盐都区招商引资（庆西村）

• 盐都区企业吹响复工集结号 冲刺首季开门红

  招商引资是区域经济高质量发展的重要引擎，盐城市盐都区通过精准招商吸引智能终端、节能环保等新兴产业项目落地，推动产业链优化升级。龙年新春伊始，该区即组织重点企业迅速复工生产，员工加班加点赶制订单，助力首季度经济开好局起好步，全区复工进度领先全省工业发展前沿。 一、复工规模显著提升。在盐城市盐都区经济管理部门统筹协调下，全区规上企业于节后迅速恢复运转。多家企业通过提前部署生产计划，复工时间较往年同期大幅提前，有效保障了市场供应。以高新区智能终端产业园为例，智能终端、节能环保等新兴领域生产线全面启动，生产效率稳定提升。 二、订单需求驱动生产提速。受全球供应链调整影响，盐城市盐都区企业承接订单量呈现稳步增长态势。数据显示，汽配、涂装和机械等传统行业订单稳健回升，而智能终端和节能环保等新特产业表现突出。在手订单充足的企业比例超6成，反映出外部市场需求的强劲拉动效应。高新区盐龙、盐渎、潘黄等街道重点企业订单增幅超过平均水平，成为区域经济的新增长点。 三、政府精准施策保障要素供应。春节前，盐城市盐都区政府组织经信、发改、人社等部门协同行动，开展企业调研和服务对接活动。通过举办专项招聘会和银企对接会议，缓解用工紧张和融资瓶颈问题。其中，“暖企行动”系列措施针对企业转型升级需求，提供降本增效支持，包括简化行政审批流程，确保生产要素顺畅供给。 四、创新赋能产业转型升级。盐城市盐都区立足新特产业培育，整合资源提升竞争力。在智能终端和节能环保领域，企业加大研发投入，加快新产品产业化进程，助推产业链向高端化、绿色化方向迈进。相关部门依托常态化服务平台，强化政策引导，持续促进科研成果转化和市场拓展合作。 五、未来发展路径明确。为稳固复工成果，盐城市盐都区计划深化暖企服务网络，聚焦营商环境优化。后续将实施多元化企业帮扶项目，强化产业链韧性建设，并通过持续招商吸引外资项目。一季度目标集中于稳增长保供应，为全年经济指标达成奠定坚实基础。整体布局指向高质量发展模式，确保区域在复杂形势下保持稳健上升趋势。

  2025-08-28

• 盐都四家科创园跻身省级科技企业孵化器行列

  2018年，盐都区秦南科技创业园、郭猛科技创业园、龙冈科技创业园、高新区高新技术创业园成功入围江苏省科技企业孵化器公示名单，获认定总数列盐城市第一。这标志着盐都区在科技创新平台建设上实现重要突破，为区域招商引资和产业高质量发展奠定坚实基础。 一、省级科技企业孵化器的认定是对区域创新生态的权威认可。根据《江苏省科技企业孵化器认定和管理办法》，省级科技企业孵化器需通过地方审核推荐、形式审查、专家评审等多环节严格筛选，在孵化场地、服务能力、在孵企业质量、成果转化效率等方面达到省级标准。2018年，江苏省科技厅组织开展年度省级科技企业孵化器认定工作，全省共有80家科技企业孵化器通过评审，盐都区4家科创园同时入围，展现出区域科技孵化体系的整体实力。 二、科技企业孵化器是推动科技成果转化和企业成长的重要载体。作为专业的科技创业服务平台，其核心功能在于为科技型中小微企业提供全生命周期支持，包括低成本办公空间、政策咨询、融资对接、市场推广等基础服务，以及技术研发、检验检测、产学研合作等专业化服务。通过搭建企业与高校、科研院所的合作桥梁，孵化器能够促进创新资源高效整合，帮助企业突破技术瓶颈，加速从初创到成熟的发展进程。 三、盐都区近年来持续加大科技创新平台建设力度。围绕江苏省“两聚一高”战略部署，盐都区将科技企业孵化器和众创空间建设作为实施科技创新重点工程的关键抓手，着力构建“苗圃-孵化-转化-产业化”完整创新链条。通过推广创客空间、创新工场等新型孵化模式，打造面向创业者的“众创、众包、众扶、众筹”四众支撑平台，为不同发展阶段的企业提供精准服务。同时，鼓励各镇（区、街道）结合产业定位，规划建设集孵化、服务、科研于一体的专业孵化器，形成特色鲜明、错位发展的孵化格局。 四、多层次创新孵化体系已成为盐都区招商引资的重要优势。截至2018年，盐都区已建成国家级科技企业孵化器1家、国家级众创空间1家，省级科技企业孵化器总数达7家，省级众创空间4家。这些平台不仅为本土科技企业成长提供沃土，也吸引了一批外地优质项目落户，形成“孵化培育-企业集聚-产业升级”的良性循环。此次4家科创园跻身省级行列，进一步完善了区域创新基础设施，将助力盐都区在新一轮科技竞争中抢占先机。 五、未来，盐都区将持续提升科技企业孵化器服务质量。通过加强专业人才队伍建设、优化孵化服务流程、深化产学研协同创新，推动孵化器从“基础服务”向“增值服务”转型，重点培育一批掌握核心技术、具有市场竞争力的高新技术企业。同时，围绕区域重点发展产业，引导孵化器聚焦细分领域，打造专业化、特色化孵化品牌，为盐城市建设创新型城市贡献更多力量。

