盐城招商引资（三墩社区）

• 盐城大丰高新技术创新成果获省级认可

  盐城大丰区近年来通过强化招商引资策略，成功吸引并培育了一批高新技术企业，带动区域产业升级。2015年，江苏省科技厅公布第三批高新技术产品名录，大丰区22项创新产品入选，包括机械制造和精密零部件领域的关键成果，展现了区域在科技研发上的突破，为经济高质量发展注入新活力。 一、2015年，江苏省科技厅依据相关政策发布全省高新技术产品名录，强调以创新驱动发展战略为核心，推动产业转型。其中，盐城市大丰区多家企业的产品通过严格审查，涉及抛丸机、精密锻件等先进制造技术。这标志着大丰在技术应用方面取得重大进展，强化了区域与省级科技规划的协同性。 二、盐城市大丰区以系统性培育机制为核心，通过招商引资引入外部资本和先进管理经验，建立产品孵化平台。相关部门定期组织企业参与申报培训和项目评估，优化研发投入分配。此机制促进企业形成完整的创新链条，从新产品开发到市场落地，实现资源整合与效率提升。 三、入选产品涵盖多个工业领域，如江苏英达机械有限公司的螺纹钢处理设备，以及江苏大洋精锻有限公司的汽车部件精密制品，均体现技术先进性和市场潜力。这些产品在节能环保、精度控制和自动化水平上具有优势，助力下游产业提升竞争力。 四、通过持续培育高新技术产品，盐城市大丰区企业逐步构建良性发展模式，实现产品储备与市场推广的平衡。这增强了企业自身技术积累和应变能力，支撑产值增长和就业机会创造。长远看，该路径巩固区域工业基础，推动形成创新生态圈。 五、展望未来，盐城市大丰区将继续深化招商引资与合作机制，扩大高新技术产品覆盖范围。强化产学研融合，鼓励企业对标国际标准，以创新引擎带动经济结构优化。目标是通过科技赋能，实现可持续增长，为长三角区域一体化贡献大丰力量。

  2025-09-01

• 盐城电商快递产业园区引资突破新阶段

  盐城电商快递产业园区以招商引资为主攻点，成功聚集众多知名企业项目入驻，推动物流与电子商务深度融合，为区域经济注入强劲动能，展现显著发展活力。 一、盐城电商快递产业园源于江苏省盐城市盐都区城西南现代物流园区的战略规划，该园区依托盐城作为沿海枢纽的区位优势，重点发展现代物流与电商融合产业。规划之初明确2015年建成目标，聚焦引进快递分拨中心和电商平台，打造高效供应链体系。基础设施完善，包括智能仓储系统和多式联运通道，保障入驻企业快速投产。园区坚持高起点建设，通过严格筛选投资对象，确保项目质量与效益平衡发展。 二、项目建设呈现出快速推进态势，其中在建部分如韵达快递和速尔快递的分拨中心工地繁忙有序，松鑫电器电子商务中心正加紧施工，均采用绿色建筑技术，预期年内完成主体结构。同时，已运营的34个项目持续产出优良业绩，苏宁快递物流节点和中邮EMS分拨中心一期高效运转，中恒跨境电商等企业带动线上交易额稳步增长。截至目前，园区累计招引快递电商类项目共计42项，涵盖大型投资主体，强化区域产业集聚效应。 三、盐都区出台系列政策支撑发展，强调加快电子商务应用推广和跨境物流建设，支持公共服务平台构建。目标至2017年末，电子商务交易额预期显著提升，推动物流配送网络全域覆盖。这些政策源于省级电商示范战略，通过财政补贴和创新孵化机制，引导企业向园区集中，培育专业性与综合性服务平台。 四、园区经济与社会影响日益凸显，线上交易贡献社会消费品零售总额比重逐年上升，创造大量本地就业机会，惠及周边物流配套产业。作为省级电子商务示范载体，园区发挥辐射作用，助推盐城成为东部电商高地，未来将持续优化营商环境，助力长三角区域协同发展。

