经济技术开发区招商引资优惠政策

• 宿迁破冰垄断性服务价格改革 激发市场活力惠民生

  作为江苏省深化价格机制改革的重要探索，宿迁市近期在垄断性服务价格改革领域取得显著突破，通过系统性政策调整，进一步优化营商环境、激发市场活力、提升民生福祉，并为招商引资创造更优条件。 一、改革决策部署与总体方向 宿迁市委、市政府高度重视垄断性服务价格改革工作，将其作为推进供给侧结构性改革、降低制度性交易成本的关键举措。通过市委深改组会议、市政府常务会议的系统研究和科学决策，审议通过专项改革意见，明确了以市场化、规范化、透明化为导向的改革路径，旨在打破行业垄断壁垒，促进市场公平竞争，让改革红利更多惠及企业和群众。 二、多维度改革举措的系统实施 宿迁市物价局牵头制定的改革方案，围绕企业生产经营和居民日常生活密切相关的垄断性服务领域，实施了取消、免收、降低、放开等多维度价格调整措施。在具体项目优化方面，对一批政府定价管理的服务收费项目进行梳理规范，通过直接取消不合理收费、阶段性免收特定项目费用、下调偏高收费标准等方式，切实减轻市场主体和社会负担。同时，重点推进14项服务项目的市场化改革，推动政府定价向市场调节价转变。 三、市场化改革的配套机制建设 针对放开政府定价管理的服务项目，改革方案明确要求相关行业主管部门同步制定市场化改革配套办法。通过放开市场准入限制，鼓励各类资本有序进入，引导服务提供主体通过公平竞争提升服务质量、降低收费标准。价格主管部门将建立健全价格监测预警体系，加强对放开价格项目的动态监管，防范市场垄断和不正当价格行为，维护正常市场价格秩序。 四、改革带来的综合效益与社会影响 此次改革的深入实施，预计将产生显著的经济社会效益。在企业减负方面，通过持续优化收费环境，每年可为市区企业减少运营成本约2200万元，有效提升企业盈利能力和市场竞争力。在民生改善领域，一次性减免居民生活相关费用约1.39亿元，直接增强群众的获得感和幸福感。改革后，宿迁市区保留的政府定价管理垄断性服务收费项目将精简至28项，数量位居全省最少，体现了"小政府、大市场"的改革导向。 五、改革对营商环境优化的深远意义 作为营商环境建设的重要组成部分，垄断性服务价格改革将进一步降低市场准入门槛，激发社会投资活力。通过减少政府对价格形成的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，有利于培育多元化服务主体，形成统一开放、竞争有序的市场体系。这一系列举措将显著提升宿迁市的投资吸引力，为招商引资工作注入新动能，助力地方经济高质量发展。 六、改革推进的保障机制与实施路径 为确保改革措施落地见效，宿迁市政府将加强统筹协调，明确各部门职责分工，形成改革合力。文件正式出台后，将通过政策解读、业务培训等方式，指导相关单位做好政策衔接和执行工作。同时，建立改革效果评估机制，定期跟踪分析价格变动情况和市场反应，及时完善配套政策，确保改革平稳有序推进，实现经济社会发展的总体目标。 七、改革体现的制度创新与治理能力提升 此次垄断性服务价格改革是宿迁市推进治理体系和治理能力现代化的生动实践。通过科学界定政府与市场边界，既减少了行政干预，又强化了事中事后监管，构建了"放管结合、优化服务"的新型管理模式。改革过程中注重系统性、整体性、协同性，体现了问题导向、目标导向、结果导向相结合的政策设计思路，为全国同类地区推进价格改革提供了有益借鉴。 八、持续深化改革的长远规划 宿迁市表示将以此次改革为契机，继续深化重点领域价格机制改革，不断完善主要由市场决定价格的机制。下一步将聚焦群众反映强烈的突出问题，持续清理规范涉企收费，健全价格调控体系，提升价格公共服务水平。通过建立长效监管机制，巩固改革成果，防止不合理收费反弹，为经济社会持续健康发展创造更加优良的价格环境。 此次垄断性服务价格改革的阶段性成果，标志着宿迁市在转变政府职能、优化资源配置、激发市场活力等方面迈出了关键步伐。随着各项改革措施的深入落实，将进一步释放制度红利，增强发展动力，为推进中国式现代化宿迁新实践提供有力支撑。

