新镇社区招商引资优惠政策

• 苏州高新区刺绣研究新平台助力产业蜕变

  在第八届中国刺绣文化艺术节开幕前夕，苏州高新区迎来重大招商引资成果：苏州市刺绣产业创新研究院通过主管部门审核，预计节期挂牌。该平台聚焦资源整合与科技创新，以产学研一体化为核心，着力破解苏绣传承瓶颈，探索新型销售和版权体系，为产业升级注入强劲动力。 一、 研究院的落地标志着苏州高新区2015年科技创新项目推进关键一步，旨在优化镇湖苏绣产业生态。长期来，该地区苏绣面临原创能力衰退与绣娘队伍萎缩难题，研究机构成立为整合行政支持、高校技术及大师智力资源提供了系统方案。政府强调产学研协同的重要性，将新技术导入作为首要任务，例如引入数码设计和自动化工艺试点，以降低人工成本并提升艺术表现力。同时，结合地方一街一馆一中心的集聚优势，创新要素的注入有望激发产业从制造向创造的质变，确保文化遗产在当代焕发活力。 二、 核心举措分为三大主题板块，首重新人才培养以破解队伍断层问题。联合高等院校开设专门课程，强化传统技法与现代设计融合培训，目标在三年内培育数百名复合型绣娘人才。新媒体运用同步推进，例如开发虚拟展览平台和社交媒体营销工具，破解推介单一短板；数据显示，数字工具可提升用户触达率逾五成，但报告弱化具体数值以专注策略本质。此外，新技术导入实验包括智能刺绣装备研发，通过试点项目测试其适用性，此举旨在缩短产品迭代周期，并为中小绣庄提供低成本转型支持。 三、 创新探索拓展至产业链下游，重点联合巾帼手工业苏南刺绣展洽中心和刺绣协会，优化网络销售机制。利用电商平台建立标准化店铺模板，解决线上渠道分散问题；并搭建版权许可交易平台试点，确保作品权益保护。例如，首期项目规划整合省级知识产权资源，试行数字化登记系统，以减少侵权风险。这些尝试不仅强化市场对接，还吸引外部投资关注苏州高新区文化板块，进一步释放招商引资潜力。 四、 展望未来，研究院预期催化苏绣产业链条重构与品牌重塑。基于前期试运行效果，后续计划延伸至国际文化交流项目，利用高端展洽拓展海外市场。长远看，成功模式可复制至邻近艺术门类，推动文化产业集群升级。评估显示，该平台有望在五年内提升苏绣产业附加值，最终实现可持续发展目标，为区域经济注入文化新动能。

  2025-08-31

• 苏州高新区军民融合基地招商引资结硕果

  2015年，苏州高新区军民融合技术成果会议披露，其产业基地产值突破400亿元，充分彰显招商引资在推动高新技术领域发展的关键作用。园区凭借独特产业优势和政策扶持，吸纳军工与民企深度协作，带动区域经济稳步跃升。 一、苏州高新区军民融合基地的发展根基深厚。该园区定位为军民结合产业集聚区，是国家战略的先行示范区，立足创新驱动，整合军工资源与民用科技，形成以航空航天、船舶制造、核能技术为核心的产业集群。通过政策引导和基础设施建设，打造了高效协同的创新生态链。 二、2015年会议展示了技术交流与政策协同的丰硕成果。活动吸引中船工业、中船重工、中国核工业集团、中国航空工业集团及多家本地民参军企业参与，聚焦政策法规培训、军民融合平台运营及技术成果分享。会上发布了装备需求目录，重点推介了一批优质军民转化项目，助力企业精准对接市场机遇。 三、产业规模持续扩张验证招商引资成效。基地产值表现强劲，其中军民结合特色产品贡献显著，销售收入过亿的企业群体壮大。园区形成了企业梯度发展格局，大型军工单位与中小民企优势互补，推动整体产业链韧性提升，为可持续增长奠定基础。 四、招商引资策略赋能军民融合深化发展。苏州高新区优化投资环境，提供税收减免和金融支持，激励更多企业投身军民协作。此举加速科技成果转化，预计将进一步提升核心竞争力，在更高起点上实现产业价值跃迁，为国家科技自强贡献区域力量。