  2025-08-28

• 盐城盐都科技创新成果引领省赛招商引资热潮

  在第四届江苏省科技创业大赛行业赛圆满落幕之际，盐都区四家企业及团队项目成功晋级省级总决赛，标志着该区域创新驱动发展迈入新阶段，吸引更多投资机会。这一突破性成果凸显招商引资的强劲动力，为地方经济注入活力，展示了盐都积极搭建创业平台的成效，推动产业升级和创新生态构建。 一、省级科技创业大赛平台助力区域创新。第四届江苏省科技创业大赛作为省级重要赛事，聚焦新兴技术领域，吸引全省多地参与。大赛旨在加速科技成果转化，培育创新型企业。盐都区入围项目占盐城市晋级总数40%，居全省领先地位，反映区域科技实力提升。赛事结果凸显创新政策的实效性。 二、晋级的四个项目展示前沿技术。盐都区晋级企业及团队包括中纳科技团队、江苏金麦穗新能源科技股份有限公司、盐城市新永佳石油机械制造有限公司和江苏坤泰机械有限公司。项目涉及新材料与先进制造等新兴行业，技术突破性强。例如，防水透气纳米纤维膜项目已吸引高水平专家加盟研发，在高新区实现商业化运营；页岩气钻采装备项目填补国际空白；其他项目推动新能源与制造升级。这些创新将获得省级科技支持计划资金注入，加速产业化进程。 三、盐都区政策体系支撑创新创业。盐都区政府响应国家战略，2024年启动首届区级科技创业大赛，为期月余，覆盖广泛企业团队。该赛事评出多等级奖项，营造浓厚创业氛围。全区共有41家团队及企业参与市级赛，列全市首位，15家进入省级行业赛。区级科技部门深化服务，优化招商引资环境，吸引外部团队进驻，形成可持续创新链条。 四、未来展望推动高质量发展。晋级项目预期通过省级资金支持带动地方经济增长，强化招商引资吸引力。盐都区将借势省赛成果，延伸创新创业链，打造产业集群高地。该区域经验有望为全省树立标杆，促进科技与文化融合，实现经济多元化发展。长远来看，盐都创新体系将持续释放活力，支撑地方迈向智造强区。

