经济技术开发区招商引资优惠政策

• 徐州社会消费品零售总额增速领跑江苏

  2021年前三季度，徐州市社会消费品零售总额达3018.82亿元，同比增长28.5%，增速居江苏省首位，总量列江苏省第三、淮海经济区第一。城乡消费市场协同发展，农村市场增速高于城镇，批发、零售、住宿、餐饮四大行业均实现25%以上增长。招商引资的深入推进为消费市场注入新动能，消费对经济增长的拉动作用持续增强。 （一）招商引资优化供给激发市场活力。徐州市围绕商贸流通领域加大招商引资力度，引进一批国内外知名商贸企业和重大商业项目，推动消费供给端提质升级。通过打造高品质商业综合体、特色商业街区，提升城市商业能级，丰富消费场景。同时，积极招引新零售、跨境电商等新业态项目，促进线上线下消费融合，为消费者提供更多元、便捷的消费选择，有效激发市场主体活力和居民消费意愿。 （二）城乡消费协同发展格局加快形成。随着乡村振兴战略深入实施，徐州市农村消费市场潜力持续释放，2021年前三季度农村市场零售额同比增长29.3%，增速高于城镇市场1个百分点。农村基础设施不断完善，电商服务体系向乡村延伸，农产品上行和工业品下行渠道更加畅通，带动农村消费升级。城镇市场通过商圈改造提升、夜间经济培育等举措，消费环境持续优化，形成城乡互补、双向流动的消费格局，共同推动全市消费市场规模扩大。 （三）重点行业全面增长支撑消费升级。批发业依托淮海经济区商贸枢纽优势，大宗商品交易和区域集散功能增强，保持稳健增长态势。零售业积极适应消费需求变化，传统商超数字化转型加速，新型零售业态快速发展，推动零售额稳步提升。住宿餐饮业在疫情防控常态化背景下加快复苏，通过打造特色餐饮品牌、提升服务品质，吸引消费者回归线下消费场景，实现较快增长。四大行业的全面增长，为徐州市社会消费品零售总额的稳步提升提供了坚实支撑。

  2025-06-30

• 徐州多措并举深化乡村振兴战略实施

  徐州多措并举深化乡村振兴战略实施 徐州市近年深入推进乡村振兴战略，制定系统实施意见，涵盖8项重点工作和20项具体内容，全年统筹布局促进乡村发展关键事项。在招商引资方面积极拓展，吸引社会资本参与，推动项目落地，同时优化空间规划、强化用地保障、提升环境品质、创新模式路径、落实农房改善，多维度助力乡村振兴取得实质性进展，为乡村注入持久活力。 （一）乡村空间更优化。2023年，徐州市政府以系统实施意见为指导，重点加强空间结构与区域协同，将乡村空间划分为功能区，提升资源利用效率。措施包括完善镇村规划体系，促进城乡融合，避免无序扩张；推动生态保护与开发平衡，如整合农田、林地资源，建设绿色走廊；优化产业布局，发展乡村旅游和特色农业片区，形成产业集群优势。通过省级协同平台加强监管，确保规划科学性。这些行动有效提升了空间资源利用效率，为招商引资创造了良好环境。 （二）用地保障更有力。徐州市在推进乡村振兴中，优先保障农村用地需求，实施差异化土地供应策略。政策支持包括创新土地使用审批流程，提高农村集体建设用地入市效率；建立用地储备机制，优先安排产业发展和基础设施项目用地；加强对闲置土地整治，支持复垦复绿行动。在招商引资中，重点引入环保和农业项目，确保土地集约节约利用。例如，乡村企业用地需求得到优先满足，促进小规模加工业和生态旅游的协同发展。 （三）村居环境有提升。通过系统实施意见部署，徐州市将环境整治列为重点工作，提升基础设施和生活品质。具体内容包括完善供水、供电、路网等公共服务体系；开展垃圾污水综合治理行动，推广清洁能源使用；推进厕所革命和绿化美化工程，建设宜居生活空间。措施聚焦可持续性，建立长效机制，推动乡村社区参与环境维护。环境改善带动了招商引资项目落地，如生态农业园区建设，提升了农村居民整体幸福感。 （四）探索创新有成果。2023年以来，徐州市在乡村振兴中注重模式创新与技术应用，形成试点示范。行动覆盖数字农业、合作社改革和金融支持等领域，如引入智慧农业系统提高生产效率；创新社会治理方式，推广村级议事会制度；支持产学研合作，开发新产品和市场渠道。成果转化为实用经验，多个试点获得省级推广，为招商引资项目提供创新保障。 （五）农房改善有实效。徐州市以村民需求为核心，系统推进住房条件改善。工作聚焦安全与便利，包括危房改造行动，提升居住安全性；优化住房布局设计，促进生活便利；完善小区配套设施如医疗点、托育中心；推动节能建筑应用，降低生活成本。改善行动确保“改得了、住得好”，有效吸引了企业与村民合作项目，为乡村振兴奠定坚实基础。