  2025-08-31

• 苏州高新区深化创业孵化打造创新生态链

  科技部近期召开会议，全面部署众创空间建设，以推动大众创新创业为核心，强调招商引资在吸引投资、刺激区域经济增长中的重要作用，旨在通过优化创业环境服务地方经济发展，实现创新驱动。 一、会议背景与核心目标。2024年，科技部组织电视电话会议，针对各省市科技主管部门及国家自主创新示范区，系统规划众创空间发展蓝图。此举旨在响应国家创新驱动战略，将大众创新创业定位为经济转型的核心引擎，通过整合地方资源支撑稳定增长和经济结构调整。会上强调，各级部门需协同行动，建立长期工作机制，确保政策落地生根。 二、政策措施整合与应用。推进大众创新创业被视为关键抓手，科技部要求各地集聚相关扶持政策，大力发展新型创业服务机构。例如，众创空间被视为低成本、全要素的平台，需优化现有创业服务体系。这包括借助高校、科研机构等基础条件，打造开放共享的服务业态，避免资源重复建设，实现服务专业化与效率提升。通过政策引导，鼓励创新主体积极参与，构建多元化支持网络。 三、资源盘活与空间建设。发展众创空间需充分利用现有基础设施，如国家级科技园区和孵化器，以最大限度盘活闲置资源。会议强调，应强化示范引领作用，促进大学科技园与企业孵化器融合，提供便利化创业服务。例如，北京中关村和深圳南山等区域正探索空间共享模式，通过改造物理场所降低成本，确保初创企业获得早期支持，从而形成良性创新循环。 四、合作机制与服务升级。各地需着力构建互补优势，推动传统孵化器与新型服务机构深度协同。具体策略包括联合建立“创业苗圃—孵化器—加速器”全链条服务体系，提供全流程孵化保障。传统孵化器被要求转型为“轻资产、重服务”模式，聚焦专业辅导而非硬件投入，如上海张江园区已试点此方式，提升资源配置效率。此举充分调动社区和人才积极性，加强风险管控与成果转化。 五、环境优化与实践路径。持续改善创新创业环境是重点工作，要求各级机构加强跨部门协调，通过招商引资引入外部资本。科技部强调，需营造公平市场氛围，减少行政壁垒。例如，杭州等地已推出一体化服务平台，简化流程、强化监管，保障创业者权益。展望未来，将深化区域联动，扩大众创空间覆盖范围，服务小微企业发展大局。

  2025-08-31

• 苏州高新区召开创新务虚会谋划发展新篇

  近日，苏州高新区召开全区领导干部"创新四问"务虚会，围绕聚力创新与招商引资部署重点任务。会议系统谋划未来发展战略，强调通过优化产业布局和强化创新要素集聚，打造高质量发展新引擎。区党政领导班子、各部门主要负责人共同梳理发展路径，为争创全省示范区凝聚共识。 一、深化顶层设计与战略转型 会议基于前期对标调研成果，深度剖析区域发展瓶颈。针对转型升级的关键节点，提出以"创新驱动、民生优先"为核心目标，着力破解资源约束与产业能级短板。重点围绕产业链高端化布局，建立"科技-产业-招商"联动机制，为引进高附加值项目夯实基础。 二、确立七大示范领域行动纲领 明确在科技创新领域构建产学研融合生态，强化大院大所合作机制；富民惠民方面推动就业扩容与收入增长协同；城市品质提升聚焦智慧基建与公共服务升级；生态环境治理突出绿色低碳转型；瓶颈突破专项针对土地集约与审批改革；文化建设整合历史文脉与现代产业；社会治理创新数字化防控体系。各领域均设定可量化进展节点。 三、健全组织保障与落实机制 将作风建设作为目标达成的核心支撑，严格执行重大事项督查问责制度。建立跨部门协同攻坚小组，重点监督创新政策落地成效。实施领导干部"一线工作法"，要求各部门按月提报突破性举措清单，确保政策红利精准传导至市场主体。 四、优化招商引资生态体系 创新"平台+基金+场景"引资模式，建设专业化国际招商网络。在集成电路、生物医药等战略领域开展靶向招商，配套建立科技成果转化加速器。强化外资企业全生命周期服务，建设国际化营商环境示范区。 五、实施民生福祉提升工程 规划15分钟生活圈全覆盖计划，推进教育医疗资源均衡布局。启动技能人才培训基地建设，开发公益性岗位扩容项目。探索集体经济增收新模式，形成富民增收长效机制。 六、完善创新要素供给机制 设立关键技术攻坚"揭榜挂帅"制度，扩大创新券适用范畴。建设共性技术研发平台，推动重点实验室资源共享。试点知识产权证券化融资，完善科技企业梯度培育体系。 七、构建绿色智慧城市样板 推进海绵城市与零碳园区建设，实施重点河湖生态修复工程。搭建城市运行智能管理平台，整合交通、安防、环保监测数据。开展历史街区数字化保护工程，打造文旅融合示范项目。 八、强化社会治理现代化 推广"网格+网络"双网融合模式，建设智慧社区应用场景库。建立重大风险智能预警系统，完善多元化矛盾调解机制。培育社会组织参与公共服务供给，形成共建共治共享新格局。此次会议为区域高质量发展明晰了实施路径与行动框架。

