金陵市深化工商登记制度改革狠抓监管优化招商引资环境-江苏产业园区

金陵市深化工商登记制度改革狠抓监管优化招商引资环境

化工产业深化改革

所属地区：江苏发布日期：2025年08月14日

金陵市近期召开全市工商登记制度改革后续监管工作会议，强调通过创新监管方式、强化责任落实，确保改革举措落地见效，为招商引资和经济社会持续健康发展营造良好环境。会议指出，工商登记制度改革是转变政府职能、释放市场潜力的重要举措，需在“宽进”基础上切实加强“严管”，推动市场监管模式转型。
一、深刻认识改革重要意义，凝聚监管共识
工商登记制度改革是党中央、国务院作出的重大决策部署，对于减少行政审批、激发市场活力具有全局性意义。金陵市实施改革以来，通过大幅削减前置许可事项，降低了市场主体准入门槛，有效释放了社会创业创新潜力。随着改革进入深水区，必须充分认识到，加强后续监管是确保改革成效、维护市场秩序的关键环节，也是提升区域竞争力、促进招商引资的重要保障。全市各级部门需进一步统一思想，摒弃传统监管观念，将工作重心从主体准入向行为监管转变，切实增强推进改革的责任感和使命感。
二、准确把握当前监管形势，明确工作方向
当前，金陵市工商登记制度改革“宽进”成效已初步显现，市场主体数量持续增长，为经济发展注入了新动能。但与此同时，“严管”环节仍面临诸多挑战，部分领域存在监管职责不清、协同机制不健全等问题，亟需通过制度创新加以解决。会议强调，要以问题为导向，聚焦市场监管的薄弱环节，加快构建与改革相适应的新型监管体系。重点围绕企业生产经营全过程，强化事中事后监管，确保市场放而不乱、活而有序，为各类市场主体营造公平竞争的发展环境。
三、创新监管方式方法，提升监管效能
坚持依法行政，完善法规制度体系。针对改革后出现的新情况新问题，及时推动相关地方性法规、规章的立改废释工作，为监管工作提供坚实法治保障。明确各部门监管职责边界，避免出现监管真空或重复执法现象。
树立信用监管理念，健全失信惩戒机制。依托全国企业信用信息公示系统，整合各类市场主体信用信息，建立健全守信激励和失信联合惩戒制度。对守信企业在行政审批、融资信贷等方面给予优先支持；对失信企业依法依规实施限制经营、市场退出等惩戒措施，形成“一处违法、处处受限”的信用约束格局。
加强联动监管，构建协同共治格局。建立健全跨部门、跨区域的监管协作机制，实现信息共享、线索移送、联合执法等方面的高效联动。强化市场监管部门与行业主管部门的沟通协调，形成监管合力，提升对重点领域、重点行业的监管效能。
强化行业自律，发挥社会监督作用。引导行业协会、商会等社会组织制定行业规范和标准，推动企业落实主体责任，加强自我约束和自我管理。畅通社会监督渠道，鼓励公众参与市场监管，形成政府监管、企业自治、行业自律、社会监督的多元共治体系。
四、加强组织领导保障，确保改革落地见效
各区、各部门要将工商登记制度改革后续监管工作纳入重要议事日程，加强组织领导，明确责任分工，精心组织实施。建立健全工作考核机制，对监管责任落实不到位、工作推进不力的单位和个人进行通报问责。加强队伍建设，提升监管人员业务能力和执法水平，为后续监管工作提供坚实的人才保障。通过各方共同努力，确保工商登记制度改革各项措施落到实处，为金陵市经济社会高质量发展提供有力支撑。

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