  2025-06-27

• 丰县智能制造博览会启幕 助力产业链迈向中高端阶段

  （一）2024年，丰县举办了首届中国（丰县）智能制造国际博览会，标志着当地在智能设备领域的重大进展。通过招商引资，博览会在丰县智能设备加工中心隆重举行，西门子、韩国斗山、日本大隈株式会社等80余家企业代表汇聚一堂，共同探讨产业前沿技术和发展路径。这一活动不仅强化了丰县的产业吸引力，还为智能制造的全球化合作搭建平台，充分体现了丰县在推进产业链升级中的关键作用。 （二）在同期举办的徐州市投资洽谈会上，丰县进一步落地招商引资成果，成功引进3个智能产业重大项目，总投资额超过20亿元。这些项目聚焦高端设备研发和生产，将为丰县打造更具竞争力的智能产业生态提供支撑。丰县通过此类洽谈会，吸引国内外资本和先进技术，加速产业结构的优化与升级。 （三）为推动智能设备产业链向中高端迈进，丰县实施了一系列系统策略。重点措施包括构建智能制造产业园区，引进高附加值企业，并加强与高校和科研机构的产学研合作，推动核心技术突破和创新成果转化。丰县政府还出台专项支持政策，例如通过财政补贴和基础设施升级，鼓励企业提升数字化水平和智能制造能力。这一系列努力已带动产业效率提升和产品附加值增加，逐步实现从量向质的转变，为区域经济注入新动能。长远来看，丰县将持续聚焦创新和人才引进，打造具有全球影响力的智能制造中心。

  2025-06-27

• 2023年沛北经开区招商引资实现新突破

  （一）2023年，沛北经济开发区举行重大产业项目集中签约仪式，招商引资工作取得重要成果。此次签约的两个产业项目总投资19亿元，涵盖绿色建材与新材料领域，将为区域产业结构优化和经济高质量发展注入强劲动能，彰显了开发区在招商引资工作中的扎实成效与战略定力。 （二）江苏国信绿色建材高新技术产业园项目聚焦绿色建材领域，深度融合高新技术与循环经济理念。该项目将依托区域资源禀赋，引进先进生产工艺，推动建筑材料向低碳化、高性能化转型，其建设符合国家“双碳”战略导向，有助于提升区域绿色建材产业的核心竞争力与市场影响力。 （三）宏阳科技高碳铬铁合金新材料项目专注于特种合金材料研发与生产，产品广泛应用于高端制造、新能源等战略性新兴产业。项目的落地将填补区域在高附加值合金材料领域的产业链空白，通过技术创新提升产品附加值，为相关制造业提供关键原材料支撑，促进产业向价值链高端迈进。 （四）沛北经济开发区此次招商引资成果的取得，源于其持续优化的营商环境与精准的产业布局。开发区始终坚持把招商引资作为推动发展的重要抓手，通过深化“放管服”改革，简化审批流程，为项目落地提供全周期服务保障，营造了亲商安商富商的良好生态，吸引了一批优质企业选择在此投资兴业。 （五）此次重大产业项目的集中签约，是沛北经济开发区构建现代产业体系的重要举措。两个项目的实施将进一步完善区域产业链条，带动上下游产业协同发展，为当地经济发展注入新活力，同时也为后续招商引资工作树立标杆，助力开发区在高质量发展道路上迈出更加坚实的步伐。