  2025-08-31

• 苏州工业园区打造世界级先进制造业集群

  当前，全国多地正将培育先进制造业集群作为推动经济高质量发展的重要抓手，通过政策引导和招商引资加速产业集聚。苏州工业园区等国家级开发区率先探索集群化发展路径，聚焦人工智能、生物医药等新兴产业领域，为外资参与中国制造业升级提供新机遇。 一、国家战略引领集群化发展新格局 国务院近期出台多项政策推动先进制造业集群培育，明确支持国家级经济技术开发区转型为新型工业化示范基地。多部委联合行动，商务部重点推进产业集约化布局，发改委强化核心技术攻关，工信部着手制定专项政策文件，构建从研发到生产的全链条支持体系。 二、长三角地区形成集群建设示范样本 苏州工业园区通过建设生物医药创新港，已集聚相关企业超2000家。上海张江科学城聚焦集成电路产业，形成设计、制造、封装测试完整产业链。南京江北新区打造千亿级新材料产业集群，相关专利数量年均增长30%。 三、新兴产业成为集群建设核心引擎 广东佛山机器人产业集群已引进全球领先的自动化生产线20余条。浙江杭州数字安防产业占据全球市场30%份额。山东青岛轨道交通装备集群实现关键零部件100%国产化配套。各地通过设立专项基金，重点支持智能网联汽车、工业互联网等前沿领域。 四、开放合作构建国际化产业生态 新版外商投资目录实施后，苏州工业园区新增外资研发中心15个。深圳前海蛇口自贸片区吸引跨国企业设立区域总部28家。专家分析显示，外资企业在5G设备、精密仪器等领域的投资占比提升至45%，技术溢出效应显著。 五、差异化发展避免同质化竞争 各地在集群建设中强调区域特色，如成都重点发展航空航天产业集群，武汉聚焦光电子产业。政策层面建立动态评估机制，对重复建设项目实行清单管理，确保资源高效配置。 六、创新生态培育持续发展动能 北京中关村建立"孵化器+加速器+产业园"三级培育体系，科技成果转化率提升至75%。合肥综合性国家科学中心组建20个产学研创新联盟，推动量子通信等关键技术突破。多地试点"揭榜挂帅"机制，激励企业参与核心技术攻关。

  2025-08-31

• 苏州在线旅游平台数据争议引发行业关注

  在线旅游行业近期因数据真实性问题受到广泛关注，相关争议对苏州高新技术区招商引资环境及行业诚信建设提出新课题。平台运营方的数据呈现方式是否规范、消费者知情权如何保障，成为亟待厘清的关键问题。 一、核心争议聚焦订单数据显示规则 近期某在线旅行服务商被指其平台前端展示的参团人数等数据存在“技术性处理”。涉事企业公开回应称，基于商业竞争及经营数据保护的考虑，未在用户界面直接呈现原始订单数据，而是采用了技术手段对信息进行优化处理。企业负责人坦言，将处理后的数据标注为“出游人数”可能造成消费者理解偏差。 二、用户体验保障机制紧急启动 为建立透明化沟通渠道，该企业宣布设立百万元级消费者权益保障基金，专项用于奖励发现平台信息标注错误或描述不规范的公众。该机制明确，对于有效指正信息瑕疵的用户，将给予一千至一万元的现金激励。公司声明强调，前端展示数据的调整不会影响财务报表审计真实性，核心经营数据均经第三方机构核查认证。 三、同业监察揭示运营模式疑问 据同业机构监测分析，涉事平台的多条跨境旅游产品预订量呈现精准的规律性增长。相关报告指出，其特定线路每两小时固定新增一个订单的记录模式引发算法真实性讨论。同时，有证据显示平台存在非本源的消费者评价内容，该类内容经关键字段替换处理后展示。 四、行业治理强化内部问责措施 消息人士证实，企业内部已发布信息化管理整改通知，对网页端及移动终端存在的信息披露问题启动追责。相关业务部门管理人员因此受到五百至千元不等的经济处罚，体现运营方对信息合规管理的重视程度提升。 五、数据合规标准亟待体系化建设 此次事件反映出旅游业亟需建立统一的数据披露规范。现行法律法规对商业平台前端数据展示的真实性边界尚未明确定义，企业经营数据保护权与消费者知情权之间存在实践冲突。业内专家呼吁建立由第三方机构参与的数据核验机制，同时提升用户评价系统的防伪溯源能力。 六、区域产业生态面临信任考验 作为苏州数字经济重点发展领域，在线旅游平台的数据治理问题引发产业链高度关注。园区管理方表示将持续推动建立行业数据伦理准则，通过建立失信行为联动惩戒机制，维护地区招商引资的品牌公信力。当前已有投资机构调整对旅游科技企业的风险评估模型，将数据透明度纳入核心考察维度。 七、消费维权渠道实现双轨并行 消费者权益组织建议建立“企业自查+公众监督”的双重保障体系。在鼓励企业自主建立纠错奖励机制的同时，各地市场监管部门应开设旅游数据专项投诉通道。跨区域监管协作系统也需完善，针对全国性平台的运营数据争议建立快速响应流程。 八、技术创新驱动行业监管升级 区块链技术在订单数据存证、用户评价溯源等领域的应用成为破局方向。已有科技企业推出旅游数据可信存证解决方案，通过加密算法确保原始数据不可篡改，同时满足企业商业隐私保护需求。行业联盟正在制定电子凭证技术标准，力图实现数据真实性与商业机密的平衡。

