江北新区深化行政审批改革打造"三区一平台"聚才高地-南京产业园区

江北新区深化行政审批改革打造"三区一平台"聚才高地

深化改革营商环境

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月14日

南京江北新区通过成立行政审批局推进制度创新，为"三区一平台"战略注入新动能。此次改革聚焦优化招商引资环境和人才服务效能，探索集约化审批模式，旨在构建具有区域竞争力的创新生态体系，推动自主创新先导区、长三角现代产业集聚区等核心功能建设。
一、战略定位引领制度创新突破
作为国家推动高质量发展的重要部署，南京江北新区明确以"三区一平台"作为发展纲领。其中自主创新先导区建设需破除体制机制障碍，长三角现代产业集聚区亟需提升要素配置效率，长江经济带开放合作平台要求对接国际规则。行政审批局的设立正是破解这些难题的关键举措，通过归并分散审批事项实施流程再造，为创新资源的跨区域流动扫清制度壁垒。
二、行政审批改革实现"三个一"突破
新设机构将全面承接市场准入、项目建设等领域的审批职能：1、推行"一份清单服务"，动态管理审批事项并对外公示；2、实施"一个部门对外"，终结企业办事"多头跑"现象；3、落实"一个印章审批"，将原属十余个部门的审批权限进行物理集中。该模式借鉴国内先进地区经验，在投资建设项目审批领域率先实现全流程60个工作日内办结的效能目标。
三、政务服务升级激发人才集聚效应
行政审批改革与人才政策形成双向赋能：1、为高层次人才创办科技企业开辟绿色通道，企业设立登记压缩至0.5个工作日；2、试点告知承诺制审批，人才创业项目凭信用承诺即可先行开展筹建；3、建立"审管联动"机制，将审批数据实时推送监管部门，实现"放管服"闭环管理。这些举措显著优化了人才创新创业的政务环境。
四、创新生态构建支撑战略平台发展
通过制度创新释放的改革红利正转化为发展优势：1、科技企业签约仪式显示，涉及生物医药、集成电路等领域的产品技术采购，凸显产业链协同效应；2、新型研发机构依托高效审批环境加速落地，全年新增孵化企业数量同比增长显著；3、跨境人才服务平台与行政审批系统互联互通，为外籍人才提供工作许可、居留审批一体化服务。这些实践有力支撑了长江经济带开放合作平台的功能实现。

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