  2025-06-26

• 【2022年邳州市招商】江苏省推进绿色消费：25 项任务构建 “江苏样板”

  江苏省推进绿色消费：25 项任务构建 “江苏样板” 一、政策出台：系统谋划绿色消费新路径 为落实碳达峰碳中和目标，江苏省发改委等六部门联合印发《江苏省促进绿色消费实施方案》，提出 25 项任务，涵盖消费各领域，旨在构建 “简约适度、绿色低碳” 的消费生态。 二、目标导向：分阶段推进转型 方案明确 “两步走” 目标： 2025 年：绿色消费政策体系初步建立，重点领域消费绿色转型取得突破，形成一批可复制经验； 2030 年：绿色消费成为公众自觉选择，建成全国领先的绿色低碳循环消费体系。 三、重点领域：六大方向精准发力 食品消费绿色化：推广绿色有机食品认证，建设农产品全程溯源系统，2025 年绿色食品销售额占比达 20%； 衣着消费低碳化：支持再生纤维、可降解面料研发，培育 10 个绿色纺织品牌，建立旧衣回收网络，全省回收率达 30%； 居住消费节能化：新建建筑 100% 执行绿色标准，推广光伏建筑一体化，2025 年绿色建材应用率达 70%； 交通消费电动化：加快充换电设施建设，2025 年充电桩达 20 万个，新能源汽车销量占比超 30%； 公共机构示范化：党政机关率先采购新能源汽车，比例不低于 50%，推广绿色办公耗材，年度能耗下降 5%； 循环经济规范化：完善废旧物资回收网络，建设 50 个 “无废城市” 试点，2025 年废旧动力电池回收率达 90%。 四、支撑体系：科技与制度双轮驱动 技术支撑方面，推动智能光伏、氢燃料电池等技术应用，建设 10 个绿色技术研发中心；制度保障方面，建立绿色消费积分制度，探索 “碳普惠” 机制，对购买新能源车、节能家电给予补贴。2022 年安排专项资金 1 亿元，支持绿色消费试点项目 50 个。

  2022-06-13

• 【2022年新沂市招商】新沂市聚力打造法治营商环境提升工程 五维举措构建法治化市场生态

  新沂市聚力打造法治营商环境提升工程 五维举措构建法治化市场生态 近年来，江苏省徐州市新沂市以优化营商环境为主线，创新推出法治营商环境提升工程，通过完善制度设计、升级服务平台、强化司法保障等举措，着力打造稳定公平透明的法治化市场环境。 新沂市制定出台《优化营商环境工作方案》，细化 20 项具体措施，涵盖政务服务、市场监管、司法保护等多个领域。在诉讼服务方面，升级 “一站式” 诉讼服务中心，整合立案登记、多元调解、司法确认等功能，实现案件受理 “一窗通办”。数据显示，2022 年上半年全市矛盾纠纷多元化解率达 68%，民商事案件平均审理周期缩短至 45 天，较去年同期下降 18%。 在维护市场秩序方面，新沂市聚焦合同纠纷、知识产权保护等重点领域，建立涉企案件 “快立、快审、快执” 机制。2021 年共审理涉企合同纠纷案件 1200 余件，标的额超 5 亿元，平均审理效率提升 30%。同时，推行 “善意文明执行” 理念，对暂时经营困难但具有发展潜力的企业，采取 “活封活扣” 措施，避免因强制执行影响企业正常生产经营。某机械制造企业因资金链断裂涉诉，法院通过调解分期履行债务，帮助企业保留核心设备，最终实现扭亏为盈。 为破解 “僵尸企业” 出清难题，新沂市一体推动 “执转破” 机制，建立破产案件快速审理通道。2022 年上半年成功出清 “僵尸企业” 8 家，释放土地资源 300 余亩，盘活低效资产超 2 亿元。在企业信用修复方面，建立信用修复 “白名单” 制度，对完成债务清偿的企业，及时向征信机构推送修复申请，累计帮助 32 家企业恢复信用评级。 在诉源治理领域，新沂市建立劳资纠纷预警机制，联合人社、工会等部门开展 “送法进企业” 活动，2022 年累计走访企业 200 余家，提供法律培训 30 余场，防范化解劳动争议隐患 50 余起。某纺织企业因疫情停工停产，通过提前介入调解，促成企业与职工达成薪资分期支付协议，避免了群体性纠纷发生。 新沂市法治营商环境提升工程的实施，显著提升了市场主体获得感。2022 年上半年，全市新增市场主体 4800 余户，同比增长 15%；规上工业企业营收同比增长 12%，呈现出经济企稳向好的发展态势。

