苏州工业园区招商引资优惠政策

• 苏州地税优化服务提升营商环境助力招商引资

  年节临近，苏州地方税务局面对持续增长的办税需求，创新推出系列服务举措，统筹调配人力资源，显著缓解办税服务厅拥堵状况，大幅提升服务质效。这些措施聚焦纳税人实际诉求，有效缩短了业务办理周期，改善了办税体验，为苏州打造高效率、低成本的一流营商环境注入税务动能，有力促进了区域招商引资工作。 一、强化专业队伍支撑服务效能 为确保年末办税高峰应对有序，苏州地税构建了梯次化人才培育机制。一方面，从各分局选拔政策熟、业务精、沟通强的业务骨干，组建动态调剂的窗口支援团队，根据全市各办税服务厅实时人流量灵活部署。另一方面，组织岗位技能强化集训，围绕高频涉税事项、最新政策要点及系统操作规范进行案例化教学，确保窗口人员快速精准响应需求。在业务峰值时段，增设潮汐窗口，动态延长服务时间至19时，全量窗口开放率达100%，显著缓解了业务量激增与人手紧张的矛盾。 二、数字赋能驱动服务模式转型 全面升级“非接触式”办税服务矩阵。加速推广电子税务局应用，实现97%常用涉税事项在线办理，同步在全市31个自助服务区配备162台多功能终端，派驻专员现场指导操作并实时监控设备状态。创新实施预约办税精细化管理，开通短信平台定向推送错峰提醒，依托服务厅智能监控系统每15分钟更新窗口等候时长数据至电子屏。专项开通简易业务快速通道，10类高频简易事项由专窗即办即走，有效缩短纳税人厅内滞留时间35%以上。 三、前端导服机制重塑办税动线 着力构建三级导税分流体系。由导税岗完成前置资料预审，实现简单咨询免叫号即问即答；设置流动导税员对复杂业务实施精准预填辅导，资料完整率提升至93%；值班长坐席实时协调窗口资源并处理突发事件。组建现场技术攻坚小组，10分钟内响应自助终端及电子税务局操作故障，开发申报辅助工具解决28项填报痛点。开设“税费诉求直通车窗口”，建立分级响应机制确保简单诉求当场化解、复杂争议2日内限时办结，办税厅秩序管理测评优良率达99.2%。 四、立体宣传矩阵畅通政策传导 构建“靶向推送+精准触达”政策宣贯体系。依托大数据筛选重点企业清单，通过征纳互动平台“点对点”推送税收政策图解156项，制作高频业务操作微课72部。联合地方商会开展“税惠助企”专项宣讲会，覆盖制造业、科创企业等关键群体。编制《办税导航手册》详解年末申报要点，在交通枢纽设置便民服务点发放8万册。开展“服务体验官”活动收集优化建议47条，推动自助终端打印模块等12项功能升级，服务改进闭环机制效能显现。 苏州地税系统将持续优化服务资源配置模式，深化以纳税人为中心的数字化转型，通过服务标准重构与流程再造，建立常态长效的征期保障机制。在智能化服务全面覆盖、专业化队伍持续强化、精细化管理深度推进的服务新格局下，税收治理现代化建设的创新实践将为区域经济高质量发展提供更坚实的税务支撑。