  2025-08-22

• 宿迁企业转型升级激活发展动能 外贸出口逆势增长

  近年来，宿迁以招商引资为重要抓手，持续优化营商环境，推动企业加快转型升级步伐。通过强化科技创新、拓展国际市场，一批企业实现逆势发展，不仅产量和产值大幅提升，外贸出口也保持强劲增长态势，为地方经济高质量发展注入新活力。 一、政策引领构建发展支撑体系。宿迁围绕产业转型升级目标，出台系列扶持政策，从财政补贴、人才引进、科技创新等方面为企业提供支持。通过设立专项发展资金，鼓励企业加大研发投入，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。同时，加强产业园区建设，完善基础设施配套，为企业集聚发展创造良好条件，形成“政策激励+平台支撑”的双轮驱动模式。当地还建立健全服务机制，通过“一企一策”精准帮扶，解决企业在转型升级中遇到的用地、融资、用工等难题，保障企业发展后劲。 二、科技创新驱动企业核心竞争力提升。当地企业积极响应转型升级号召，将科技创新作为突破口。以宿迁易华人造草坪有限公司为例，该企业不断加大产品研发力度，组建专业科研团队，聚焦产品性能优化和应用领域拓展，开发出适应不同市场需求的高品质产品。通过与科研机构合作，推动产学研深度融合，加快科技成果转化，使产品在耐磨性、环保性、仿真度等方面达到国际先进水平。同时，企业引入智能化生产设备，优化生产流程，提高生产效率和产品质量稳定性，为拓展国内外市场奠定坚实基础。 三、外贸突围拓展多元化市场空间。面对复杂的国际经济形势，宿迁企业主动调整外贸策略，积极开拓新兴市场，优化出口产品结构。一方面，借助线上展会、跨境电商等新业态，拓宽销售渠道，减少对传统市场的依赖；另一方面，针对不同国家和地区的市场需求，开展个性化产品定制，提升产品附加值。宿迁易华人造草坪有限公司的外贸出口逆市上扬，正是企业积极应对市场变化、精准对接国际需求的结果。当地商务部门还组织企业参加各类国际展会，帮助企业获取市场信息，对接海外客户，推动更多“宿迁造”产品走向全球。 四、产业集聚打造协同发展新格局。宿迁注重培育特色产业集群，通过产业链上下游企业的协同合作，形成规模效应和竞争优势。在人造草坪等优势产业领域，当地已聚集了原材料供应、生产制造、物流运输、国际贸易等配套企业，构建起完整的产业生态体系。这种产业集聚模式不仅降低了企业生产成本，提高了生产效率，还促进了技术交流与创新。例如，原材料企业根据生产企业需求改进产品性能，物流企业提供定制化运输方案，共同提升产业整体竞争力。产业集群的发展也吸引了更多相关企业落户，进一步壮大产业规模，推动外贸出口持续增长。 五、绿色转型契合国际市场需求。随着全球环保意识的提升，绿色低碳成为国际市场重要导向。宿迁企业抢抓机遇，将绿色发展理念融入生产全过程。在人造草坪生产领域，企业采用环保原材料，改进生产工艺，减少能源消耗和污染物排放，产品通过国际环保认证，获得更多海外客户青睐。绿色转型不仅提升了产品的市场竞争力，还符合国家可持续发展战略，为企业实现长期稳定发展提供了保障。 六、品牌建设提升国际影响力。宿迁企业注重品牌培育，通过提升产品质量、优化售后服务，打造具有国际知名度的自主品牌。在拓展海外市场过程中，企业加强品牌宣传推广，参加国际品牌展会，提升品牌在目标市场的认知度和美誉度。同时，企业重视知识产权保护，积极申请国际专利和商标注册，防范品牌侵权风险。品牌建设的加强，使宿迁企业在国际市场竞争中从“以价取胜”向“以质取胜”转变，进一步巩固了外贸出口优势。 通过一系列举措，宿迁企业转型升级成效显著，外贸出口展现出强劲韧性。未来，随着政策支持的持续加码和企业创新能力的不断提升，宿迁将继续推动更多企业融入全球产业链供应链，实现经济高质量发展。

