苏州工业园区推行三证合一改革优化营商环境助招商引资-苏州产业园区

苏州工业园区推行三证合一改革优化营商环境助招商引资

制造业营商环境

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月14日

苏州工业园区积极响应国家商事制度改革部署，作为江苏省“三证合
一、一照一码”登记模式试点区域，通过整合审批流程、提升服务效能，有效简化企业设立环节，为优化区域营商环境、强化招商引资提供制度保障，成为地方政务服务改革的实践样本。
一、改革背景与试点定位。2015年，根据国务院及国家相关部门工作部署，江苏省启动“三证合
一、一照一码”登记模式改革，旨在整合工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证，实现“一照一码”办理，降低企业制度性交易成本。苏州工业园区凭借其成熟的政务服务体系和开放型经济基础，被确定为江苏省首批试点区域之一，承担改革先行先试任务，为全省全面推行积累经验。
二、试点阶段的具体举措。为确保改革落地，苏州工业园区从流程优化、服务保障、技术支撑三方面推进。在流程整合上，分设专门登记人员负责收件发照，实现“一窗受理、并联审批”，减少企业跑动次数；在服务保障上，通过网络平台发布改革公告及登记规范，指派专人提供线上线下咨询服务，解答企业疑问；在技术支撑上，完成登记系统软硬件配置，明确前后台人员分工，确保数据流转顺畅，为企业提供高效办理渠道。
三、试点成效与经验积累。试点期间，苏州工业园区通过简化登记程序、压缩办理时限，切实提升企业设立效率。企业无需再分别办理多证，仅凭加载统一社会信用代码的营业执照即可完成注册登记，有效降低了创业门槛。累计发放的“一照一码”营业执照覆盖内资企业、外资企业、个人独资企业等多种市场主体，为不同类型企业提供了便捷服务，积累了针对各类市场主体的登记管理经验。
四、全省推广中的示范意义。2015年10月起，江苏省全面实行“三证合
一、一照一码”登记模式，苏州工业园区的试点经验为全省改革提供了实践参考。园区在改革中形成的流程优化方案、服务保障机制和技术支撑模式，被纳入全省统一登记规范，推动全省企业登记效率整体提升。这一改革不仅简化了企业办事流程，更通过优化政务服务环境，增强了区域招商引资吸引力，为地方经济高质量发展注入新动能。

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