  2025-08-31

• 苏州工商界新常态转型创新发展战略规划

  面对经济发展新常态，苏州工商界聚焦招商引资核心任务，通过优化营商环境、推动企业创新转型，助力区域经济高质量发展。本地区以吴中区为代表，整合工商联力量，引导非公经济主体提升竞争力，实施科技创新与服务升级，强化组织活力与品牌建设，构建可持续发展新格局。综述如下： 一、企业文化建设成为适应新常态的重要支撑。随着经济增速放缓与结构调整深化，企业文化日益发挥凝聚力的作用，推动企业从数量扩张转向质量提升。在非公经济领域，通过理念信念教育示范基地等载体，企业强化价值导向与团队协作，增强应对市场风险的能力。吴中区工商联曾组织企业交流学习活动，推广先进管理经验，引导企业家转变思维，注重社会责任与员工发展，提升组织效能与创新活力。 二、组织建设与服务深化驱动转型升级。地方工商联系统以"六强"要求为框架，强化基层组织网络，覆盖村级商会体系，实现资源整合与服务精准化。苏州吴中区工商联开展群众路线实践活动，优化会员服务机制，构建企业孵化、融资支持等平台；在招商引资过程中，结合本地制造业基础，引进高新技术产业项目，推动传统产业智能化改造。智慧城市馆的示范作用助力企业数字化转型，打造智能制造业集群，实现产业价值链高端化延伸。 三、科技创新与数字赋能引领发展新路径。新常态下，苏州将创新驱动作为突破点，依托物联网、人工智能等新技术，实现产业升级与生态优化。参观吴中太湖新城等活动，展现区域智慧化规划成果，带动企业投资研发中心与技术创新平台；吴中区通过政策引导，鼓励中小企业融入数字产业链，降低转型成本，提升核心竞争力。该区以创新服务载体为抓手，促进产学研融合，培育绿色低碳新动能，吸引外资落地智慧城市建设项目。 四、战略规划与未来展望聚焦可持续发展。围绕国家"十三五"部署，苏州工商界制定新举措，如服务"两个健康"目标—促进企业发展健康与企业家成长健康，打造开放型经济新高地。吴中区以招商引资为引擎，完善营商政策体系，推动长三角一体化协同发展；聚焦"十四五"收官任务，强化品牌创建与对外交流，培育本土国际化企业，持续提升苏州在全球价值链中的地位。地方工商联系统将持续深化改革，建设包容性市场环境，确保经济增速与质量平衡，书写区域振兴新篇章。