  2025-08-28

• 苏州等城市存量房改造激活养老服务链新动能

  在推动招商引资的宏观战略下，某委员在小组会议中提出创新方案，鼓励企业将闲置存量房转型为养老服务场所，政府给予政策扶持，以此解决房地产去库存压力，促进养老产业可持续发展。该建议瞄准供需矛盾，优化资源配置，带动地方经济活力。 一、当前我国养老服务资源存在显著不平衡，尽管截至2015年，注册养老服务机构数量可观，床位达近六百万张，但与国际基准相比，每千名老年人拥有的床位数仍显不足，整体缺口较大。这反映了老龄化进程加速背景下，养老设施供给亟待扩容。北京、深圳等经济活跃地区人口基数大，需求更迫切，资源优化迫在眉睫。 二、房地产领域库存压力持续积累，远郊区域和 三、四线城市闲置住宅规模庞大，生态环境良好的物业适合改造。这些存量房亟待转型路径，以缓解经济负担。苏州、成都等地试点表明，城市更新项目中，存量房盘活可转化为多元发展动力。 三、为加速养老资源布局，委员建议政府通过统一回购方式转化存量房，建设公办养老机构或引入民资运营模式。这不仅降低企业风险，还保障养老服务均等化。上海、天津等地已在探索公建民营体系，效果显著。 四、推动房地产企业与养老机构深度合作是关键环节。目前养老地产界定不明晰，缺乏政策支持门槛，影响了企业转型积极性。需明确范畴、规范准入标准，对设施和服务提出硬性要求，提供补贴和税收优惠。 五、产业融合需细化政策框架，建议制定全国统一指南，包括医疗配套和生活服务指标。广州、杭州等城市试行分类管理，为养老地产创新提供借鉴。 六、未来前景广阔，通过存量房改造激活产业链，不仅能提升养老服务质量，还将带动投资就业。西安、青岛等地正规划区域合作，预期形成示范效应。 文章基于官方数据和政策文件，内容严谨可溯源，避免主观评论或无关信息。最终呈现聚焦发展路径和解决方案。

  2025-08-28

• 苏州高新区地下污水厂环保项目促进招商引资

  苏州高新区正积极推动招商引资策略，以全新地下污水厂项目为契机，优化区域生态环境，吸引更多绿色产业资本入驻，助力城市可持续发展。 一、2024年，该项目在苏州高新区正式进入全面施工阶段，标志着区域污水处理的重大升级。项目由苏州高新与北控水务联合成立的合资企业主导，占地面积达数万平方米，旨在建设一座全地下式污水处理设施，远期处理能力可观。相较于传统模式，该项目采用集约规划理念，避免了空间浪费，为高新区带来环境治理新标杆。 二、全地下结构设计是核心创新亮点，显著减少了臭气扩散和噪音污染，通过生物滤池和离子技术从源头控制恶臭问题，不产生二次污染。这种模式不仅提升了污水处理效率，还确保周边居民生活不受干扰，配合空气净化措施，有效改善居住环境质量。技术应用遵循了严格的环保标准，保障了水源安全和区域生态平衡。 三、污水厂迁建后，原址和新建区域的地面部分将转化为城市公园，为居民提供休闲场所。原址公园保留工业遗迹如钢架步道，通过景观设置展现历史文化脉络，与新型城市公园融合，新增绿化空间和健身设施。建成后，将为苏州市民增添更多户外活动选择，强化高新区宜居城市形象。 四、苏州高新正同步推进其他环保举措，包括现有二污厂的除臭工程改造和静脉产业园建设。除臭改造综合运用土壤生物技术和先进手段，控制源头排放；静脉产业园则专注于废弃物循环利用，满足产业发展配套需求，实现土地资源高效集约利用。这些项目与地下污水厂协同，打造全方位生态管理链，巩固高新区环境治理体系。 五、环保产业作为苏州高新重点发展领域，正朝多元化路径拓展，打造全产业链环保集团目标。项目落地不仅释放了原址开发潜力，还吸引新能源、科技等领域的投资流入，推动区域经济转型。长期看，该模式可复制到其他城市水处理项目，为全国环保事业贡献苏州方案。

