南京招商引资

南京城北城南江宁6幅地块集中出让 涉宅用地成市场焦点

土地
所属地区:江苏-南京 发布日期:2025年08月14日
2018年,南京国土资源部门发布公告,出让6幅地块的国有土地使用权,涉及城北、城南、江宁及六合等区域,其中4幅为涉宅用地。这批地块通过网上竞拍方式进行,涵盖商办、商住、居住、科研等多种用地性质,部分地块因配套要求复杂、功能定位多元引发市场关注,此举旨在优化城市空间布局,助力区域招商引资与产业升级。
一、涉宅用地占比超六成,区域布局契合发展规划
此次出让的6幅地块中,涉宅用地占4幅,主要分布在江宁谷里、城南西善桥及城北红山街道,另有一幅位于六合区。从区域分布看,江宁、城南、城北作为南京城市发展的重点板块,此次供地进一步强化了这些区域的居住功能与产业配套。其中,江宁谷里街道的纯宅地、城北红山街道的多功能复合地块,以及城南西善桥街道的社区综合用地,均体现了“居住+配套”的一体化开发思路,与南京城市总体规划中“多中心、组团式”发展策略相契合。
二、江宁谷里纯宅地:以建筑标准升级引领住房品质提升
江宁谷里街道牛首大道以西、莲花街以北地块(编号NO.2018G15)是此次出让中唯一一幅纯宅地,用地性质为二类居住用地。该地块在建设标准上提出明确要求:装配式建筑面积覆盖比例需达100%,建筑单体预制装配率不低于50%,且成品住房比例为100%。这一要求不仅响应了南京推动建筑产业现代化的政策导向,也意味着未来该区域将提供更高品质的成品住宅,满足居民对居住环境的升级需求。作为江宁谷里板块的重要宅地供应,该地块的开发有望进一步完善区域居住配套,吸引人口导入。
三、城北红山街道:多功能复合地块考验企业综合运营能力
城北玄武区红山街道此次推出两幅地块,其中恒嘉路以西A地块(编号NO.2018G16)因用地性质多元、出让条件严格成为焦点。该地块包含商办混合用地、商住混合用地、二类居住用地及科研设计用地,出让条件达12条,对拿地企业的综合实力提出高要求。企业需具备产业园项目操盘经验,包括运营一定规模的众创空间、孵化器等;同时需有在超大或特大城市运营3万平方米以上商业购物中心的经验。此外,科研设计用地上,竞得人须自持不少于50%的科研用房,其余可对外销售;还需配建相应面积的人才房(含租赁住房),建成后无偿移交市安居集团,并负责建设一所幼儿园。这些要求旨在推动地块实现“产业+居住+商业”的融合发展,既引入优质产业资源,又完善居住配套,助力城北红山街道打造产城融合的示范区域。
四、城南西善桥地块:社区配套与人才保障双轮驱动
雨花台区西善桥街道宁芜铁路以南地块(编号NO.2018G18)聚焦社区功能完善与人才住房保障。根据出让要求,该地块需配建一处基层社区中心,包含社区卫生服务站、基层社区服务中心、社区警务室、居家养老服务站、公共厕所、环卫作息场等公共服务设施,总建筑面积1240平方米,建成后无偿移交政府,对应土地按划拨方式供应并核减出让面积。同时,地块还需配建相应面积的人才房(含租赁住房)。此举既填补了区域公共服务设施的空白,提升居民生活便利度,也通过人才房建设助力南京吸引和留住各类人才,强化城南板块的民生保障功能。
五、六合金牛湖地块:生态红线约束下的差异化开发探索
位于六合区金牛湖茉莉花园西侧的地块(编号NO.2018G20)在开发中面临生态保护与经济发展的平衡。该地块允许配建酒店式公寓,规模不超过地上总建筑面积的20%,且建筑单体立面需采用公建化设计,通廊式布局,不得按单元式住宅设计。值得注意的是,地块内26450平方米区域处于金牛湖水源涵养区生态红线二级管控区,开发建设需严格符合生态红线管控规定:禁止建设酒店、酒店配套设施及酒店式公寓,不得引入影响水源涵养功能的建设内容,规划的创意办公项目也需与水源涵养功能相协调。这种“生态优先、适度开发”的模式,为南京生态敏感区域的土地利用提供了差异化思路,既保障了生态安全,又通过创意办公等业态探索区域发展新路径。
六、网上竞拍模式与政策导向:提升土地市场透明度与资源配置效率
此次6幅地块均采用网上竞拍方式出让,这一模式通过线上交易平台实现竞价过程的公开透明,减少人为干预,保障土地市场的公平竞争。从各地块的出让条件来看,南京在土地供应中注重“精准施策”:对涉宅用地强调住房品质与保障属性,对多功能复合地块突出产业导入与运营能力,对生态敏感地块强化环境保护要求。这种差异化的供地策略,既满足了城市发展对土地资源的多元化需求,也通过明确的约束性条件引导企业投资方向,推动土地资源向高质量项目集中,为南京城市更新与产业升级提供有力支撑。

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