  2022-04-22

• 【2022年邳州市招商】南京重大项目推进：一季度投资超 600 亿元 筑牢发展根基

  南京重大项目推进：一季度投资超 600 亿元 筑牢发展根基 省级项目领跑：投资进度与开工率双达标 一季度，南京 36 个省级重大项目完成投资 144.38 亿元，占年度计划的 28.8%，高于序时进度 3.8 个百分点。15 个省级新开工项目已开工 9 个，开工率达 60%，其中南京盛鑫大尺寸硅外延材料产业化项目建成后将提升国内半导体材料自给率，中车数字智能制造基地项目推动轨道交通装备智能化升级。 市级项目全面推进：产业与基建并重 420 个市级重大项目完成投资 601.2 亿元，达序时进度。137 个新开工项目开工 64 个，开工率 46.7%。代表性项目包括中国移动长三角科创中心，聚焦 5G 研发与应用；华天存储及射频类集成电路封测项目，提升南京在半导体封测领域的竞争力。 产业项目方面，318 个市级产业项目完成投资 470.15 亿元，占年度计划的 28.1%。科创项目完成率达 30%，江北新区生物医药谷新增入驻企业 50 家，形成研发、生产、销售全链条生态。先进制造业项目完成 29.8%，江宁开发区新能源汽车零部件项目集群加速形成，预计年产值超 200 亿元。 要素保障与服务创新：破解项目落地难题 南京建立 “重大项目服务专班”，为省级项目配备专属管家，协调解决用地、环评等问题。例如，针对某半导体项目用地需求，通过土地集约利用试点，盘活存量用地 200 亩，缩短审批周期 3 个月。 在资金保障方面，南京设立 100 亿元重大项目专项基金，一季度投放 20 亿元，支持科创和先进制造业项目。同时，推行 “拿地即开工” 模式，江北新区某项目从土地出让到取得施工许可仅用 28 天，刷新项目落地速度。 未来展望：夯实产业升级基础 二季度，南京将聚焦未开工项目，强化协调调度，确保上半年开工率超 70%。重点推进台积电扩产、中兴通讯南京研发中心等项目，预计全年产业项目投资超 2000 亿元，为 “十四五” 产业升级奠定坚实基础。