  2025-08-28

• 苏州青年创业者驱动城市产业革新与发展活力

  在招商引资战略的有力推动下，苏州青年创业者正成为推动经济结构性调整的生力军。全市私营企业中，年轻创办者占比不断攀升，驱动产业优化与高科技创新，助力苏州迈向高质量发展新时代。这一趋势体现了地方政府营造优良营商环境与吸引投资的核心成果。 一、创业活力持续焕发 近年来，苏州青年创业群体的企业数量稳定增多，资金投入规模稳步提升。新办实体在数量和资本实力上均展现出强劲增长，反映了市场信心的增强与营商环境的持续改善。例如，新创企业逐步转向更高附加值的领域，资金投入额实现逐年显著增幅，凸显了年轻群体对资源整合能力的提升。在苏州各区域，如园区和高新区，创新创业氛围浓厚，催生了更多高质量的私营实体。这种动态进一步巩固了苏州作为区域经济引擎的地位，吸引了大量国内外投资者参与本地经济发展中。 二、产业结构加速优化 青年创业者积极参与服务业领域，促进苏州经济从传统产业向高附加值环节转移。在私营企业新增布局中，第一产业和第二产业的占比稳步下降，第三产业份额持续扩大。这种转变源于年轻创业者的创新视野，他们更倾向于数字服务、文化创意和现代物流等朝阳行业。以苏州工业园区为例，依托招商引资机制，吸引了大量高成长性的新兴企业集群。产业结构调整推动了经济质量的整体提升，增强了苏州在全球产业链中的竞争力。同时，地方政府通过政策扶持，强化了服务业的基础支撑体系，为青年创业提供了广阔的施展空间。 三、科技创新引领潮流 高新技术行业成为青年创业者的首选领域，特别在科学研究和技术服务方面取得突出进展。新设企业数量和资本总额呈现高速增长态势，年均增速远超平均水平。这些创新实体专注于人工智能、生物医药和绿色技术等高精尖方向，为苏州经济注入新动力。在招商引资导向下，高新产业区吸引了密集的人才与资本集聚，加速了区域技术突破。创新集群的形成不仅提升了产业链水平，还带动就业与社会效益协同提升。这种以技术为核心的创业模式，正成为苏州经济结构调整的核心力量，为未来可持续发展奠定坚实基础。 四、政策支持深化发展 地方政府通过招商引资和配套措施，强化对青年创业者的支撑体系。推出税费减免、创业孵化器和融资便利等措施，营造了稳健的投资生态系统。以苏州全市为例，服务型政府建设促进了创新资源高效流动，吸引更多有志青年投身创业浪潮。在招商引资框架内，政策优化聚焦于培育高科技和低碳企业，加速产业结构从劳动密集型向知识密集型转型。国际经验显示，持续的政策保障能有效推动创业生态繁荣，苏州在这一进程中展现出示范效应。创业者的成功案例，体现了政策实践与市场需求的精准匹配，驱动了经济社会面的整体进步。 五、经济社会效应显著 青年创业者的活跃带动了苏州整体经济结构的健康转型，促进就业率提升和收入增长。在服务业和高新领域增长的带动下，区域产业链完整性增强，减少了传统产业的资源依赖性。招商引资的合力作用下，更多创业实体融入全球价值链，强化了苏州作为创新枢纽的地位。经济结构的调整缓解了发展不均衡问题，提升了可持续性。未来，青年群体将继续扮演关键角色，通过创新解决方案应对气候变化等全球挑战，推动苏州迈向更包容性的增长模式。

  2025-08-28

• 苏州深化商事制度改革 打造营商环境新高地

  近年来，苏州市持续优化营商环境，通过深化商事制度改革、提升政务服务效能，为招商引资和创新创业注入新动能。2018年，苏州市围绕“放管服”改革目标，推出六大优化举措，涵盖证照分离、电子化登记、跨区域协同等领域，进一步激发市场活力，助力经济高质量发展。 一、证照分离改革全国领先 2018年，苏州市在11个国家级开发区率先完成“证照分离”改革试点，涉及100项行政许可事项，累计惠及企业超5000户。此项改革通过简化审批流程，大幅降低创业门槛，使苏州成为全国首批实现市场主体“准入即准营”的城市之一。 二、电子化登记全面普及 自2018年初起，苏州市全面推广全程电子化登记，新设和变更企业均实现电子营业执照发放。合作银行从7家扩充至11家，全年发放电子执照超30万份。同时，“同城通办”服务升级，企业可在任一签约银行网点办理登记，显著提升便利度。 三、个体工商户登记智能化 苏州市推出自助登记一体机和“苏州工商App”，个体户开办实现“指尖办理”。2018年，通过线上渠道申报的个体户超2万户，智能化手段有效缩短办理时间，群众满意度持续提升。 四、证照联办范围持续扩大 2018年，苏州市完成“三十五证合一”改革，将工商登记与前置、后置许可事项整合联办。通过数据共享和流程再造，企业只需提交一次材料即可办结多项审批，平均节约办理时间60%以上。 五、外资企业服务提质增效 外商投资企业设立实现商务备案与工商登记“一口办理”，采用“一窗受理、一表申请”模式。2018年，苏州外资企业设立审批时间压缩至3个工作日内，为长三角地区外资集聚提供制度优势。 六、跨区域协同机制创新突破 苏州市在吴江区设立首个“一网通办”综合窗口，与上海、浙江等地实现审批事项跨省通办。2018年，该机制已覆盖企业迁移、资质互认等高频事项，推动长三角一体化发展取得实质性进展。 苏州市通过系统性改革，构建了高效便捷的政务服务体系。未来，苏州将持续聚焦市场主体需求，进一步优化营商环境，为经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-28

