江苏出台互联网金融发展意见规范行业发展强化招商引资-南京产业园区

江苏出台互联网金融发展意见规范行业发展强化招商引资

金融业互联网

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月14日

近日，江苏省政府出台《关于促进互联网金融健康发展的意见》，旨在通过政策引导规范互联网金融行业发展，优化金融服务生态，强化招商引资力度，吸引优质互联网金融企业落地，推动金融与实体经济深度融合，为小微企业融资和大众创业万众创新提供有力支撑。
一、政策出台的背景与意义
作为实体经济大省，江苏在全国经济格局中占据重要地位，互联网金融作为传统金融的有益补充，对推动经济转型升级具有重要作用。此次意见的出台，是江苏顺应金融科技发展趋势、完善地方金融体系的重要举措，既响应了国家关于促进互联网金融健康发展的总体要求，也结合江苏实际，为行业发展提供了清晰指引。意见明确，发展互联网金融有利于拓宽小微企业融资渠道，缓解融资难、融资贵问题；有利于丰富地方金融业态，提升金融服务的覆盖面和效率；有利于满足公众多样化金融消费需求，增加居民财产性收入，对促进经济高质量发展具有积极意义。
二、明确发展目标与重点任务
意见提出了阶段性发展目标。到2016年，江苏将构建起支持互联网金融发展的政策环境，形成各领域竞相创新发展的格局，培育1-2个在全国具有影响力的互联网金融品牌。到2020年，进一步培育一批知名互联网金融企业，以及互联网金融设备供应和软件研发骨干企业，推动行业向规模化、规范化、品牌化方向发展。在重点任务方面，意见明确支持网络借贷平台规范发展，鼓励具备条件的平台提升服务能力，打造全国行业领军企业。同时，引导互联网金融企业聚焦主业，服务实体经济，特别是加大对小微企业、科技创新企业的支持力度，促进金融资源精准对接实体需求。
三、构建协同监管体系
为防范行业风险，保障健康发展，意见首次明确了多部门协同监管机制。人民银行南京分行、江苏银监局、江苏证监局、江苏保监局、省公安厅、省财政厅、省工商局、省通信管理局、省法制办、省网信办等部门按照职责分工，共同建立互联网金融行业监督管理办法，构建风险监测、预警和应急处置机制。省金融办负责牵头协调，推动各部门信息共享、监管联动，形成“齐抓共管”的监管合力。这一体系的建立，既明确了各部门职责边界，又强化了协同配合，为互联网金融行业规范发展提供了制度保障。
四、强化风险防控与行业规范
意见强调，要严厉打击互联网金融领域违法违规行为，重点整治非法集资、洗钱犯罪、恶意欺诈、虚假广告、违规交易、买卖客户信息等问题，维护金融市场秩序和消费者合法权益。同时，引导互联网金融企业加强内部风控体系建设，完善信息披露制度，提升透明度，建立健全客户资金安全保障机制。行业协会也将发挥自律作用，推动制定行业标准和行为规范，引导企业合规经营，共同营造健康有序的发展环境。
五、优化发展环境与政策支持
为确保目标实现，江苏将从多方面优化互联网金融发展环境。在政策支持上，对符合条件的互联网金融企业给予财政补贴、税收优惠，支持企业开展技术创新和模式创新。在招商引资方面，重点吸引国内知名互联网金融企业在江苏设立区域总部或研发中心，鼓励本地企业与省外优质企业开展合作，提升行业整体竞争力。同时，加强人才培养和引进，支持高校、科研机构与企业合作建立实训基地，培养互联网金融专业人才，为行业发展提供智力支撑。
六、推动金融与实体经济深度融合
意见明确，互联网金融发展要立足服务实体经济，引导企业围绕江苏产业特色，开发针对性金融产品。例如，针对制造业大省的优势，鼓励互联网金融平台为产业链上下游企业提供供应链金融服务；针对“三农”领域，开发小额信贷、农业保险等产品，助力乡村振兴。通过金融科技手段提升服务效率，降低融资成本，让金融活水更好地浇灌实体经济，促进大众创业、万众创新在江苏落地生根。
七、行业发展展望与社会效应
此次意见的出台，标志着江苏互联网金融行业进入规范化、高质量发展的新阶段。随着政策环境的不断优化、监管体系的日益完善，以及招商引资力度的加大，预计将吸引更多优质互联网金融资源集聚江苏，推动行业从“野蛮生长”向“规范创新”转型。未来，江苏互联网金融行业将在服务实体经济、促进普惠金融、增加居民财产性收入等方面发挥更大作用，为江苏经济社会发展注入新动能，也为全国互联网金融行业规范发展提供可借鉴的“江苏经验”。

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