  2025-08-22

• 宿迁强化信贷支持 中小微企业贷款增量突破百亿元

  今年以来，宿迁市聚焦招商引资和企业发展需求，持续强化金融对实体经济的支持力度，通过政策引导、产品创新等举措，推动中小微企业贷款规模稳步扩大。截至2024年7月底，全市中小微企业贷款余额达724.6亿元，较年初新增103亿元，增量首次突破百亿元，为区域经济高质量发展注入坚实金融动能。 一、政策引领构建协同机制，夯实信贷支持基础 宿迁市将中小微企业金融服务作为稳增长、促就业的重要抓手，出台系列政策文件，构建“政府引导、银行联动、多方协同”的工作机制。通过设立专项考核指标，引导金融机构将信贷资源向中小微企业倾斜，同时发挥财政资金撬动作用，对符合条件的贷款业务给予风险补偿和贴息支持，降低金融机构放贷顾虑，提升服务积极性。在此基础上，宿迁市建立常态化政银企对接机制，定期梳理企业融资需求清单，推动金融机构与企业精准对接，确保信贷资金直达实体经济。 二、金融机构创新产品服务，提升融资可得性 辖区内金融机构积极响应政策导向，针对中小微企业特点创新金融产品与服务模式。围绕制造业、服务业等重点行业，开发“专精特新贷”“产业链贷”等专项产品，满足企业技术改造、产能扩张等资金需求。针对小微企业轻资产、缺抵押的特点，推广信用贷款、知识产权质押贷款等融资方式，扩大无还本续贷、随借随还等业务规模，减少企业资金周转压力。同时，金融机构优化内部审批流程，缩短放贷时间，部分小微企业贷款审批周期较以往缩短50%以上，有效提升了企业融资效率。 三、聚焦小微主体精准滴灌，强化重点领域支持 宿迁市将小微企业作为信贷支持的重点对象，着力解决其融资难、融资贵问题。小微企业贷款增量占全市中小微企业贷款增量的六成以上，贷款余额达413.3亿元，充分体现了对小微主体的倾斜支持。针对初创期企业，推出“创业担保贷”，降低准入门槛，最高可享受财政贴息；针对个体工商户，推广“商户贷”“经营贷”等小额信贷产品，单户贷款额度从数十万元到数百万元不等，满足不同规模经营需求。此外，对受市场波动影响较大的行业企业，金融机构通过展期、降息等方式帮助渡过难关，保障产业链供应链稳定。 四、优化融资服务生态，降低企业综合成本 为进一步提升金融服务便利性，宿迁市加快推进金融数字化转型，搭建线上融资服务平台，整合企业信用信息、政务数据等资源，实现企业融资需求“线上提、线上审、线上批”。企业可通过平台提交贷款申请，金融机构依托大数据分析快速评估企业信用状况，减少人工干预，提升服务效率。同时，宿迁市持续推动利率市场化改革，引导金融机构合理确定中小微企业贷款利率，2024年以来全市小微企业贷款平均利率较上年有所下降，叠加财政贴息政策，企业实际融资成本进一步降低。此外，通过开展金融知识普及活动，帮助企业提升融资规划能力，避免盲目借贷，促进企业健康发展。 五、信贷支持成效逐步显现，助力经济稳定发展 随着信贷支持力度的不断加大，宿迁市中小微企业发展活力持续增强。充足的资金支持帮助企业扩大生产规模、加大研发投入，不少企业通过技术升级实现产品附加值提升，市场竞争力显著增强。在招商引资工作中，良好的金融服务环境成为吸引企业落地的重要因素，多家外来投资企业表示，宿迁市高效的信贷服务为项目快速投产提供了有力保障。同时，中小微企业的稳定发展带动了就业岗位增加，为区域就业形势稳定作出积极贡献。2024年以来，宿迁市中小微企业吸纳就业人数保持增长，成为稳就业的主力军。 六、持续深化金融改革，巩固信贷增长态势 为巩固中小微企业贷款增长成果，宿迁市正持续深化金融改革创新。一方面，扩大“信易贷”覆盖范围，将更多企业纳入信用信息共享平台，让金融机构更全面掌握企业信用状况，减少对传统抵押物的依赖；另一方面，鼓励金融机构开展供应链金融业务，围绕核心企业上下游中小微企业提供融资服务，提升产业链整体融资能力。此外，宿迁市还在探索建立中小微企业融资“白名单”制度，对名单内企业给予优先授信、利率优惠等支持，推动信贷资源向优质企业集中，促进中小微企业高质量发展。