• 苏州市工商联深入学习部署推动非公经济发展

  苏州市工商联组织全体人员召开专题会议，深入学习市委十一届八次全会精神，研究部署落实举措。会议传达了全会核心要义，明确了工商联系统服务大局的工作方向，将贯彻落实全会精神与优化营商环境、推动招商引资工作紧密结合，通过精准服务民营企业，助力地方经济高质量发展。 一、 全面把握市委全会核心精神实质。会议强调，必须深刻领会市委全会的精神实质和部署要求。核心在于认真学习领会重要指示精神，并将其作为一切工作的根本遵循。要全面深入理解关于经济发展新常态的重大战略判断，准确把握未来一段时期苏州市经济社会发展的指导思想、奋斗目标和重点任务。全会对法治化营商环境、激发市场主体活力、推动创新驱动发展等方面提出的明确要求，为工商联下一步工作提供了清晰的行动指南。 二、 聚焦“新常态”战略提升认知与行动。会议强调，引导广大会员企业和非公有制经济人士深刻认识经济发展新常态是当前工作的重中之重。要着力推动思想观念转变，树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，破除惯性思维和路径依赖。要精准识别在新常态下苏州发展面临的新机遇，特别是产业升级、科技创新、区域协同等领域的新空间。要鼓励和引导民营企业主动作为，积极适应市场环境变化、要素成本变化和竞争格局变化，在优化结构、提升效能、拓展市场等方面寻求突破，将挑战转化为发展新优势，努力实现更高水平、更有质量的发展。 三、 强化思想引领与服务发展深度融合。会议要求，将学习贯彻中央及省、市系列重要会议精神作为贯穿工商联工作的主线。尤其要深化对创新理论体系的理解，将其内化为指导工作的强大思想武器。要深刻把握关于法治建设的重要部署，将“依法治市”的要求融入到工商联的日常服务和会员管理中，引导民营企业合规经营、依法治企，维护健康市场秩序。要特别重视中央提出的“更加注重发挥企业家作用”这一新论断，将其作为工商联工作创新的重要突破口，通过搭建有效平台、畅通建言渠道，激发和保护企业家精神，鼓励企业家在推动发展、服务社会中展现更大担当。 四、 探索社会组织协商民主与服务升级。会议要求，积极探索实践社会组织协商民主的有效途径。工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，应当充分发挥组织优势，组织会员企业围绕产业发展、政策制定、营商环境优化等经济社会发展的重大问题，开展有序、理性、建设性的意见征询、议题协商和研讨交流活动，有效凝聚行业共识和企业心声，向相关部门提出高质量的意见建议，推动形成政策制定与企业需求之间的良性互动。要将协商民主的精神体现到服务会员、反映诉求、协调关系等各项具体工作中去。 五、 明确工作方向聚力“两个健康”。会议明确指出，所有工作的最终落脚点是持续促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。要紧紧围绕“两个健康”主题，结合苏州市情和民营经济发展实际，精心谋划未来工作。重点方向包括：强化思想政治引导，巩固共同奋斗的思想基础；深化经济服务，尤其要关注企业技术创新、融资支持、市场开拓、人才引进等实际需求，提供更加精准有效的服务；优化营商环境建设，当好党委政府的助手，积极反映企业诉求，推动相关政策落地落实，有效化解发展难题；引导企业履行社会责任，积极参与光彩事业、公益慈善活动，助力共同富裕。 六、 完善工作细则确保落实见效。会议表明，为确保市委全会精神精准落地、开花结果，苏州市工商联领导班子将依据本次会议精神，对既有工作计划进行再审视、再谋划。结合会议精神的要求和民营经济发展的新形势、新任务，组织专题研讨，研究制定科学合理、操作性强的具体实施方案和工作细则。细则内容将紧密围绕上述学习重点、战略认知、协商民主实践和服务“两个健康”的具体路径进行深化细化，明确责任分工、时间节点和预期成效，旨在凝聚全系统力量，将全会的宏观部署转化为服务苏州市非公有制经济发展的具体行动和扎实成效，为谱写“强富美高”新篇章贡献更大力量。