  2025-09-01

• 盐城市财政创新举措驱动小微企业成长

  为推动地方经济高质量发展，盐城市财政局将招商引资作为核心抓手，积极响应市委、市政府调结构、转方式、稳增长的总体部署，通过多维度金融支持策略，着力解决小微企业融资瓶颈。这些措施聚焦资金池建设、担保扩展和政策落实，有力推动了企业转型升级，促进了产业提质增效，为区域经济注入新动能。 一、构建多元化融资资金池体系 盐城市财政局牵头整合财政资源，系统性打造专项融资平台。继设立科技贷与成长贷资金池后，新增韩园资金池作为核心载体，形成区域覆盖全面的资金网络。全市范围内，资金池结构已实现多层次布局，覆盖高新技术和传统产业企业，有效引导信贷流向小微企业。在风险管控方面，引入第三方评估机制，确保资金流向精准对接企业需求。日常运营强调动态监测机制，结合企业反馈优化池规模与服务内容，为后续扩展奠定基础。资金池体系不仅缓解了融资压力，还提升了企业抵御市场风险能力，形成可持续支持链条。 二、拓宽融资担保覆盖面 盐城市区金融机构合作深化为关键步骤，构建担保与过桥资金融合网络。策略核心是实现金融机构全域覆盖，盐城市财政协调银行与担保机构建立互信框架，扩大服务对象至各规模企业。通过标准流程强化信用担保效率，盐城市已形成联动审批体系，减少企业等待时长。操作实施时，采用定期巡检确保执行落地，如担保范围拓展至初创企业及创新项目类别。长期目标导向是建立盐城市区内高效融资渠道，结合企业生命周期提供定制担保方案，以降低融资门槛激发活力。 三、落实创新金融扶持政策 依托市级政策框架，盐城市出台专项激励文件，推动金融机构增量信贷落地。政策体系整合财政性资金与贷款挂钩机制，突出奖惩联动激发银行参与积极性。执行过程中，盐城市强化监督审查确保政策透明性，避免套利风险。银行响应显著体现在新增贷款额度增长上，为小微实体注入稳健资金流。该政策已纳入盐城市年度金融计划，后续将结合数字工具优化监测系统，持续释放政策红利助力企业创新。 四、优化综合金融服务生态 盐城市财政局着眼长效服务机制建设，升级企业对接窗口与在线平台功能。举措涵盖融资咨询直通车通道，简化企业申请流程，并嵌入风险预警模块辅助决策。具体实践中，盐城市开展定期培训与需求调研，针对产业链关键节点提供定制服务包。外部合作扩展至科技孵化机构与行业协会，形成资源整合生态圈。成效映射在实体企业反馈中，如产能利用率和创新产出提升趋势明显，标志着公共服务迈向精准化发展。盐城市整体金融环境持续改善，为小微实体拓展市场根基提供了坚实后盾。

  2025-09-01

• 盐城市商业新布局驱动投资与发展机遇

  盐城市政府近日正式批准实施市区商业网点规划，覆盖2015至2030年周期，旨在优化商业空间结构，强化招商引资潜力，推动区域经济一体化发展。此举将助力盐城打造现代化商业体系，提升城市服务功能和辐射影响力，为长江经济带和“一带一路”战略节点注入活力。 一、盐城市商业网点规划的背景源于城市总体规划需求。作为江苏沿海核心城市，盐城位于“一带一路”与长江经济带交汇区，经济增长需要合理商业布局支撑。该规划响应国家现代化战略，从2015年开始编制，历经多轮论证，于2023年正式发文实施。内容聚焦资源配置的市场主导原则，避免政府过度干预，确保与城镇化和信息化进程协调，促进盐城从区域性城市升级为商贸枢纽。 二、规划框架以“一主两副七次”为主轴，构建多层次商业网络。其中，市级商业中心定位串场河、小洋河、黄海路、建军路围合区域及先锋岛，作为核心商圈辐射全市；两个市级副中心分别为城南核心区商务商贸中心和河东商业中心，突出商务服务功能；七个片区商业中心包括城北、火车站、城南、西南、河东北部、高新和环保片区，分布覆盖人口聚集区。这一布局融合城市综合体、商业街和交易市场，实现均衡覆盖，避免同质竞争。 三、体系设计中强调流通创新与可持续发展。规划推动有形和无形商业融合，整合线上线下模式，引导电子商务与实体网点协同。同时，加强基础设施建设，优化产地与销地匹配，支持绿色流通方式。目标建立三级体系：市级、区级和社区级商业中心，确保布局结构合理、业态功能齐全。此举旨在提升盐城商业韧性，应对工业化变迁挑战。 四、实施后将显著增强城市服务功能和区域辐射力。盐城市商业网点规划不仅提升本地消费体验，还将吸引外部投资资源，强化在长江经济带的连接作用。预计该方案促就业和产业升级，助力盐城成为“一带一路”关键节点的现代化商贸中心，引领区域合作新格局。整体规划注重法治和市场竞争，避免单一垄断，保障高效畅通的商业生态。