  2025-08-22

• 宿迁试点深化投资项目承诺制改革助推招商引资提效

  为优化营商环境并强化招商引资效能，江苏省宿迁市近期被列为全省企业投资项目“不再审批”改革试点城市。该改革聚焦简化审批链条，将事前监管转为备案制与信用承诺结合模式，预期通过企业自主决策和自律管理机制，显著降低制度成本，加快项目落地节奏，从而增强对内外资吸引力。今年底前，宿迁将形成具体操作方案，并在明年实施后开展绩效评估，旨在以改革撬动区域经济高质量发展。 一、全国深化“放管服”改革背景下推行简政新举措 中国近年来持续推进政府职能转变，以减轻企业负担为核心优化制度设计，多地先行探索审批精简模式。作为改革先行区，江苏将投资项目“不再审批”纳入整体规划，选择宿迁作为试点城市，考量其制造业基础和园区发展优势。宿迁在过往政务服务优化中积累经验，此次被确定为试点，将率先实现监管重心从事前审批向事中事后转移，契合国家政策导向，为其它地区提供参考模板。 二、试点改革的内涵与具体运作机制界定 “不再审批”原则主要适用于非关键领域的常规项目操作，企业依法自主承担投资风险并通过信用承诺提交备案。政府部门不再前置审批，取而代之的是建立承诺验收框架，即在项目完成后核查企业是否符合承诺标准。这一机制覆盖项目启动至收尾全周期，将审批压缩为备案流程，仅保留关系国家安全或公共利益的核心项目监管，从而形成高效闭环。该模式强调企业自律，要求制定内部合规标准并接受后续抽检，确保透明运行。 三、实施方案编制与阶段性进展规划安排 宿迁在年底前将制定出台改革落地方案，系统设计规则体系和管理路径。方案拟涵盖备案流程细化、信用档案建设以及联合验收标准等模块，联合多部门协调整合资源。明年起推动实施，重点强化园区承接能力，开展培训提升企业履约意识；后续引入第三方机构进行绩效评估，采用经济效益和社会效益双重指标，如投资周期缩短幅度与问题发生率等，为优化政策提供实证支撑。 四、招商引资与经济活力提升预期成效 改革试点显著增强宿迁招商引资竞争力，通过降低准入壁垒激发企业投资意愿。备案制的便捷流程可大幅缩短项目启动时间，特别利好中小企业拓展产能和新兴领域布局。预计改革将加速产业聚集，带动汽车零部件和高新技术等优势集群升级，创造就业岗位并提升区域GDP增速。结合招商引资推介活动，宿迁计划吸引更多外部投资，同步优化本地产业生态链，支撑可持续发展格局。 五、风险防控与配套制度支撑框架设计 为防范可能的风险问题，宿迁改革注重平衡松绑与规范，建立信用惩戒机制处理失信行为。企业违约将面临暂停资质或公开记录等措施，并通过大数据平台实时监测项目运行指标；政府加强跨部门协同监管，确保生态环境和社会稳定不受影响。同时，配套推出培训咨询和纠纷解决服务，支持企业提升自律管理能力，并完善法律法规兜底，保障市场公平运行和投资者权益长效稳定。 六、未来经验推广与持续深化改革方向 基于试点成果，宿迁探索的模式可向全省乃至全国输出经验，逐步扩展到其他行业领域。未来考虑纳入更多市场化调节工具，如政策引导基金支持初创企业投资；同时持续优化数字平台功能，实现全程在线备案与远程验收。宿迁将以此次试点为契机，深化供给侧结构性改革，构建亲清政商关系，最终推动营商环境整体跃升，为中国经济转型贡献基层智慧实践。

