淮河经济走廊获国家战略赋能苏皖豫鲁协同推进绿色振兴-江苏产业园区

淮河经济走廊获国家战略赋能苏皖豫鲁协同推进绿色振兴

所属地区：江苏发布日期：2025年08月14日

国务院近日批复《淮河生态经济带发展规划》，标志着该战略正式上升为国家层面部署。这一跨越江苏、安徽、河南、山东四省的重大布局，将为沿淮城市群创造历史性发展机遇，推动区域招商引资、产业升级和生态协同治理进入新阶段。
一、战略核心聚焦生态与经济融合
规划明确以生态优先、绿色发展为导向，要求统筹推进淮河流域水环境治理、生物多样性保护与绿色产业体系建设。重点实施河道生态修复、湿地功能提升工程，建立跨省生态补偿机制。经济发展方面强调创新驱动，聚焦高端装备制造、新能源、现代农业、生态文旅等产业集群，避免高耗能产业扩张。
二、沿淮城市群构建协同发展新格局
以江苏淮安、盐城，安徽蚌埠、淮南，河南信阳，山东临沂等为核心节点，构建"一轴两翼多组团"空间结构。区域内将打通交通瓶颈，推进淮河干流高等级航道整治，建设沿淮高铁走廊，完善省际高速公路网。同步建立跨区域环保监测平台、产业转移对接机制，破除行政壁垒。
三、创新机制破解流域治理难题
针对淮河水患治理与水资源调配历史性难题，规划提出建设数字孪生淮河系统，实现水文气象实时监控与智慧调度。在洪泽湖、南四湖等关键水域实施退圩还湖工程，恢复蓄洪能力。建立四省联防联控的水污染治理机制，重点整治入河排污口。
四、政策赋能打造改革试验高地
国务院要求各部委在国土空间利用、跨境项目审批、绿色金融等领域给予政策突破。探索生态产品价值实现机制，支持碳排放权交易试点。国家发改委设立专项扶持资金，重点支持跨省重大基础设施、生态环保项目建设。
五、产业升级路径明确
江苏段重点发展智能制造与临港经济，盐城新能源产业基地加速扩容；安徽段聚焦新材料与现代农业，蚌埠生物基材料产业示范园启动建设；河南段强化农产品深加工枢纽功能，信阳生态茶旅融合区提档升级；山东段突出物流枢纽与循环经济示范。
六、民生改善协同推进
通过建设淮河文化生态廊道，串联沿淮历史文化遗产保护开发。在精准脱贫成果巩固领域，建立四省劳务协作与技能培训网络，支持返乡创业园区建设。规划2025年前实现城乡供水一体化全覆盖，提升防洪标准至50年一遇。
根据国家发改委公开信息，该规划实施将惠及1.5亿人口，激活28万平方公里流域面积发展潜力。目前四省已联合成立规划实施办公室，首批89个重点项目清单将于近期发布，这标志着中国第五条跨省生态经济走廊建设全面启动。

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