  2025-09-01

• 盐城创新金融模式驱动招商引资新活力

  盐城市通过深化金融改革，优化“苏科贷”项目机制，为中小微科技企业提供便捷融资支持，显著提升了当地招商引资吸引力。这一举措有效缓解企业融资难题，推动科技成果转化，加速产业结构升级，培育经济发展新动能，展示了政府服务实体经济的精准施策。 一、“苏科贷”项目作为省级科技成果转化扶持工具，2014年在盐城市实现全面落地。该市创新性地采用市与区县两级财政联动方案，建立风险补偿专项资金体系，成为省内唯一实现地方全覆盖的地级市，确保了风险分担机制的稳定运行。在运作过程中，盐城市优化审核流程，实行全年常态受理制度，简化审批环节，提升资金发放效率，使得科技贷款能及时惠及需求企业。同时，盐城市积极探索新型工作模式，如定期评估项目进展、强化贷后管理机制，并针对不同产业特点调整扶持策略，确保了政策的动态适配性。 二、具体到盐都区的表现，该区凭借高效服务体系成为省内标杆。得益于前期精心部署，盐都区建立了针对企业需求的专业辅导团队，提供从项目申报到资金使用的全流程指导服务，帮助创新型企业高效对接金融资源。这为区域经济注入了强劲活力，强化了招商引资的基础支撑，推动了产业集群向高新技术领域延伸。整体上，盐城市通过该项目吸引了外部投资，增强了区域竞争力。 三、融资支持显著降低企业负担。针对小微科技企业的特性，“苏科贷”实行无抵押担保设计，大幅压缩了贷款审批时间，消除了传统融资障碍。盐城市在这一领域取得的进展，源于政策设计的普惠性及实操层面的细致化，例如设立专门服务窗口并推行定期回访机制，确保资金精准滴灌至技术转化项目。这带动了更多创新主体在盐城扎根发展，促进了资本与科技的深度融合。 四、项目影响从经济延伸到社会层面。盐城市的实践不仅为同类城市提供了范本，还强化了区域创新生态。后续优化方向包括持续完善风险控制体系、拓展服务范围及强化绩效评估，以最大化招商引资效能。盐城市以该项目为契机，开启了高质量发展新格局，支撑长远战略布局。

  2025-09-01

• 盐城高新区智能终端产业集群加速形成

  盐城市近年来通过积极招商引资推动智能终端产业崛起，已建成覆盖核心部件到整机生产的全链条体系，显著提升区域产业竞争力和集聚力。这一战略成功吸引了多家高端项目落地，带动经济优化升级。 一、智能终端产业链构建日趋完整。盐城市依托招商引资策略，将产业范围拓展至智能手机、穿戴设备、安防系统及家居产品等多领域，形成了硬件制造与软件开发的协同格局。核心企业如光电制造厂积极扩大产能，部分主体从2023年投产以来实现快速规模跃升，带动了整体产业在量和质上的双重提升。盐城市已成为江苏北部高新技术集聚区的重要支点，吸引了更多供应链企业入驻。 二、区域布局持续优化以增强集聚效应。盐城高新区作为核心园区发挥引领作用，聚集了产业主体超五成以上，周边东台区以高速增长态势协同发展。大丰区和建湖区分别基于印制电路板与光电特色产业，构建了多点配套体系，形成"核心园+卫星点"的立体布局。盐城市整体产业生态因此辐射苏北地区，助推了区域经济联动。 三、重大投资项目驱动增长潜力持续释放。盐城市当前在建及储备项目投资规模已突破百亿元级别，涵盖技术研发和规模生产各环节。例如，盐城高新区吸引超50个优质项目签约落地，一批现代化工厂相继投产运营；东台区重点项目分期推进，加速产能释放。盐城经济开发区等地也新增投产项目，成为产业增长点，带动就业和附加值提升。 四、配套服务体系完善促进良性发展。盐城市强化了研发创新和平台支撑，设立产业研究院及省级检验检测中心，为产业链提供技术认证保障。保税仓储设施通过海关验收后高效运行，辅助进出口贸易便利化；人才公寓与供应链服务企业优化运营环境，打造了集融资、物流于一体的产业生态。盐城市正着力通过政策引导，进一步提升智能终端产业全球竞争力。 五、未来发展聚焦创新升级和绿色转型。盐城市计划深化产业融合，通过招商引资引进国际领先企业，强化数字化技术应用。配套园区将拓展测试平台，推动智能终端产品低碳制造，为经济高质量发展提供支撑。盐城市这一战略布局有望辐射全省产业升级链条，持续释放增长动能。