  2025-08-22

• 宿迁沭阳章集街道创新“一帮一”模式助力乡村振兴

  近年来，宿迁市沭阳县章集街道在推动区域经济发展过程中，将招商引资与民生改善相结合，通过开展“一帮一，点对点”结对帮扶活动，探索出一条特色化乡村振兴路径。该模式以精准施策为核心，整合多方资源，有效带动低收入群体增收致富，为地方经济社会高质量发展注入新动能。 一、构建帮扶机制，实现资源精准对接 章集街道通过深入调研，建立动态管理台账，筛选出286户重点帮扶家庭。街道干部与当地企业负责人组成帮扶小组，采取“一对一”结对形式，确保每户家庭至少有一名帮扶责任人。同时，成立10支专项服务队，围绕产业扶持、就业服务、技能培训等领域开展定向帮扶，形成“政府主导、企业参与、社会协同”的三方联动机制。 二、分类施策激活内生动力 针对不同家庭需求，章集街道制定差异化帮扶方案：对有劳动能力者，协调企业提供就业岗位300余个，涵盖加工制造、物业服务等多个领域；对有意创业者，联合金融机构落实低息贷款超千万元，支持发展特色种植、家庭农场等产业；对特殊困难群体，通过节日慰问、物资捐赠等形式累计发放帮扶资金6万余元。这种“造血式”扶贫模式，使19个创富项目成功落地，另有6个项目进入实施阶段。 三、多元活动提升帮扶实效 街道常态化开展主题帮扶行动：在农业生产关键期组织“三夏”助耕服务，保障农户增产增收；定期举办技能培训班，提升群众就业竞争力；联合企业开展“送岗入户”活动，实现用工需求与劳动力精准匹配；中秋、春节等节点集中慰问困难家庭，增强群众获得感。这些举措既解决短期生活难题，又建立长效增收渠道。 四、产融结合巩固脱贫成果 章集街道注重将帮扶工作与产业发展深度融合，引导帮扶对象参与稻虾共养、花卉苗木等特色产业。通过“企业+农户”合作模式，既扩大企业经营规模，又带动周边群众增收。部分帮扶对象通过小商品零售、农产品加工等业态实现自主经营，形成“帮扶—创业—反哺”的良性循环。 当前，章集街道的帮扶模式已成为宿迁市乡村振兴典型案例。其创新之处在于打破传统救济式扶贫思维，通过制度化设计、市场化运作，激发群众自主发展意愿，为同类地区提供了可复制的实践经验。未来，街道将持续优化帮扶体系，进一步扩大产业覆盖面，推动共同富裕目标实现。

  2025-08-22

• 宿迁党外代表人士调研工业企业培育 助力招商引资

  2024年，宿迁市委统战部联合市经信委组织民主党派、工商联及无党派人士开展工业企业培育专题调研，作为党外代表人士“双月看”系列活动重要内容，旨在通过深入企业一线，了解发展实情，为宿迁招商引资和工业经济高质量发展凝聚党外智慧。此次调研覆盖沭阳、泗阳、宿豫及宿迁经济技术开发区等重点区域，走访十余家“511”工程重点企业，全面掌握工业企业培育成效与挑战。 一、“双月看”活动搭建党外人士履职平台。作为宿迁党外代表人士参政议政的重要载体，“双月看”活动自启动以来，已围绕循环经济体系构建、数字经济创新、生态环境治理、特色镇村建设、民族地区发展、宗教场所规范管理等主题开展多次专题调研。通过“多看多思、多想多谋”的调研机制，组织党外人士深入基层一线，全面了解市情民意，为党委政府科学决策提供参考，成为凝聚党外力量服务发展大局的重要纽带。活动坚持问题导向，注重成果转化，此前调研形成的多项建议已被相关部门采纳，在推动废旧物资回收体系升级、电子商务产业集聚等方面发挥了积极作用。 二、深入重点企业感受工业发展脉动。调研团队先后走进长江润发、荣马新能源、秀强、双鹿等“511”工程重点企业，实地察看生产车间、研发中心及产品展厅，详细了解企业在技术创新、产能提升、市场拓展等方面的进展。在荣马新能源，自动化生产线高速运转，新能源电池产品订单覆盖国内外多个市场；秀强股份的智能玻璃生产线通过数字化改造，生产效率提升显著，产品广泛应用于新能源汽车、高端家电等领域；双鹿电器的智能家居产品研发中心，技术人员正围绕节能降耗、智能控制等方向开展攻关。企业车间内机器轰鸣、工人忙碌的生产场景，让调研人员直观感受到宿迁工业经济大干快上的发展氛围，以及企业在转型升级中的活力与潜力。 三、聚焦产业培育探讨高质量发展路径。调研中，党外代表人士与企业负责人、地方政府部门围绕工业企业培育中的政策支持、要素保障、产业链协同等议题深入交流。针对部分企业提出的高端人才引育难、融资渠道有待拓宽、供应链本地化配套不足等实际需求，调研团队结合自身在经济、科技、管理等领域的专业优势，从加强产学研深度合作、完善科技金融服务体系、推动产业链上下游企业集聚等方面提出初步建议。大家认为，宿迁应持续聚焦“511”工程，强化龙头企业引领作用，通过政策扶持、资源倾斜，推动企业加大研发投入，提升核心竞争力；同时，要优化产业布局，引导同类企业、配套企业向园区集聚，形成“龙头带动、集群发展”的产业生态，为招商引资提供坚实的产业基础和合作空间。 四、凝聚党外智慧助力“强富美高”新宿迁建设。通过此次调研，党外代表人士对宿迁工业企业培育成效有了更深刻的认识，进一步坚定了服务发展的信心。大家表示，将充分发挥民主党派人才荟萃、智力密集，工商联联系广泛、贴近企业，无党派人士专业突出、视野开阔的优势，立足本职岗位，围绕工业经济发展中的重点难点问题深入研究，形成高质量的调研报告和提案建议，为党委政府决策提供参考。同时，将主动当好宿迁发展的“宣传员”“联络员”，利用广泛的社会联系，积极宣传宿迁的产业优势、营商环境和发展机遇，为招商引资牵线搭桥，吸引更多优质项目和资源落地宿迁，为建设“强富美高”新宿迁贡献党外力量。