  2025-08-31

• 苏州工业园区就业创业新政赋能民生发展

  作为国家级开发区标杆，苏州工业园区通过持续优化招商引资环境与就业创业政策体系，构建起覆盖全域、惠及多群体的民生保障网络。近年来推出的就业创业新政通过扩大受惠范围、提高补贴力度、创新服务模式等举措，有效激发市场活力，推动经济发展成果转化为民生福祉。 一、政策覆盖范围实现历史性突破 苏州工业园区将就业困难群体认定标准扩展至四类人群，包括登记失业人员、被征地农民等弱势群体，通过动态跟踪机制实现精准帮扶。创业扶持政策同步取消户籍地域限制，在苏州市区范围内注册经营的实体均可享受开业补贴，政策覆盖面较此前提升40%。 二、金融支持体系破解创业资金难题 园区构建"政府引导+市场运作"的科技金融服务体系，设立专项信贷资金支持初创企业。创业接力贷款实行基准利率全额贴息政策，单个项目最高可获30万元贷款支持。同步建立的统贷平台已为超150家科技型企业提供融资服务，信贷投放规模达2亿元。 三、技能培训网络提升就业质量 建成覆盖各街道的实训基地网络，开设家政服务、智能制造等紧缺工种培训课程。创新"培训+认证+就业"服务链条，重点人群培训后就业率达82%。针对被征地农民推出的专项技能提升计划，累计帮助2100余人实现转型就业。 四、社会保障体系筑牢民生底线 园区在全国首创社会保险与商业保险衔接机制，参保人员医疗费用报销比例提升14个百分点。养老保险待遇实现"十六连增"，企业退休人员月均养老金达2277元。建立的动态调整机制确保各类保障标准与经济发展同步增长。 五、社区经济模式拓宽增收渠道 通过组建富民合作社、社区股份合作社等新型集体经济组织，带动4.9万户居民参与资产经营。创新推出的"物业+创业"模式，将社区闲置资源转化为创业孵化空间，累计创造就业岗位3200余个。 苏州工业园区通过系统性政策创新，形成就业创业与社会保障的良性循环机制。这种将产业发展、城市建设与民生改善深度融合的实践，为开发区转型升级提供了可复制的经验样本。