  2025-09-01

• 三龙镇精准招商引领产业集群优化发展

  今年以来，三龙镇深入实施招商引资战略，聚焦产业转型升级，聚力园区要素优化配置，扎实推进重大项目落位，驱动区域经济高质量发展。通过创新机制和精准定位，该镇有效吸引了一批产业链企业集聚，为产业集群壮大奠定坚实基础，全面提升区域竞争力。 一、三龙镇精心谋划招商体系，建立专业化团队分工机制。镇主要领导带头开展对外交流，组织考察活动对接重点区域资源。三个专业小组分工明确：农业与服务业小组重点瞄准高效渔业和深加工领域，工业小组主攻机械电子等高附加值产业。团队借鉴海洋经济先进经验，深化渔业上下游合作，引入多元资本投入。政策扶持注重制度创新，完善园区基础设施和营商服务，构建高效招商环境。 二、关键项目稳步推进，体现产业集群联动效应。鑫天服饰项目作为纺织业代表，新建车间加速设备安装，预计建成后将显著提升航空装备产能，带动本地就业和产业升级。水产食品加工项目已完成签约手续，进入落地筹备阶段，整合区域渔业资源。铸造件项目试运行顺利，验证技术稳定性。重点跟踪项目包括管件制造和模塑领域，规划在园区集聚发展，强化机械铸造加工和日用品产业协同。项目推进突出质量管控，严格环保标准，确保可持续增长。 三、产业集群布局持续优化，形成链式发展格局。三龙镇以园区为核心，融合农业、工业和渔业板块，打造多维度经济带。机械电子领域强化技术研发合作，引进自动化设备企业。渔业经济体系深化海港建设，借鉴省内外成功案例，延伸养殖加工链条。产业结构强调互补协同，通过集群效应降低物流和运营成本，提升抗风险能力。调研显示，企业协同度增强，吸引配套服务落地，形成良性循环生态。 四、未来战略聚焦开放创新，巩固区域增长动力。三龙镇规划深化招商竞赛机制，扩大外部合作范围，目标引进高端产业项目。推动技术成果转化，设立专项资金支持初创企业。可持续发展理念贯穿规划，强化绿色制造和循环经济试点。长期展望聚焦产业链延展，预期通过精准招商，三龙镇将成为区域产业集群标杆，带动周边经济整体跃升。