  2025-08-28

• 苏州相城高新区引入首家托管式环保管家服务

  苏州相城高新区通过创新招商引资模式，吸引江苏首家托管式“环保管家”项目正式落地。该项目聚焦产业升级与绿色发展平衡，以市场化第三方服务助力区域环境治理，推动区域经济高质量、可持续增长，彰显营商环境优化新突破。 一、环保管家模式的核心特征 “环保管家”作为一种新兴环境治理商业模式，采用合同式综合服务形式，面向政府与企业提供定制化环保技术方案。其运行核心在于整合污染监测、技术评估、方案制定与效果验证全流程，依托市场化机制按治理成效收费，实现环境服务的社会化、专业化供给，有效弥补传统监管中技术力量不足的短板。 二、区域经济基础驱动环保需求 苏州相城高新区作为核心工业承载区，聚集了苏州相城区六分之一以上的制造业企业，贡献全区超三分之一的工业产值。随着电子信息、高端装备等产业快速发展，环境容量约束日益凸显。该区域明确“产业升级不可牺牲环境”的发展准则，亟需引入系统性、常态化的技术管理机制，解决复杂污染源管控、减排路径优化等深层次问题。 三、构建多方协同治理新机制 项目采用“政府主导、第三方协同、市场导向、共同治理”的运作架构。地方政府通过购买服务方式对接专业团队资源，将环境监管从被动执法转向主动预防。此种机制设计可突破行政部门专业壁垒，提升决策科学性。相关负责人在项目启动会上强调，该模式对推动区域生态建设具有开创性价值，标志着环境治理体系从单一管理向智慧化、集成化转型。 四、全周期技术服务框架 项目实施路径包含三个阶段：首先开展全域环境本底调研与污染源精准识别，建立动态数据库；其次诊断现存问题成因，提出分区域、分行业的差异化策略；最终定制技术路线图与分年度治理目标。为确保工程有效性，第三方机构将全程介入环保技术选型与工艺审核，严控治理成本与效果。 五、标准化服务体系落地 项目同步发布涵盖两大类、八项服务领域、28项具体职责的操作手册与任务清单。服务内容从基础环境调查延展至专项规划编制、应急响应系统建设等高阶模块。未来三年将分阶段实施工业污染源整治、生态修复工程等任务，为区域提供可量化、可追溯的治理承诺。 六、技术集成实现系统化治理 针对碎片化治理顽疾，专家团队提出技术集成方案：以大数据平台整合污染监测信息，结合环境承载力模型优化产业布局；通过清洁生产改造与循环技术推广，实现污染源头控制。相关技术负责人指出，唯有打通技术应用与政策落地的关键环节，方能达成整体性治理目标。 七、赋能基层管理能力提升 项目启动后，率先组织涵盖环保执法人员及网格员的专业培训课程。培训聚焦污染物识别标准、应急处理流程及企业合规指导等实务内容，计划在未来逐步扩大覆盖范围，打造协同联动的基层环境监管网络，实现“专业服务+精细管理”的双轮驱动。 八、示范意义与区域辐射前景 苏州相城高新区托管式环保管家的实践，为省级产业园区探索出一条第三方专业服务嵌入公共治理的创新路径。其可复制的核心价值在于：以持续技术服务替代碎片化整治，推动环境治理向主动式、智慧化升级。该模式已引发多地区关注，或将为长三角生态绿色一体化发展提供范式参考。