  2025-08-22

• 苏北名城产业升级展现新活力 经济发展再上新台阶

  宿迁市积极推动招商引资与产业优化取得显著成效。2014年当地经济实现量质并进，产业协同升级为区域发展注入强劲动能，创新驱动与开放发展呈现良性互动态势。 一、区域经济增长动能持续释放 2014年长三角地区产业梯度转移加速推进，宿迁作为苏北重要增长极，依托区位优势持续提升承载能力。在制造业智能化转型与服务链完善的双重推动下，全市工业领域呈现集群化发展趋势。战略性新兴产业的规模化培育与传统产业的技术革新，共同构筑了实体经济的韧性支撑，为经济增速持续领先奠定基础。 二、产业结构实现历史性优化 三次产业比例调整为13.0:48.4:38.6，标志着工业化进程中现代服务业贡献度显著增强。制造业向高端化迈进的同时，信息技术、现代物流等生产性服务业形成配套支撑体系。农业现代化进程提速，休闲农业、农产品深加工延伸产业链条，三次产业形成深度融合新格局。 三、增长动能转换呈现积极态势 创新要素集聚效果在2014年加速显现，全市高新技术产业投资增幅达32.1%，技术合同交易额实现三年翻番。开放型经济提质增效，跨境电子商务综合试验区获批建设，进出口总额增速跃居全省前列。人才引进计划与产学研结合机制释放创新红利，推动新旧动能接续转换。 四、战略支撑体系发挥关键作用 "一区多园"产业平台承载能级显著提升，7个省级开发区基础设施投入同比增长45%。交通枢纽工程完成骨干路网升级，运河港口年吞吐量突破1.5亿吨。要素保障机制创新破解用地用能瓶颈，工业项目平均落地周期缩短28天。 五、协调发展格局加快构建 新型城镇化建设吸纳农村转移劳动力11.2万人，城乡居民收入比缩小至2.05：1。生态经济区建设取得突破性进展，单位GDP能耗同比下降4.3个百分点。民生领域投入增长17.8%，教育医疗资源配置持续优化。 六、发展实践形成示范效应 宿迁经济跨越式发展的经验引起广泛关注，其探索的"产业生态圈培育模式"被纳入省级改革创新案例。区域协同发展机制在基础设施互联、市场体系共建等方面取得实质性突破，为后发地区转型发展提供了可借鉴范式。