  2025-09-01

• 东台智慧产业磁场效应加速项目集聚

  东台市以精准招商引资战略引领产业转型升级，近日集中开工的16个高质量项目再次彰显其新兴智慧产业的强劲吸引力。这些覆盖智能制造、电子信息、生物科技等前沿领域的项目，具有显著的技术领先性和广阔市场前景，成为推动东台市向产业链高端跃升的关键力量。 一、 战略导向锚定智慧产业发展新赛道 面对全球产业变革与"互联网+"、智慧经济浪潮，东台市前瞻性地确立了"3+2+1"现代产业体系发展定位。该体系明确将电子信息、装备制造、新材料三大战略性新兴产业作为核心支柱，将新能源、大健康作为两大重点培育方向，并同步提升现代服务业的支撑作用。此定位深刻契合国家发展战略性新兴产业与地方经济高质量发展的政策导向。通过持续聚焦智慧产业细分领域，东台市系统性优化政策环境与服务机制，为项目招引与落地构建了极具竞争力的制度基础，使新一代信息技术、高端智能装备等产业项目得以加速汇聚。 二、 平台载体释放产业集群磁场效应 依托"一镇一园一特"的差异化发展战略，东台市精心打造了多个主题鲜明、配套完善的产业承载平台。东台城东新区作为智能制造的先行区，集聚了盛鸿高端智能装备、远海科技、宝控智能机器人等一系列具备高度自动化和研发集成能力的旗舰项目。盛鸿项目规划建设集研发、生产、实训于一体的智能装备产业园，预期形成年产数千台套工业机器人和精密设备的生产能力。东台经济开发区则聚焦电子信息产业链深化，依托头部企业的稳健基础，引导昆科科技等项目滚动投入，形成了技术密集型的协作生态。镇域层面，安丰镇的智能制造孵化园通过提供"拎包入驻"式的专业服务，有效吸引了大量具备技术创新能力的中小企业，其前期工程入驻率表现亮眼，三期项目在开工前即已吸引众多投资人预约布局，印证了平台对产业要素的高效吸附力。五烈镇逐步形成的特色化机车配件制造集群，则体现了精准定位在细分市场中的成功实践。 三、 项目质量驱动内涵式增长动能 本轮开工项目普遍体现了高智能化和高技术含量特征，其中14个项目隶属于东台市最具优势的电子信息与装备制造产业集群。项目的核心生产环节普遍采用国际先进水平的自动化设备，如精密模具、高性能机械手臂、数控机床、智能环保设备及高端汽配件等高附加值产品成为主流。这些项目不局限于生产制造本身，而是延伸覆盖研发设计、工艺优化及人才实训等多重功能。投资主体普遍重视研发投入与技术成果转化，其产品与工艺的创新性能够显著提升地方工业的整体技术水平和竞争门槛。这种围绕产业链高附加值环节进行深度布局的模式，正有力推动"东台制造"向以技术和品牌为核心的"东台智造"体系升级转型。 四、 优质环境筑牢项目集聚引力基石 东台市持续优化的营商环境构成了吸引高端项目的深层次因素。当地高度重视企业全生命周期的服务保障，从项目接洽、审批落地到建设运营，建立了高效协同的服务机制。基础设施支撑能力大幅提升，特别是针对智慧型企业的特殊需求，完善了高标准厂房、数据中心、人才公寓等专项设施配套。在产业生态环境营造方面，东台市积极搭建产学研合作桥梁，促进技术成果与企业需求高效对接，并通过金融产品创新为科技企业提供多元化融资支持。这些系统性举措显著降低了企业运营的制度性交易成本，增强了区域发展的预期稳定性，使投资者能够清晰预见项目的长期可持续性。 五、 持续攀升向价值链高端迈进 伴随重大项目持续落地与新兴产业集群的加速成形，东台市产业结构不断优化提升，2022年数据显示高新技术产业产值占比已稳步升至七成以上。这不仅体现在总体规模扩张上，更深刻反映于产业内质优化：电子信息产业从基础制造向关键元器件、高端模组设计和集成应用等高阶环节挺进；装备制造业也从标准化生产向柔性化、智能化、集成化的系统解决方案提供商跃升。这种向产业链上游和价值链顶端不断攀升的趋势，为东台市锻造面向未来的核心竞争优势奠定了坚实基础。下一阶段的发展焦点，预期将更深度地落在产业创新生态的构建，包括核心技术攻关协同体的打造、开放型创新平台的建设以及与国际先进技术资源的对接融合等领域，以持续增强其对全球优质资本与技术资源的配置能力。