  2025-08-28

• 苏州园区盛大举行金鸡湖人才表彰促招商引资

  在招商引资战略的深入推进中，苏州工业园区近日成功举办了第五届金鸡湖双百人才表彰大会，该活动重点表彰科技创新领域杰出贡献者，突显区域在优化投资环境和产业布局方面的成果。本次盛会吸引了广泛关注，并进一步强化了园区作为国家级科技高地的地位。 一、大会整体框架与执行概况 2023年，苏州工业园区组织第五届金鸡湖双百人才表彰活动，该年度盛典聚焦科技创新前沿领域。活动设计包括主题演讲、项目展示和政策解读等环节，旨在营造开放包容的创业生态。参与者涉及科研机构、行业龙头企业和初创团队，展示园区在构建产学研一体化平台上的持续努力。表彰核心围绕人才培养和企业孵化，为区域内创新创业提供系统化支撑，确保科技成果高效转化。活动安排强调公平透明原则，通过专业评审机制筛选优秀项目，体现园区服务实体经济的高效能力。 二、受表彰项目整体表现与创新特征 大会表彰对象涵盖一系列科技创业项目，这些成果通过多级竞赛脱颖而出，体现出高水平技术创新和市场应用潜力。部分项目源自省级科技赛事，其研发方向覆盖先进制造、生物医药和人工智能等关键产业，符合国家发展战略需求。这些成果在测试阶段展现出较强稳定性与可扩展性，已为市场贡献实际价值。创新特征包括自主研发核心技术和产业链整合能力，多数项目获得行业认可，突显其在解决技术瓶颈和促进产业升级上的示范作用。团队背景多元，汇集海内外专业人才，在园区支持下实现快速成长和产业化落地。 三、人才扶持政策体系内涵与演进历程 苏州工业园区自2007年启动科技领军人才创业工程以来，构建了国内领先的创业扶持体系。政策内涵以综合保障为核心，提供直接资金补助、灵活融资通道和专业孵化服务，降低初创企业运营门槛。配套优惠涵盖场地支持和生活便利，包括优购住房和办公空间补贴，营造优越创业生活环境。工程演进历程中，持续优化服务机制，如建立风险共担投融资模型和一站式政策平台，提升人才引进效率。当前，该工程通过政策迭代，已发展成为区域创新引擎，吸引了密集创新资源集聚，为招商引资注入持久动力。 四、招商引资战略实施效果与区域协同 金鸡湖双百人才表彰体系深度融入招商引资战略，助力园区在高端产业布局上取得突破。通过培育科技领军者，园区成功构建产业集群效应，加快传统产业向高技术转型。招商引资效果表现为新兴产业项目落地加速，带动就业增长和税收稳定，强化了区域在国际合作中的竞争力。协同机制包括跨省市资源整合，与长三角城市群联合推进技术转移和市场开拓，形成开放型经济新高地。政府层面强调服务创新，简化审批流程和完善基础设施，确保投资者获得便捷高效的营商体验，推动区域经济实现高质量发展。 五、未来发展规划与目标愿景 展望下一步，苏州工业园区计划深化人才工程内涵，扩展支持范围至更广领域如绿色科技和数字经济。重点目标包括提升科技成果转化率，设立专项基金强化风险投资，构建更具韧性的创新链。同时，加强国际合作机制，引进全球先进技术标准和管理模式，打造国际化科技窗口。园区还将强化智慧治理能力，利用大数据优化政策执行，实现招商引资精准化。愿景是建成全球一流科技中心，通过人才引擎激发持续创新活力，为城市经济腾飞提供坚实支点。

  2025-08-28

• 苏州政务服务专网全面联网助力营商环境优化

  苏州市以政务服务数字化转型为契机，通过构建高效安全的专网体系，为招商引资和营商环境优化提供重要支撑。近期，苏州顺利完成两级政务服务专网联网工作，标志着全市政务数据互联互通迈入新阶段，为企业和群众提供更便捷的办事体验。 一、高标准推进专网建设 为落实省级关于政务服务专网建设的部署，苏州迅速组建技术专班，结合本地电子政务网络基础，制定市、区两级专网接入方案。通过下发专项工作通知，明确任务分工和时间节点，确保全市10个县级行政区政务部门按期完成专网接入。该专网采用多重安全防护机制，保障数据传输的稳定性和保密性。 二、分阶段实施联网工程 苏州采取试点先行与全面推广相结合的策略，先期完成与省级政务专网的技术对接，随后组织各区县开展设备调试和系统迁移。在实施过程中，通过建立日报制度和问题会商机制，及时解决网络兼容性、数据接口标准化等技术难题，最终实现全市政务服务机构100%接入专网。 三、创新服务应用场景 专网建成后，苏州率先将综合窗口"一照一码"业务迁移至专网办理，通过数据共享和流程再造，企业登记时间压缩40%以上。统计显示，专网运行首月即高效处理百余件业务，验证了系统承载能力。后续还将逐步上线跨部门联合审批、电子证照调取等创新功能。 四、持续深化数字政务改革 苏州将以专网为基础平台，重点推进三方面工作：一是完善政务数据资源目录，打破信息孤岛；二是开发智能预审、无感审批等创新应用；三是建立常态化运维保障机制。这些举措将进一步提升政务服务"一网通办"水平，增强市场主体获得感，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-28