  2025-08-28

• 盐城盐都区：重大项目建设蓄势赋能高质量发展

  2024年以来，盐城市盐都区聚焦高质量发展首要任务，将招商引资作为激发区域发展活力的关键举措，通过精准布局产业方向、优化项目服务保障、强化载体承载能力，推动重大项目建设呈现“开工即冲刺、建设加速度”的良好态势，为经济社会发展注入持续动力。 一、精准招商构建现代产业矩阵。盐都区深入落实盐城市“产业强市、生态立市、富民兴市”战略部署，锚定“一极一园一业”发展重点，立足智能终端、高端装备、新能源三大新兴产业及电商快递、现代物流、汽车服务等现代服务业，系统编制产业招商目录和招商地图，实施靶向招商。2024年春节后，全区专业招商力量迅速行动，各专业招商局及驻外招商团队全面到位开展工作，围绕重点产业图谱，着力对接引进一批投资规模大、科技含量高、市场前景广的引领性项目，为产业结构优化升级提供坚实支撑。 二、强化载体建设提升发展承载力。盐都区把载体建设作为项目落地的重要保障，统筹推进基础设施与产业配套升级。一方面以产城融合为导向，加快完善城市功能设施，推动“产业核”与“城市核”深度融合，打造宜居宜业的发展环境；另一方面创新金融支持方式，计划设立多支10亿元级产业发展引导基金，通过市场化运作撬动更多社会资本和金融资本投向重点产业领域，为项目建设和产业发展提供资金保障。2024年初以来，全区“双招双引”工作取得积极进展，新签约一批产业项目，举行重大项目集中开工活动，完成投资超40亿元。 三、优化服务机制加速项目建设进程。为推动项目快落地、快建设、快投产，盐都区推行“一名领导挂钩、一个班子专抓、一套方案运作”的契约式服务机制，对重点项目实行全周期跟踪服务。项目落地后，通过倒排工期、挂图作战，明确时间节点和责任分工，确保落户项目尽早开工、在建项目加速推进。开发园区强化要素保障，协调解决项目建设中遇到的用地、用工、审批等问题，为项目顺利实施创造良好条件。截至2024年3月，智创谷项目研发区已启动基础施工，国通世纪智能穿戴设备项目研发楼和厂房主体工程完工，先捷精密电子项目加工中心设备进场安装调试，佑顺发智能试听设备项目推进内外装修，智能终端产品质量监督检验中心通过省级质检中心评审论证，多个重点项目按计划稳步推进。 四、聚焦产业升级培育发展新动能。盐都区以重大项目建设为抓手，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。智能终端产业领域，通过引进和培育关键项目，完善产业链上下游配套，提升产业集群竞争力；高端装备和新能源产业方面，重点发展技术密集型项目，推动产业向价值链高端迈进；现代服务业领域，加快发展电商快递、现代物流等生产性服务业，促进产业与城市协同发展。随着一批重大项目的建成投产，盐都区正逐步形成多元支撑的产业发展格局，为区域经济高质量发展培育新的增长极。

  2025-08-27

• 盐都城西南现代物流园构筑特色产业集群新高地

  盐城市盐都区以现代物流业为突破口，通过精准招商引资和产业链整合培育，推动城西南现代物流园实现差异化、高质量跃升。园区立足区位优势和产业基础，聚焦智慧化升级与全链条服务创新，为区域经济发展注入强劲动能。 一、创新规划引领集群化布局 该园区确立"智慧物流+专业集群"双轮驱动战略，系统规划汽车零部件及整车、智能家电、医药物流、快递枢纽、多式联运五大功能板块。在空间布局上实现仓配一体化和产业协同化，使冷链仓储与医药物流中心形成配套联动，整车物流基地与零部件分拨中心实现无缝衔接。通过科学分区管理，有效降低企业运营成本并提升整体物流效能。 二、智慧物流体系重构产业生态 园区骨干企业采用第三代智能化物流解决方案，实现三大突破：一是建立动态库存管理系统，供应商共享实时数据，自动补货响应速度提升80%；二是应用自动化分拣设备，单日处理包裹能力突破50万件，分拣准确率升至99.98%；三是首创"全流程可视化"模式，融合智能预约系统与路径优化算法，大件家电配送时效压缩至历史最优水平。该技术范式辐射带动园区企业进行数字化改造。 三、重大项目夯实发展根基 物流园实施重大项目培育计划，近两年累计落户27个亿元级重点项目，形成分层递进的项目梯队：第一梯队如家电智慧仓配中心已实现年吞吐量40万台规模；第二梯队包括新型快递枢纽与医药物流中心正处于产能爬坡阶段；第三梯队的跨境物流基地已完成基建工程。重点引进的电子化学品智能仓、新能源汽车备件中心等特色项目，形成"落地一个、带动一串"的倍增效应。 四、创新服务机制激发市场活力 建立"物流+制造+商贸"三业联动机制，首创三项特色服务：一是在苏北地区率先推行"12小时极速达"区域服务承诺；二是建立应急物流响应机制，单日峰值处理能力可达日常三倍；三是开发专用物流信息平台，整合区域内200余家制造企业的供销数据流。该服务体系有效支持区域内企业库存周转效率提升35%，降低供应链综合成本约18%。 城西南现代物流园通过构建"专业集群化、运作智能化、服务特色化"三维发展体系，逐步形成区域物流枢纽功能。随着物流通道网络加密和智慧管理能力升级，园区正从传统仓储中心向"供应链协同中枢"转型，为盐城市产业升级提供基础性支撑。最新启动的区域物流大数据中心项目，将实现与长三角主要物流节点的信息联动，进一步强化区域辐射能力。