  2025-08-22

• 宿迁与上海产业合作促进中心签约深化招商引资合作

  近期，宿迁市人民政府与上海产业合作促进中心正式签订战略合作框架协议，双方结成战略合作伙伴，将围绕地区间产业合作、调整、转型、升级开展长期合作，通过精准对接上海产业转移，强化招商引资工作，推动两地产业协同发展、互利共赢。 一、合作背景与战略意义 在长三角一体化发展战略深入推进的背景下，上海作为长三角龙头城市，正加快实施“创新驱动、转型发展”战略，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化升级，部分产业有序转移需求日益凸显。宿迁作为长三角北翼重要节点城市，秉持“四海”意识，不断优化营商环境，提升产业承接能力，与上海在产业梯度、资源禀赋上存在天然互补性。此次战略合作框架协议的签订，是两地落实区域协调发展战略的重要举措，旨在通过精准对接实现产业资源优化配置，为上海产业转型升级腾出空间，同时为宿迁引入优质项目和发展动能，构建区域产业协同发展新格局。 二、合作内容与机制构建 根据协议，双方将重点在三个方面深化合作：一是精准识别产业契合点，立足上海产业转移导向和宿迁产业发展规划，聚焦先进制造、绿色食品、电子信息等重点领域，推动符合宿迁定位的上海产业有序转移至宿迁各产业园区；二是建立常态化沟通协作机制，明确定期交流制度，加强业务信息、市场动态、客户资源、合作伙伴等方面的共享，确保合作信息对称、高效推进；三是拓展多维度合作领域，在招商引资方面联合开展产业推介活动，吸引上海优质企业投资宿迁；在产业发展方面共同制定重点产业培育计划，促进技术创新与成果转化；在园区建设方面借鉴上海园区运营管理经验，提升宿迁产业园区专业化水平；在人员培训方面组织两地产业人才交流，增强宿迁产业发展软实力。 三、实地考察与合作共识 在宿迁期间，上海产业合作促进中心一行深入泗阳县、宿豫区、苏宿工业园区、宿城区、宿迁经开区等地，实地走访了当地多家重点企业，详细考察了产业园区基础设施、产业链配套、政策支持体系等情况。在随后召开的合作交流座谈会上，双方就产业转移承接条件、合作模式创新等议题深入交换意见。上海产业合作促进中心方面对宿迁近年来在优化投资环境、培育特色产业、完善配套设施等方面取得的成效给予充分肯定，明确表示将发挥资源整合优势，积极筛选符合宿迁产业定位的合作项目信息，推荐上海企业赴宿迁实地考察，并组织专业化服务团队，为项目转移承接提供政策咨询、资源对接等全流程支持。宿迁市相关负责人表示，将以此次签约为契机，全力做好服务保障，从政策扶持、要素保障、审批服务等方面为上海转移产业提供便利，确保合作项目“引得进、留得住、发展好”。 四、未来展望与发展目标 此次战略合作框架协议的签订，标志着宿迁与上海产业合作进入新阶段。双方将以协议为指引，持续深化在产业转移、招商引资、园区共建等领域的务实合作，通过资源共享、优势互补，共同探索区域产业协同发展新路径。对于上海而言，合作将助力其加快产业结构优化，集中资源发展高端产业；对于宿迁而言，将通过承接产业转移，引入先进技术、管理经验和优质资本，推动本地产业向价值链高端迈进。下一步，两地将尽快落实合作机制，细化重点合作领域任务清单，推动首批合作项目落地见效，为长三角地区产业协同高质量发展树立典范。