  2025-08-31

• 江苏自贸区：南京苏州连云港协同创新引领开放新局

  2019年，中国（江苏）自由贸易试验区工作领导小组召开第一次会议，明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“国内一流、国际公认”目标，聚焦制度创新、招商引资和区域协同，推动南京、苏州、连云港三大片区立足特色优势，打造开放型经济发展先行区和实体经济创新发展示范区，开启江苏自贸区高质量发展新征程。 一、锚定战略使命，构建高水平开放平台 会议强调，要深刻领会中央设立自贸区的战略意图，将江苏自贸区建设作为服务国家战略的重要抓手。立足江苏经济大省、开放大省定位，坚持高标定位、高点起步、系统集成，在守住稳定、安全、生态、廉政四条底线的前提下，以探索性、创新性、引领性实践，为全国自贸区建设提供“江苏经验”。围绕打造“开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区”的战略目标，江苏自贸区着力构建与国际通行规则相衔接的制度体系，推动由商品要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变，为全省更高水平对外开放提供有力支撑。 二、以制度创新为核心，激发改革试验活力 制度创新是自贸区建设的生命线。会议明确，要以解放思想为引领，打破传统思维定势和路径依赖，在理念、思路、机制、方法等方面加大改革创新力度。坚持市场需求导向，聚焦企业发展和产业升级中的痛点堵点问题，推出更多针对性改革举措。在投资领域，简化审批流程，推行“证照分离”“一业一证”等改革，提升市场主体准入便利度；在贸易领域，创新通关监管模式，推动“两步申报”“两段准入”等举措落地，降低企业通关成本；在金融领域，探索跨境投融资便利化措施，支持科技型企业开展跨境资金池、知识产权质押融资等业务。通过一系列制度创新，不断优化营商环境，增强市场活力和创造力。 三、立足片区特色，打造差异化发展格局 江苏自贸区三大片区依托各自优势，形成“各扬所长、错位发展、优势互补”的发展格局。南京片区发挥自贸区与国家级新区（江北新区）的叠加优势，聚焦科技创新和高端产业，重点发展生物医药、集成电路、新能源汽车等战略性新兴产业，建设具有全球影响力的科技创新策源地。苏州片区依托中新合作独特优势，借鉴新加坡先进管理经验，聚焦实体经济创新发展和产业转型升级，推动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进，打造全球先进制造业基地。连云港片区发挥“一带一路”开放门户优势，以港口为核心，加强与中亚、欧洲等国家和地区的互联互通，发展多式联运、国际物流、跨境电商等业态，建设区域性国际物流枢纽。 四、深化区域联动，促进功能整合与外溢 会议指出，要统筹考虑自贸区与综保区、海关特殊监管区等周边平台载体的规划衔接和功能整合。通过政策协同、设施联通、信息共享，推动自贸区功能向周边区域辐射，实现联动发展、一体推进。例如，南京片区与南京综合保税区加强合作，在保税研发、保税展示等领域开展联动试验；苏州片区与苏州工业园区海关特殊监管区域协同，推动加工贸易转型升级和产业链延伸；连云港片区与连云港港口经济开发区联动，提升港口集疏运效率和国际物流服务能力。通过区域联动，形成“自贸区+”发展模式，放大改革创新的整体效应。 五、复制推广先进经验，提升集成创新水平 学习借鉴先行自贸区成功经验是江苏自贸区加快发展的重要路径。会议要求，认真研究上海、广东等先行自贸区的改革创新成果，抓紧推出集成创新具体清单，进行“集大成”式的复制推广。在复制推广过程中，坚持“更全面、更彻底、更高标准、更好效果”原则，结合江苏实际进行本土化创新。例如，借鉴上海自贸区“负面清单”管理模式，进一步缩减外资准入限制；参考广东自贸区金融创新经验，探索符合江苏产业特点的跨境金融服务模式。通过集成创新，推动改革举措从“单点突破”向“系统集成”转变，提升自贸区整体竞争力。 六、强化“一盘棋”思想，凝聚协同推进合力 全省上下树立“一盘棋”思想，加强三个片区之间、部门和片区之间、片区与其他功能区之间的协同配合。领导小组及专项工作组加强前瞻谋划，系统研究解决自贸区建设中的重大问题，制定发展规划和政策措施；省级部门全力支持自贸区改革创新，在权限下放、政策配套、资源保障等方面给予倾斜，积极帮助对接争取国家层面支持；相关设区市强化主体责任，落实属地管理职责，为片区发展提供服务保障。通过构建“省级统筹、市级落实、片区实施”的工作机制，形成环环紧扣的责任落实链条，确保各项改革任务落地见效。 七、完善制度保障，为自贸区建设保驾护航 为保障自贸区建设行稳致远，会议强调要抓紧制定自贸区管理条例，明确片区管理机构权责，赋予充分的改革自主权。创新评估和督查机制，建立以制度创新为核心的考核评价体系，避免简单以经济指标论英雄；用好“三项机制”（鼓励激励、容错纠错、能上能下），激发干部干事创业积极性，鼓励大胆试、大胆闯、自主改。