  2025-08-26

• 盐都盐渎街道精准招商驱动现代服务业集聚升级

  近日，盐都区盐渎街道全面推进招商引资工作，五支专业化团队分赴重点经济区域招引中高端项目，全力集聚现代服务业资源。此举旨在推动区域产业结构优化和产城融合进程，聚焦投资规模大、带动效应强的新业态项目，夯实高质量发展基石，为盐城高新区打造现代服务业新高地注入新动能。 一、战略部署提升招商精准度。盐都区盐渎街道立足长远发展规划，坚持以高标准定位现代服务业布局，将招商引资作为区域经济稳增长核心抓手。通过高位统筹资源，街道党委和办事处强化责任分工，整合村级、部门和机关力量形成全员参与机制，确保任务层层落实。在实践中，深化产业分析，锁定服务业链条薄弱环节，引导招引方向聚焦城市配送、电商物流、新能源汽车及楼宇经济领域，避免资源分散，实现项目与区域优势高度匹配。政策层面强调环境优化和民生改善协同，推动招商引资从量向质转变，奠定产城融合示范区建设框架。 二、多元化模式拓宽引资渠道。盐都区盐渎街道创新招商路径，采用委托招商、推介招商及以商招商等多维方式，激活社会化资本参与。针对城市配送项目，强化与品牌运营主体合作，优化资源配置；在电商物流领域，依托平台载体吸引产业链关联企业，构建产业集群效应。行动中整合内部资源，如电力物资中心，促进子公司协同发展，提升服务效率。方法上注重信息追踪和洽谈服务，配备专员全程跟进，压缩项目周期，缩短从签约到投产流程。此类举措增强招商韧性，确保项目落地生根。 三、重点领域发力促进产业升级。围绕现代服务业关键板块，盐都区盐渎街道精准布局产业链条。城市配送方面，推动区域物流网络完善，吸引运营商增强配送效率；电商集群发展以智慧物流园为载体，扩展上下游企业进驻，形成跨境电商与中小电商共生格局。新能源汽车板块，利用闲置地块招引销售和租赁服务，促进行业迈向高端化，辅以汽车互联网企业聚集，强化产业生态。楼宇经济作为增长引擎，盘活存量商业空间，吸引城市综合体项目入驻，发展商超、酒店和健身服务等配套业态，同步拓展总部经济空间，提升服务业附加值。整体规划注重业态创新与区域特色融合，避免重复建设。 四、协同机制保障实效与展望。盐都区盐渎街道强化跨部门协同，推动村级与机关联动，构建信息共享和任务分派体系。落实跟进机制确保项目高效运转，目标实现服务业集聚效应规模化。展望未来，持续优化营商环境和政策支持，培育本土企业与国际资源对接，提升现代服务业竞争力。此举预期带动盐城高新区产业升级，形成可持续增长点。

