
十三、完善民营企业权益保护机制
南京加强民营企业产权保护，严格落实产权保护法律法规，依法保护民营企业的物权、债权、股权、知识产权等合法权益。建立健全民营企业维权服务机制，设立民营企业维权中心，为民营企业提供法律咨询、法律援助、纠纷调解等服务。严厉打击侵害民营企业合法权益的违法犯罪行为，对侵犯民营企业产权的案件依法快侦快办、公正处理。加强涉企政策稳定性和连续性管理，政策调整要给予民营企业合理过渡期，保障民营企业预期稳定。通过完善权益保护机制，让民营企业安心经营、放心发展。
十四、推动民营企业数字化转型
南京支持民营企业加快数字化转型步伐，鼓励民营企业运用云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术改造提升传统产业，发展智能制造、柔性制造。支持民营企业建设数字化车间、智能工厂，对符合条件的数字化转型项目给予资金支持。培育数字化服务商，为民营企业提供数字化转型诊断、解决方案设计、技术支持等服务。加强数字基础设施建设，提升5G、工业互联网等新型基础设施覆盖水平，为民营企业数字化转型提供支撑。通过推动民营企业数字化转型，提升企业生产效率和核心竞争力。
十五、加强民营企业党建引领
南京坚持党对民营经济的领导，加强民营企业党建工作，发挥党组织在民营企业中的政治引领和政治核心作用。指导民营企业建立健全党组织，推动党的组织和工作全覆盖。加强党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，引导党员在企业生产经营、技术创新、服务群众等方面带头示范。推动党建工作与企业生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展优势。通过加强党建引领，确保民营企业发展始终沿着正确方向前进。
十六、营造民营经济发展良好氛围
南京加大对民营经济发展的宣传力度，通过各类媒体平台宣传支持民营经济发展的政策措施、民营企业发展成就和优秀企业家先进事迹，营造全社会关心支持民营经济发展的浓厚氛围。组织开展民营经济发展论坛、企业家座谈会等活动，搭建交流合作平台，促进民营企业之间相互学习、共同发展。加强对民营经济发展的理论研究，为民营经济发展提供理论支持和决策参考。通过营造良好氛围，凝聚社会共识，形成推动民营经济高质量发展的强大合力。