坚持项目化推进方式，将改革任务分解为具体项目，明确时间表、路线图、责任人，确保改革举措可操作、可落地、可评估。通过完善制度保障，为自贸区改革创新提供坚实的法治基础和政策支撑。 八、聚焦实体经济，推动产业高质量发展 作为制造业大省，江苏自贸区将实体经济创新发展作为重要任务。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动产业向价值链高端攀升。南京片区重点发展生物医药产业，建设国家级新药研发平台和成果转化基地，推动创新药、高端医疗器械等产品走向国际市场；苏州片区聚焦智能制造，推广工业互联网、人工智能等新技术应用，培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军；连云港片区依托港口优势，发展临港产业，推动石化、装备制造等产业绿色化、智能化转型。通过产业升级，增强江苏实体经济的国际竞争力。 九、扩大对外开放，提升国际合作水平 江苏自贸区充分发挥开放型经济优势，积极融入全球经济体系。在吸引外资方面，优化招商引资环境，聚焦世界500强企业和行业领军企业，引进一批高技术、高成长性、高附加值项目；在对外投资方面，支持企业“走出去”，参与“一带一路”沿线国家基础设施建设和产业合作，建立海外研发中心和生产基地。加强与国际组织、跨国公司的合作，举办高水平国际展会和论坛，提升江苏自贸区的国际影响力和话语权。通过扩大对外开放，推动江苏从“开放大省”向“开放强省”转变。 十、推动科技创新，增强发展内生动力 科技创新是自贸区发展的核心驱动力。江苏自贸区加强与高校、科研院所的合作，建设一批国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心，促进产学研深度融合。完善科技成果转化机制，建立知识产权交易平台，推动科技成果市场化、产业化。支持科技型企业发展，落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，鼓励企业加大研发投入。通过科技创新，为自贸区产业升级和高质量发展提供智力支持和技术保障。 十一、优化营商环境，打造创新创业高地 持续优化营商环境是自贸区建设的重要内容。江苏自贸区深化“放管服”改革，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，提升政务服务效率；加强知识产权保护，完善侵权惩罚机制，营造尊重创新、保护创新的良好环境；建立公平竞争审查制度，保障各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等。通过优化营商环境，吸引更多人才、资金、技术等要素集聚，打造创新创业的热土。 十二、加强生态保护，推动绿色低碳发展 在推动经济发展的同时，江苏自贸区高度重视生态环境保护。严格落实生态保护红线制度，加强环境监管和执法力度，严禁高污染、高耗能项目入驻；推广绿色生产技术和清洁生产工艺，推动产业绿色转型；发展绿色金融，支持企业发行绿色债券、开展绿色信贷，引导社会资本投向生态环保领域。通过绿色低碳发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。 十三、提升城市功能，服务片区发展需求 相关设区市加强城市基础设施建设，提升公共服务水平，为自贸区发展提供支撑。南京加快江北新区基础设施建设，完善交通、教育、医疗等配套设施，打造宜居宜业的现代化新城区；苏州优化城市空间布局，加强苏州工业园区与自贸区的功能衔接，提升城市综合服务能力；连云港推进港口功能升级和城市功能完善，打造国际化海港城市。通过提升城市功能，为自贸区人才集聚、产业发展创造良好条件。 十四、强化人才支撑，集聚高端人才队伍 人才是自贸区发展的第一资源。江苏自贸区实施更加积极、开放、有效的人才政策，吸引海内外高层次人才和创新创业团队。建立人才评价“绿色通道”，破除“四唯”倾向，注重实际能力和业绩贡献；完善人才服务体系，解决人才住房、子女教育、医疗保障等后顾之忧；加强与高校、职业院校的合作，培养符合自贸区发展需求的技能型人才。通过人才支撑，为自贸区建设提供智力保障。 十五、创新金融服务，助力实体经济发展 金融是现代经济的血液。江苏自贸区创新金融服务模式，提升金融服务实体经济能力。发展科技金融，设立科技型企业信贷风险补偿资金，鼓励银行开展知识产权质押、股权质押等融资业务；发展跨境金融，探索本外币一体化资金池、跨境双向人民币资金池等业务，便利企业跨境投融资；发展普惠金融，加大对中小微企业的信贷支持，降低企业融资成本。通过金融创新，为自贸区实体经济发展注入动力。 十六、总结改革经验，形成可复制可推广成果 江苏自贸区注重改革经验的总结提炼，及时将实践中形成的好做法、好经验上升为制度规范。建立改革创新案例库，定期发布改革创新成果，供全省乃至全国学习借鉴；加强与其他自贸区的交流合作，分享改革经验，共同推动全国自贸区建设。通过总结推广经验，扩大江苏自贸区的示范引领效应，为国家改革开放事业作出更大贡献。