  2025-08-26

• 盐都高新区暖企实措助力智能终端产业强势崛起

  盐都高新区通过精准招商引资与系统性"暖企行动"深度联动，有效破解企业发展瓶颈，为智能终端主导产业注入强劲动能。园区构建全链条服务体系，显著增强企业扎根信心与发展活力，形成产业集聚与政策赋能互促共进的良好格局。 一、顶层设计构建产业生态高地 2015年，盐都高新区抢抓珠三角产业转移战略机遇，与深圳智能终端行业机构建立深度合作机制，创新采用"转移+转型"双轨模式。通过科学规划总部研发、智能制造、综合服务等五大功能片区，累计建成66万平方米高标准产业载体，吸引55家产业链关键企业入驻。产品体系覆盖智能终端核心领域，形成从芯片研发到整机制造、软件开发的闭环产业链。2016年首批投产企业即实现30亿元开票销售，7000万美元外贸出口，印证了产业布局的前瞻性。 二、闭环服务破解发展堵点难点 针对企业反映最集中的用工难题，园区建立"四级联动"响应机制。由领导干部带队组建专项服务组，对50余家重点企业实施"一企一专班"责任制。通过联合市、区人社部门搭建用工对接平台，创新"共享用工""订单式培训"等模式，累计解决1800余个技术岗位缺口。在赛博宇华等企业的生产线上，500名新增员工保障了1500万部手机的年产能，20亿元销售目标获坚实支撑。 资金瓶颈同步破解：设立产业发展专项基金，累计兑现设备升级、厂房装修、物流运输等补贴1.2亿元；创新"过桥担保"金融工具，提供4.3亿元应急周转支持；建立行政审批代办通道，高效完成86项资质办理。此套组合拳使企业产能利用率提升40%以上。 三、机制创新激活发展内生动力 深化"进企解难"长效机制，将"家家访"升级为"企企诊"。服务团队定期开展"三问三送"活动（问生产困难、送解决方案；问政策需求、送适配服务；问发展诉求、送定制支持），形成"问题收集-分级会办-跟踪反馈"闭环。例如针对智能终端企业共性需求，园区联合高校设立专项技改基金，推动超精密模具等关键技术突破；建设共享检测中心，降低企业研发成本35%。 四、生态优化巩固产业集群优势 立足长三角产业协同布局，打造"两小时供应链生态圈"。重点引进芯片封装、OLED显示模组等配套企业，使核心部件本地化配套率达75%。同时建设省级智能终端研究院，引进12个产学研合作项目，促进智能穿戴、安防电子等细分领域技术升级。预期全年产业规模将突破百亿级，形成具有全国影响力的智能终端创新集群。 通过持续的制度供给与服务创新，盐都高新区构建起"招引-培育-壮大"的企业全生命周期服务体系。其以智能终端产业为突破口形成的"暖企经验"，正复制推广至新能源装备、集成电路等战略新兴领域，为区域高质量发展提供可复制的实践样本。