  2022-04-18

• 【2022年邳州市招商】徐州贾汪区：高企申报辅导助力科创企业提质增效

  徐州贾汪区：高企申报辅导助力科创企业提质增效 一、精准辅导：破解申报痛点 为提升国家高新技术企业申报通过率，徐州市贾汪区科技局于近期联合省科技创新服务联盟，举办 “一对一” 诊断辅导活动。活动针对 2021 年申报中暴露的技术材料撰写不规范、财务数据衔接不畅等问题，邀请省高企评审专家，采用 “岛屿式会议” 模式，为 27 家企业提供精准指导。 会前，企业提前整理申报材料和财务报表，梳理疑点问题；会中，5 个专家小组针对技术创新性、研发费用归集、知识产权布局等核心环节逐一解答。某新材料企业现场解决了 “研发项目与产品关联性证明不足” 的问题，专家建议其补充产学研合作协议和检测报告，完善技术路线图。另一家智能制造企业就 “高新技术产品收入认定” 获得指导，明确了收入核算范围和佐证材料要求。 二、全流程服务：从培育到认定的闭环管理 贾汪区建立 “pre - 高企培育库”，对有意向申报的企业实施动态管理。入库企业可享受政策培训、研发费用归集指导、知识产权规划等服务，2021 年培育库企业研发投入平均增长 25%，专利申请量增长 40%。此次辅导活动是培育体系的关键环节，后续还将开展 “线上 + 线下” 系列培训，覆盖全区超 50 家企业。 区科技局负责人表示，2021 年贾汪区高企申报通过率较往年提升 15%，新增认定企业 12 家，带动全区高新技术产业产值增长 18%。通过 “诊断 - 培训 - 跟踪” 机制，力争 2022 年申报通过率突破 80%，新增高企 15 家以上。 三、政策赋能：科创生态的优化升级 贾汪区对通过认定的高企给予最高 20 万元奖励，并优先推荐申报省科技计划项目。同时，联动金融机构推出 “高企贷”，根据企业研发投入给予最高 500 万元信用贷款，2021 年已为 8 家企业提供融资超 3000 万元。 在产学研合作方面，贾汪区搭建 “企业需求 - 高校成果” 对接平台，促成徐州工程学院与本地企业合作项目 10 项，涉及新材料、智能制造等领域。例如，某机械企业与高校合作开发的智能焊接设备，获省科技进步三等奖，产品附加值提升 30%，市场占有率跃居行业前五。 四、区域示范：县域科创的 “贾汪模式” 贾汪区的高企培育经验正在向徐州全市推广，鼓楼区、云龙区已借鉴其 “岛屿式辅导” 模式，开展针对性服务。徐州市科技局数据显示，2021 年全市高企数量突破 2000 家，高新技术产业产值占规上工业比重达 45%，较 “十三五” 末提升 8 个百分点。 未来，贾汪区将进一步整合科创资源，建设 “高企服务中心”，引入第三方专业机构，提供从知识产权布局到成果转化的全链条服务，目标到 2025 年，高企数量突破 80 家，高新技术产业成为区域经济核心增长极。

  2022-03-21

• 【2022年徐州招商】徐州市全力推进美丽幸福河湖建设 2022 年将建成 230 条美丽河湖

  徐州市全力推进美丽幸福河湖建设 2022 年将建成 230 条美丽河湖 一、水务工作会议部署与年度目标 2022 年，徐州市水务系统工作会议召开，总结过往工作并研究部署重点任务。全市水务系统以美丽幸福河湖建设为 “一条主线”，统筹提升政治、业务、科技 “三项能力”，聚焦水安全保障、水资源管理、水生态修复、水环境改善 “四篇文章”，全力推动水务事业高质量发展。 二、水安全保障与工程建设 今年，徐州市水利水务投资达 91.08 亿元，以开工为重要节点目标，开展水利水务工程建设质量提升行动。通过进一步细化完善设计方案，确保工程建设质量，力争建一片成一片，为全市水安全提供坚实保障。水利工程的建设将有效提升防洪排涝能力，保障城市供水安全，促进水资源的合理配置和高效利用。 三、水资源管理与保障能力提升 围绕节水优先方针，徐州市系统提升水资源保障能力。水源地水质稳定保持在 Ⅲ 类及以上标准，饮用水水源地水质达标率 100%，确保居民饮用水安全。同时，规划到 2023 年市区水厂日供应能力达到 105 万吨，自来水深度处理率达 100%，满足城市发展和居民生活用水需求。通过加强水资源管理，推广节水技术和措施，提高水资源利用效率，实现水资源的可持续利用。 四、水生态修复与美丽幸福河湖建设 今年，徐州市着力建成 230 条美丽幸福河湖，努力构建全市 “一河一风景、一湖一风光” 的全域大美河湖新格局。通过开展河道清淤、岸线整治、生态绿化等工程，改善河湖水质和生态环境，提升河湖的景观效果和生态功能。同时，加强河湖管理和保护，建立健全长效机制，确保河湖生态环境持续稳定向好。美丽幸福河湖建设不仅能改善人居环境，还能促进水生态旅游和产业发展，实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。