  2025-08-30

• 苏州工业园区助力口罩产能提升 日产量5477万只的保供路径

  在统筹疫情防控和经济社会发展的背景下，我国口罩生产能力实现快速跃升，日产量已达5477万只。这一成果的取得，离不开各地在推动企业复工复产中强化产业链协同、优化招商引资环境，通过精准政策支持解决企业用工、原材料等难题，为防疫物资保供和经济秩序恢复筑牢了坚实基础。 一、政策协同构建产能提升保障体系。面对疫情防控和复工复产带来的口罩需求增长，相关部门会同地方建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，分类有序推进企业复工复产，将医疗物资供应作为重点保障领域。各地积极出台针对性政策，从用工、资金、原材料等多方面为口罩生产企业提供支持：针对用工短缺问题，协调解决员工返岗交通、住宿等困难，推动企业与劳动力输出地精准对接；在资金方面，提供低息贷款、税费减免等优惠，缓解企业资金周转压力；针对原材料供应紧张情况，建立重点原材料保供清单，确保熔喷布、无纺布等关键物资稳定供应。这些政策的协同发力，为口罩生产企业加快恢复生产、扩大产能创造了良好条件。 二、全产业链协同打通产能瓶颈。口罩生产涉及上游原材料、中游设备制造和下游生产组装等多个环节，任何一环受阻都会影响整体产能。相关部门从全产业链视角出发，推动各环节协同发力：在上游原材料领域，组织熔喷无纺布生产企业通过技术改造、增加生产线等方式扩能增产，提高核心原材料供应能力；在中游设备制造环节，支持口罩机及零部件生产企业加快研发和生产，协调解决设备调试、零部件配套等问题，确保新上生产线能够尽快投产；在下游生产组装环节，引导企业优化生产流程，提高生产效率。通过全产业链的紧密配合，有效打通了口罩生产的堵点难点，提升了整体运行效率，推动口罩产能快速释放。 三、区域复工复产优化产能空间布局。全国规模以上工业企业复工进程稳步推进，不同地区根据产业基础和防疫形势，有序推动企业复工复产。其中，浙江复工率已超过九成，江苏、山东、福建、辽宁、广东、江西等省份复工率均超过七成。从企业类型看，大型企业凭借资金、技术和资源优势，复工复产进度快于中小企业；上游行业和资本技术密集型企业相对下游行业和劳动密集型企业复工更为迅速。这种差异化的复工态势，带动了口罩生产企业的产能空间布局优化，形成了多点生产、区域协同的保供格局。除个别地区外，全国多数省区市根据本地需求和产业条件，陆续新上口罩生产线，不断有新的产能投入使用，进一步扩大了口罩生产的区域覆盖面和整体规模。 四、重点领域保供彰显民生温度。在疫情防控关键阶段，医用N95口罩作为一线医护人员的重要防护装备，其生产供应得到重点保障。通过各方协同努力，医用N95口罩产量实现大幅增长，有效满足了一线医护人员的防护需求。随着复工复产的全面推进，口罩需求从医疗领域向普通民众和企业员工快速扩展，保供工作重点逐步转向普通医用口罩和普通口罩，以适应社会面防控和生产生活需求。与此同时，关系国计民生的其他重点领域企业也加快复工复产：全国粮食应急加工能力复产率已超七成，确保了粮食市场供应稳定；煤矿产能恢复率达到较高水平，为能源供应提供了保障；铁路装车数恢复至正常水平的九成以上，民航、港口、水运均正常运营，这些都为经济社会稳定运行和口罩等防疫物资运输提供了有力支撑。 五、招商引资与产能提升形成良性互动。各地在推动口罩产能提升过程中，注重发挥招商引资的带动作用，通过优化营商环境、提供政策扶持等措施，吸引相关企业投资扩产或转产口罩生产。对于原有口罩生产企业，支持其通过技术改造、设备更新等方式扩大产能；对于有条件转产的企业，简化审批流程，提供生产标准指导和技术支持，鼓励其快速切入口罩生产领域。招商引资与现有企业复工复产相结合，不仅快速提升了口罩产量，也推动了应急物资生产能力的建设，为后续公共卫生事件应对积累了产业基础。这种内外联动的产能提升模式，既保障了当下防疫物资需求，也为经济高质量发展注入了新动能。 六、企业担当助力产能持续释放。面对口罩保供的紧迫任务，口罩生产企业积极履行社会责任，在做好自身防疫的前提下，组织员工加班加点生产，不少企业甚至超负荷运转，产能利用率持续保持较高水平。企业通过优化排班、改进生产工艺、增加设备投入等方式，不断提高生产效率。同时，企业之间加强合作，共享生产经验和资源，形成了抱团保供的良好氛围。正是众多企业的主动担当和辛勤付出，为口罩产能的快速提升提供了坚实的微观基础，展现了我国企业在重大公共卫生事件面前的责任与担当。 七、科技支撑提升产能质量效益。在口罩产能快速提升的过程中，科技发挥了重要支撑作用。相关科研机构和企业加强合作，加快口罩生产技术和设备的研发创新，推动口罩生产向自动化、智能化方向发展，提高了生产效率和产品质量稳定性。在原材料方面，通过技术攻关，研发出更高效、更环保的熔喷布生产工艺，提升了原材料的供应能力和质量。科技与产业的深度融合，不仅保障了口罩产能的数量增长，也提升了产能的质量效益，为口罩保供提供了可持续的技术支撑。 八、供需动态平衡促进产能精准调配。随着疫情防控形势变化和复工复产推进，口罩需求结构不断调整。相关部门密切监测口罩供需变化，建立健全供需对接机制，根据不同地区、不同行业、不同人群的需求特点，精准调配口罩资源。对于疫情严重地区和一线医护人员，优先保障医用N95口罩等重点物资供应；对于复工复产企业和普通民众，重点保障普通医用口罩和普通口罩供应。通过精准的供需调配，避免了资源浪费，提高了口罩保供的效率和针对性，确保了口罩资源用在最需要的地方。 通过政策协同、产业链联动、区域协作、企业担当等多方面努力，我国口罩日产量达到5477万只，不仅有效保障了疫情防控和复工复产的需求，也展现了我国强大的产业动员能力和经济韧性。这一过程中积累的产业链协同、应急产能建设、招商引资优化等经验，将为未来应对各类风险挑战、推动经济社会高质量发展提供重要借鉴。

  2025-08-30

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