  2025-08-26

• 盐都盐渎街道构建现代物流“三网”衔接新格局

  盐都盐渎街道立足区位优势，通过招商引资、技术创新和模式优化，积极推进现代物流业高质量发展。该街道整合各类资源，打造“城际配送、城市配送、城乡配送”三网无缝衔接模式，推动物流产业提档升级，助力区域经济发展。 一、构建“三网”衔接物流模式 盐渎街道以市场需求为导向，帮助骨干企业整合公路干线运输网络与城市配送网络资源，全力打造“城际配送、城市配送、城乡配送”三网无缝衔接的“货运总站”物流模式。通过这种模式，实现全国主要公路干线，盐城七县（市、区）支线、镇村末端物流网络全覆盖，让物流服务更加便捷高效地渗透到各个区域。 二、打造多式联运物流网络 依托临近高速、国道、省道的交通优势，盐渎街道主动对接新长铁路新兴站场、“一港四区”海运、盐城机场及串场河、蟒蛇河港池等周边交通资源。通过整合这些资源，拓宽物流配送渠道、延展物流业务范围，构建起辐射全市的“水铁公空港”多式联运物流新网络，为物流运输提供了更多选择，降低了物流成本。 三、推动物流与互联网深度融合 盐渎街道以天地汇物流信息交易平台、神龙公路港物联网为支撑，鼓励第三方物流企业加入或自主开发物流信息化产品。此举促进了现代物流与互联网的深度融合，构建起线上电商平台、线下分拨配送的现代物流体系。该体系实现了线上线下同步交易、快速支付、实时监控，极大地提高了车货匹配效率，有效地降低了运营成本和风险。 四、提升仓储智能化管理水平 为提高仓库科学化管理水平，盐渎街道指导相关企业学习借鉴先进的仓储管理系统，引进、开发、利用智能化仓配系统。同时，广泛运用射频识别（RFID）、红外感应、激光扫描等物联网智能技术，对货物入库、仓储、盘点、出库等流程进行可追溯、智能化识别、定位、追踪、监控，实现了精准化管理、自动化作业，提升了物流仓储的效率和准确性。 五、实施“互联网 +”行动计划 盐渎街道大力实施“互联网 +”行动计划，积极扶持大众创业、万众创新。通过政策引导和资源支持，鼓励物流企业开展技术创新和模式创新，推动物流产业与互联网技术深度融合，培育新的经济增长点，为现代物流业的发展注入新的活力。 六、加强物流项目引建工作 盐渎街道积极开展招商引资工作，累计引建亿元以上现代物流项目多个，注册物流企业数量不断增加。这些项目和企业的入驻，为街道现代物流业的发展提供了有力的支撑，促进了物流产业的集聚发展，形成了良好的产业生态。 七、优化物流发展环境 盐渎街道不断优化物流发展环境，加强基础设施建设，完善配套服务功能。通过提升交通便利性、改善营商环境等措施，吸引更多的物流企业和项目落户，为现代物流业的持续健康发展创造了有利条件。 八、促进物流产业提档升级 通过一系列的措施和行动，盐渎街道实现了现代物流产业的提档升级。从传统物流向现代物流转变，从单一运输向综合物流服务发展，物流产业的规模不断扩大，服务质量不断提升，成为区域经济发展的重要支撑产业。 九、展望现代物流业发展目标 在“三网”衔接等高新技术和新举措的推动下，盐渎街道现代物流业呈现出良好的发展态势。预计未来，盐渎街道现代物流业营业总额和年货物吞吐量将持续增长，为盐都经济的发展做出更大的贡献。 盐渎街道通过构建“三网”衔接的物流模式，打造多式联运网络，推动物流与互联网深度融合等一系列举措，不断提升现代物流业的发展水平。在未来的发展中，盐渎街道将继续加大对现代物流业的支持力度，不断创新发展模式，优化发展环境，努力将其打造成区域内具有重要影响力的现代物流枢纽。