  2022-03-11

• 【2022年邳州市招商】江苏技术合同交易：三千亿背后的创新动能

  江苏技术合同交易：三千亿背后的创新动能 一、交易规模：创新成果转化的量质双升 2021 年，江苏省技术合同登记 82555 项，成交额 3013.56 亿元，同比增长 29.02%，首次突破三千亿元大关，总量稳居全国第三。其中，技术开发合同占比 51.08%，成交额 1539.26 亿元，显示出江苏在研发领域的强劲实力；技术转让合同成交额 545.09 亿元，增长 47.81%，体现科技成果商业化的加速推进。 从技术领域看，先进制造、电子信息、生物医药位居前三，成交额分别为 973.01 亿元、692.46 亿元和 421.39 亿元，占比超 69%，与江苏重点发展的先进制造业集群高度契合。南京、苏州、无锡三市成交额占比 58.59%，成为技术交易核心区，其中南京技术合同成交额超 900 亿元，依托高校和科研机构优势，形成 “研发 — 转化 — 产业化” 的完整链条。 二、创新要素：知识产权与区域协同的双重驱动 涉及知识产权的技术合同成交额达 1329.85 亿元，占比 44.13%，其中专利交易 674.47 亿元，显示知识产权转化的活跃态势。江苏积极推动专利导航产业发展，在集成电路、生物医药等领域布局高价值专利，2021 年新增 PCT 国际专利申请超 1 万件，同比增长 15%。 区域协同方面，江苏与上海、浙江、安徽共建长三角技术交易市场，2021 年跨区域技术合同成交额超 500 亿元，占全省 16.6%。南京与上海共建研发飞地，推动紫金山实验室成果在上海张江转化，苏州工业园与深圳高新区建立技术交易互通机制，吸引粤港澳大湾区企业落地项目超 30 个。 三、政策支撑：从平台建设到资金保障 江苏依托省技术产权交易市场，创新 “揭榜挂帅” 等服务模式，2021 年发布技术需求超 1 万项，促成合作项目超 2000 个。同时，设立 10 亿元技术转移基金，对高校、科研机构的成果转化给予最高 500 万元奖励，推动东南大学、南京大学等高校的科技成果本地转化率提升至 50%。 在金融支持方面，推出 “苏科贷”“知识产权质押贷” 等产品，2021 年为科技企业提供融资超 1500 亿元，其中技术合同质押融资占比超 20%。苏州试点 “技术交易 + 供应链金融”，企业可凭技术合同获得最高 3000 万元贷款，惠及企业超 500 家。 四、产业影响：从技术突破到集群升级 技术交易的活跃推动了产业升级，2021 年全省高新技术产业产值占规上工业比重达 47.5%，工业战略性新兴产业产值增长 18%。在先进制造领域，南钢的智能焊接技术通过技术交易实现产业化，带动省内 5 家汽车零部件企业升级，生产成本降低 12%；在生物医药领域，恒瑞医药通过技术转让引进国外创新药品种，研发周期缩短 2 年，相关产品上市后年销售额超 10 亿元。 中小企业成为技术交易的重要参与者，2021 年全省中小科技企业技术合同成交额占比超 40%，同比增长 35%。徐州贾汪区通过技术交易平台引入高校的环保技术，帮助 20 家传统企业转型，年产值增长超 20%。 五、未来展望：向万亿级技术市场迈进 江苏计划到 2025 年，技术合同成交额突破 5000 亿元，其中知识产权交易占比超 50%，建成具有国际影响力的技术交易中心。重点推动长三角技术要素市场一体化，探索跨境技术交易规则，吸引全球创新资源集聚。 通过持续优化政策环境、强化平台功能和深化区域协同，江苏将进一步释放创新活力，让技术交易成为驱动高质量发展的核心引擎，为建设科技强省和制造强省提供有力支撑。

  2022-03-07

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