  2025-09-01

• 大丰科技精英登榜盐城创新荣誉榜单

  近期，盐城市2015年度科学技术奖结果公布，大丰区五家企业通过科技创新项目获得表彰，这彰显区域创新实力，并对招商引资起到示范效应，推动区域经济高质量发展。 一、 盐城市设立科学技术奖旨在加快科技成果转化，发展创新型经济，并促进经济结构优化升级。该奖项重点关注新兴产业和特色产业中的自主知识产权成果，强调实际应用价值，解决关键技术和产业瓶颈问题。评审过程包括企业申报、地方科技部门审核推荐、市级评审委员会严格评定及网上公示环节。2015年的评审覆盖多个技术领域，突出了科技创新对区域经济的实际推动作用。 二、 大丰区作为盐城市的重要产业基地，在2015年度评选中表现突出，五家获奖企业凭借核心项目展示创新实力。江苏辉丰农化股份有限公司的项目涉及新型农业杀菌剂研发，通过低毒高效特性提升作物保护效率；江苏云马农机制造有限公司的成果聚焦智能农机装备，优化蔬菜种植自动化流程；江苏金色工业炉制造有限公司的技术应用于工业热处理设备，提高工件加工精度；江苏兄弟维生素有限公司开发新合成工艺，增强添加剂生产环保性；盐城理研精密锻造有限公司的创新锻造方法，推动制造业向绿色高效方向发展。这些项目均取得显著经济效益和社会效益，符合区域发展需求。 三、 获奖企业的技术创新在产业实践中贡献突出。辉丰农化项目通过二氰蒽醌的产业化应用，减少农药残留，支持可持续农业发展；云马农机的高效播种流水线在蔬菜生产中优化效率，助力农业现代化；金色工业炉的可控气氛渗碳技术解决细长工件加工难题，推动装备制造业升级；兄弟维生素的β-氨基丙酸合成工艺提升营养品安全性；理研精密锻造的反挤模具创新提高材料利用率。这些成果不仅增强企业竞争力，还通过知识产权转化吸引更多投资关注。 四、 盐城市科学技术奖的实施机制强调公平性与透明度，以促进产业生态系统建设。企业需提交项目证明文件，经大丰区科技部门初审后上报市级层面，评审委员会综合评估技术先进性和市场潜力。2015年的公示过程确保结果公信力，为其他科技企业提供学习借鉴。奖项导向有助于解决地方经济和社会发展中的瓶颈问题，例如减少环境风险和提高资源效率。 五、 大丰区在科技创新领域的成就对招商引资产生积极影响。科技奖榜单揭晓后，区域产业投资热度提升，外地企业通过获奖案例看到大丰在技术转化和政策支持方面的优势。这加速新兴产业项目落地，形成创新集群效应。盐城整体产业环境以科技驱动招商引资，引导资本流向绿色制造和数字农业等高附加值领域，支持经济转型升级。 六、 未来，大丰区将持续深化科技创新生态建设，鼓励企业参与科技成果转化项目。以奖项激励为核心，政府支持产业链协同，并加强知识产权的保护和商业化应用。此举预计吸引更多创新创业团队入驻，完善区域研发网络，强化大丰在盐城市经济板块中的核心作用，为实现高质量发展奠定坚实基础。