  2025-08-26

• 盐城专项资金赋能工业升级 集群发展引领转型突破

  盐城市通过专项资金精准扶持企业技术改造与创新项目，显著激发工业转型动能，为招商引资注入强劲活力。 一、专项资金落地推动产业升级 2015年，盐城市经济和信息化委员会联合财政部门下达首批工业和信息化转型专项资金，总额超过1700万元，惠及151个工业项目。其中，盐都区郭猛节能环保装备产业园标准厂房建设项目获126万元扶持，助力节能装备产业集聚；江苏鑫龙化纤机械有限公司凭借省首台（套）重大装备认定项目获30万元奖励，加速核心技术突破。该资金覆盖技术改造、两化融合、创新能力提升等关键领域，以政策杠杆撬动企业研发投入超3亿元，直接带动产业链协同升级。 二、政策组合拳破解发展困境 面对宏观经济下行压力，盐城市政府2015年出台《关于坚持绿色发展引领加快工业转型升级的实施意见》，同步制定稳增长专项政策。通过提前拨付专项资金、简化申报流程等举措，缓解企业年末资金压力。例如，江苏中恒宠物用品股份有限公司技改示范项目获20万元支持后，自动化生产线效率提升40%；江苏悦达纺织集团两化融合项目获20万元补贴，实现生产数据全流程管控，能耗降低18%。政策精准度与企业需求契合度达92%，有效提振市场信心。 三、多维度赋能构筑产业生态 专项资金重点向三类领域倾斜： - 技术攻坚领域：30%资金用于高端装备、新材料等关键技术研发，培育省级以上创新平台； - 绿色制造领域：25%资金支持节能环保改造，推动单位工业增加值能耗年降幅达5%； - 数字转型领域：45%资金聚焦智能工厂建设，全市关键工序数控化率提升至65%。通过引导社会资本跟投，形成1:5的放大效应，盐城经济技术开发区、大丰港产业园等载体新增签约项目37个，招商引资额突破80亿元。 四、长效机制巩固转型成果 建立“申报-评审-公示-拨付-验收”闭环管理体系，专项资金使用效率评估达95.3%。受扶持企业中，78家主营业务收入年均增长12%，53家获批国家高新技术企业。同步构建跨部门服务专班，提供技术改造诊断、产学研对接等增值服务，累计解决技术瓶颈问题217项。盐城高新技术产业开发区依托政策红利，新增机器人及智能装备企业集群，产业规模突破200亿元，印证专项资金“四两拨千斤”的持续效应。

  2025-08-22

• 中铁建工集团考察盐都龙冈 共商特色小镇建设新篇

  一、5月中旬，中铁建工集团有限公司联合中铁（上海）投资有限公司、江苏设备成套有限公司等企业代表赴江苏盐都开展深度调研，重点考察龙冈镇文旅资源禀赋与特色小镇建设基础。盐都区委、区政府高度重视此次招商引资活动，多位区级领导全程参与实地考察及合作洽谈会，围绕古镇保护开发与产城融合项目进行战略性磋商。 二、在专题座谈会上，盐都区委主要负责人系统阐释了区域发展格局，强调以“一极引领、一园集聚、一业突破”为核心路径，加速构建“一湖两带一圈”全域旅游体系。该规划以大纵湖国家级旅游度假区为引擎，依托双新大道乡村旅游产业带、蟒蛇河水岸生态廊道及环城休闲度假圈，形成多层级联动的文旅产业网络。龙冈镇作为盐城大市区北向门户，兼具千年历史文脉与近郊区位优势，其桃花园生态景区、张本村古建筑群及盐龙湖生态湿地资源，为打造文化型特色小镇提供了独特载体。 三、中铁建工集团代表详细介绍了企业在新型城镇化建设领域的实践成果。作为中国基础设施建设的骨干力量，该集团近年来在高铁枢纽片区综合开发、生态文旅新城建设等方面形成成熟模式，成功运作了多个国家级特色小镇项目。此次考察团队深入分析龙冈镇现状，提出“文化场景活化+低碳产业导入”的开发路径，建议结合盐淮文化元素与现代休闲业态，构建主题鲜明的沉浸式体验空间，同时强化与盐都全域旅游网络的客流共享机制。 四、合作磋商聚焦项目实施的可持续性框架。双方达成原则性共识：由盐都区政府统筹土地规划与政策保障，中铁系企业牵头资本运作与项目运营，江苏设备成套公司提供专业设备支持，形成“策划-投资-建设-运营”一体化闭环。重点明确三大实施方向：一是保护性修缮张本古村历史街区，植入非遗工坊与研学基地；二是升级桃花园景观带，引入智慧农旅复合功能；三是依托盐龙湖生态本底，打造滨水运动与自然教育中心。盐都区政府承诺在项目审批、基础设施配套等领域提供全周期服务。 五、本次考察标志着央地合作迈入实质推进阶段。中铁建工集团将联合专业机构完成龙冈项目可行性研究，计划2024年第三季度提交首期开发方案。项目拟采用“运营反哺建设”的平衡模式，通过文旅收益覆盖基础设施投入，避免地方债务风险。在江苏推进特色小镇规范发展的政策背景下，此次合作不仅助力盐城北部片区能级提升，也为长三角区域城镇更新提供可复制的政企协同范式。

  2025-08-22

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