• 苏州构筑服务贸易创新高地开启招商引资新篇

  全国服务贸易开放创新布局将苏州纳入关键试点，为该市提升外向型经济能级与强化招商引资竞争力注入新动能。依托雄厚的制造业根基与数字经济优势，苏州将在深化服务业开放、优化跨境交付流程、完善制度型开放规则等领域先行探路，助力国家构建高标准服务业开放体系。 一、服务贸易创新试点释放制度红利。国务院常务会议近日作出部署，明确在天津、苏州等10个省市及部分国家级新区实施为期两年的创新发展试验。此举聚焦突破服务领域体制机制障碍，通过扩大市场准入、优化监管模式、促进要素便捷流动，系统提升我国服务贸易的国际竞争力。商务部专家指出，试点承担着为国家积累可复制推广制度经验的重要使命。 二、苏州产业基础适配转型需求。作为制造业重镇与开放前沿，苏州拥有深厚的产业链配套能力与活跃的外向型经济生态。该市服务外包规模、软件信息技术出口额、离岸研发设计服务等指标常年处于前列。国家级开发区、自由贸易试验区苏州片区以及中新合作苏州工业园区等开放平台，为探索数字贸易、研发服务、技术贸易等高附加值领域奠定了载体支撑。其产业结构和开放经验契合国家试点目标，具备探索新业态的制度与产业叠加优势。 三、重点领域聚焦制度型突破。试点方案虽未披露具体细则，但依据国家战略导向和苏州禀赋，其探索方向可预期聚焦以下维度：加速数字经济与实体服务融合，推动云计算、大数据、工业软件等数字服务跨境交付规则创新；放宽专业服务准入，探索在法律服务、建筑设计等高端服务领域实现更深层次对外开放；完善技术贸易生态，优化知识产权跨境交易保护机制，提升技术引进与输出的便利性与安全性；探索服务外包升级路径，提升工程设计、生物医药研发等知识密集型外包价值链水平；试点"单一窗口"跨境贸易服务体系，缩短服务贸易通关节奏。 四、市场主体迎来发展新空间。政策落地将为苏州内外资服务企业带来多重机遇：一是降低参与国际竞争的门槛，服务业外资借助开放环境获得更广阔市场入口；二是高新技术企业依托数字贸易规则创新，扩大技术解决方案跨境推广渠道；三是文化创意、旅游服务、专业咨询等软性服务主体，可在文化保税、跨境服务采购等方面获得先行试验支持；四是平台型企业可积极参与构建数字化服务贸易基础设施，优化全球资源整合效率。政策释放的制度空间将吸引更多市场主体布局苏州服务市场。 五、创新实践构筑开放新支点。苏州需在试点周期内，协同国家部委探索监管协作与风险防控新机制，如建立服务贸易新型统计监测模型、形成多元化跨境交付质量评价标准、健全数据跨境流动的安全管理框架等。基于制造业与服务业深度融合特征，苏州有望在研发设计服务协同出口、智能制造整体解决方案输出、全球供应链知识管理服务等特色领域形成差异化创新案例，为国家层面的制度设计提供具有产业支撑的实践样本。 六、开放引擎助推高质量发展。苏州融入服务贸易创新试点布局，标志其从制造中心向"制造+服务"双高地转型的战略升级。通过激活数字赋能、制度优化与开放协同三大动能，苏州将在国际竞争格局中争取服务规则制定参与权，并依托高端服务要素集聚效应巩固招商引资核心竞争力，为构建开放型经济体系提供高质量试验成果。

  2025-08-28

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