  2025-09-01

• 盐城盐都：探索国家级产城融合示范区开放式发展新路径

  盐城盐都区成功入选国家级产城融合示范区，成为江苏省仅有的两家之一。该区以盐城国家高新技术产业开发区、盐城市城南功能片区为依托，聚焦探索开放式产城融合发展路径，通过强化招商引资、优化产业布局、完善城市功能，推动新型工业化、农业现代化与新型城镇化深度融合，打造产业兴旺、城市宜居的示范样板。 一、国家级示范区落地：盐都发展的新机遇 产城融合示范区是践行产业与城市共生共荣理念的重要载体，旨在以现有产业园区为基础，推动单一生产型园区向集生产、生活、生态功能于一体的综合城市经济区转型，最终形成产业根基扎实、城市服务完备、空间布局合理的现代化功能区。国家发改委印发相关通知，在全国范围内明确58个产城融合示范区，盐都区凭借坚实的产业基础与独特的区位优势成功入选，成为江苏省内仅有的两家示范区之一。这一认定不仅是对盐都区发展成果的肯定，更为其在更高平台上探索区域协调发展新模式提供了政策支持与路径指引。 二、产业根基：从“制造”到“智造”的升级之路 盐都产城融合示范区的建设以盐城国家高新技术产业开发区为产业核心。作为区域创新驱动发展的主阵地，该高新区已形成智能装备制造、电子信息、新能源汽车零部件等主导产业集群，拥有一批掌握核心技术的高新技术企业。近年来，盐都区持续推动产业转型升级，通过加大研发投入、建设创新平台、培育专精特新企业，推动传统制造业向数字化、智能化转型。同时，城南功能片区作为城市服务配套的重要载体，已建成商业综合体、教育园区、医疗中心等设施，为产业发展提供了完善的生活服务支撑，实现了“产业发展有空间、城市服务有配套”的初步格局。 三、“三化”融合：构建城乡协同发展新格局 国家为盐都示范区明确的核心任务之一，是推进新型工业化、农业现代化与新型城镇化融合发展。在新型工业化方面，盐都区聚焦主导产业延链补链强链，通过招商引资吸引产业链上下游企业集聚，推动产业园区从“企业集聚”向“产业集群”升级。在农业现代化方面，依托乡村振兴战略，建设现代农业产业园，发展特色农产品深加工、休闲观光农业，推动农村一二三产业融合，促进农民增收与农村发展。在新型城镇化方面，以城南功能片区为抓手，优化城市空间布局，完善交通路网、生态绿地、公共服务等设施，推动农村人口有序向城镇转移，实现城乡公共服务均等化，让城镇化成果惠及更多群众。 四、开放式路径：打破边界的协同发展探索 盐都区探索的开放式产城融合发展路径，核心在于打破行政壁垒与空间限制，推动要素自由流动与区域协同合作。在区域协同层面，盐都区主动融入长三角一体化发展，加强与上海、苏州等先进地区的产业对接，承接产业转移与创新资源外溢，通过建立跨区域产业协作平台，实现产业链互补与资源共享。在要素配置层面，优化土地、人才、资本等要素市场化配置机制，推行“标准地+弹性年限”出让模式，建设人才公寓与创新创业孵化器，吸引高层次人才与优质项目落地。同时，推动园区与城市功能区深度融合，将产业园区的生产功能与城南片区的生活功能有机衔接，实现“工作在园区、生活在城区”的一体化布局。 五、体制机制创新：激发示范区建设内生动力 为保障产城融合示范区建设有序推进，盐都区从创新体制机制入手，构建高效协同的推进体系。在管理体制上，探索“区政合一”模式，整合盐城国家高新技术产业开发区与盐都区相关部门职能，实现产业发展与城市建设统一规划、统一管理。在政策创新上，出台专项支持政策，设立产城融合发展基金，对符合条件的产业项目、城市基础设施项目给予资金倾斜；深化“放管服”改革，推行“一网通办”“一窗受理”，优化营商环境，提升项目落地效率。在考核机制上，建立以产城融合发展成效为核心的考核指标体系，将产业升级、城市功能完善、生态环境保护等纳入考核范围，确保各项任务落地见效。 六、生态优先：筑牢绿色发展的生态基底 盐都区在推进产城融合过程中，始终坚持生态优先、绿色发展理念，严格控制开发强度，合理划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。在产业发展中，严把项目准入关，严禁高污染、高耗能项目入驻，推动现有企业实施节能改造与清洁生产；在城市建设中，加强生态修复与环境治理，建设城市绿廊、口袋公园，提升城市绿化覆盖率，打造“推窗见绿、出门入园”的生态宜居环境。同时，依托区域内自然水系与绿地资源，构建串联产业园区与城市片区的生态网络，实现生产、生活、生态“三生融合”。 七、未来展望：打造全国产城融合示范标杆 按照规划，盐都区将以国家级产城融合示范区建设为契机，持续深化产业与城市的深度融合。到“十四五”末，力争实现主导产业产值突破千亿元，高新技术产业产值占规上工业产值比重显著提升；城市建成区面积稳步扩大，公共服务设施覆盖率达到95%以上，城乡居民收入差距进一步缩小。通过不断探索开放式产城融合路径，盐都区将努力打造产业特色鲜明、城市功能完善、生态环境优美、城乡协同发展的全国示范样板，为其他地区推进产城融合提供可复制、可推广的“盐都经验”。

  2025-08-31

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