  2025-08-22

• 宿豫工业三大平台聚势赋能 开放型经济跃升新台阶

  今年以来，宿豫区聚焦工业强区建设，通过产业链精准招商引资构建发展新优势。全区工业经济呈现质效双升态势，以三大核心园区为载体的开放平台引领作用持续增强，有力支撑区域经济向高质量发展轨道稳步迈进。 一、工业增长动能持续巩固 工业经济是支撑区域发展的核心引擎。宿豫区着力推动传统产业转型升级与新兴产业协同发展，制造业投资连续多季保持两位数增长。通过技改升级和数字化转型，企业生产效率显著提升，规上工业增加值增速处于较快区间。当前，重点监测的工程机械、新材料、电子信息三大领域订单量稳步回升，产业链供应链韧性进一步增强。 二、三大核心平台集聚效应凸显 作为产业布局主阵地，高新技术产业开发区、临港产业园区和电子商务示范园区协同发力。 高新技术产业开发区依托省级研发平台，重点发展生物医药和智能装备制造产业。园区创新孵化器引进多个产学研联合体，推动关键核心技术攻关，高新技术企业占比突破70%；临港产业园区突出沿河临港区位优势，聚力发展绿色建材与智能家居产业集群。通过水铁联运体系打通原材料采购通道，降低企业物流成本近三成；电子商务示范园区积极承接长三角数字产业转移，引进平台经济运营中心与跨境贸易服务基地，推动线上交易额增长约40%。三大平台已形成“研发—制造—流通”全链条生态，带动上下游数百家配套企业协同发展。 三、招商引资构筑开放新优势 宿豫区创新招商工作机制成效显著： 推行产业链专班负责制，围绕智能制造等六大主导产业绘制招商图谱；设立离岸创新中心对接京津冀、粤港澳技术资源，推动15个亿元以上产业化项目签约落地；优化外资企业服务绿色通道，新增德资高端设备制造等外资项目；深化“标准地+承诺制”改革，实现项目签约后90日内开工建设。2023年新落地项目已完成设备投资超60亿元，形成新的工业增长支撑点。 四、营商环境改革纵深突破 以市场主体需求为导向深化改革举措： 建立惠企政策“免申即享”平台，累计兑现各类奖补资金过亿元；推行工程建设“多验合一”改革，竣工验收时限压缩50%；建成企业服务中心提供全周期帮办服务，实现“一件事一次办”服务场景145项；开展涉企违规收费专项整治，降低企业经营成本约4000万元。在制造业营商环境评估中，企业满意率达95%以上。 五、城乡产业布局持续优化 构建梯度发展体系提升整体效能： 建立园区与镇街产业协作机制，引导适宜产业向丁嘴、大兴等中心镇有序转移；打造曹集乡纺织工贸园、来龙镇装备制造配套基地等乡镇特色园区；实施中小微企业培育计划，新增省级“专精特新”企业9家；完善乡镇工业集中区基础设施配套，新建标准化厂房20万平方米，吸引返乡创业项目47个。形成三大园区引领、乡镇特色园区支撑的“3+N”产业发展格局。 六、绿色制造体系加速构建 推动产业与生态协调发展： 实施重点行业清洁生产改造计划，7家企业通过省级绿色工厂认证；建成循环经济产业园，工业固废综合利用率提升至86%；推广光伏建筑一体化技术，工业厂房屋顶光伏覆盖率超45%；建设省级节水型工业园区，单位工业增加值水耗下降11%。全区规模企业全部纳入能耗在线监测平台。 七、人才支撑体系不断完善 强化发展第一资源保障： 实施“迁宿迁才”工程引进高层次技术团队；建立产教融合实训基地，年培养技能人才3000余名；设立产业人才服务专窗提供住房保障等15项集成服务；举办智能制造创新创业大赛，6个获奖项目完成产业化落地。专业技术人才占从业人员比重较2021年提高6个百分点。 八、创新发展动能显著增强 以科技创新驱动产业变革： 组建膜材料、集成电路等产业创新联盟；新增省级以上企业技术中心8家；规上工业企业研发投入增长26%，首台套重大装备认定数量创新高；建设智能制造共享服务中心，为中小企业提供技术改造方案；促成62家企业与高校共建联合实验室。全区发明专利授权量同比增长34%。 九、基础设施建设持续升级 完善发展基础条件： 实施电网扩容改造工程，新增110千伏变电站2座；建设5G基站486个，实现园区深度覆盖；拓宽园区骨干道路14公里，建成智慧物流信息平台；扩建工业污水处理厂，新增处理能力3万吨/日。获评省级智慧园区建设试点示范。 十、发展前景展望 未来将聚力打造长三角北翼先进制造业高地： 深度对接新能源产业链布局，规划建设新型储能产业园；启动跨境电商综合试验区建设，拓展海外仓布局；开展传统产业“智改数转”全覆盖行动；构建“基础研究+技术攻关+成果转化”全链条创新体系。通过培育千亿级产业集群，全力构筑更具竞争力的现代工业体系。

  2025-08-22

• 宿豫区招商引资策略奏效 前九月外贸实现稳健增长

  宿豫区今年以来积极推行招商引资政策，通过优化营商环境和吸引外部投资，推动前三季度外贸进出口总额达26379万美元，同比增长2.63%，完成年度计划的70.34%，出口表现尤为强劲，总额24649万美元，同比增长8.89%。这一增长态势彰显区域经济活力，为后续发展奠定基础。 一、宿豫区位于宿迁市东部，以制造业和轻工产业为支柱，近年来外贸成为区域经济重要引擎。在全球贸易环境波动背景下，当地外贸保持韧性增长，这得益于政府扶持和企业创新。在2023年前三季度，出口作为主导力量，占进出口总比例较高，结构优化趋势明显，避免了重大下滑风险。 二、出口额累计24649万美元的高增8.89%反映了国际市场需求回升，尤其是电子产品、机械设备等行业输出稳定提升。本地企业利用区域集群优势，结合技术创新和国际市场多元化拓展，推动出口业绩向好。相较往年，出口增速超过入口，显示出出口驱动模式正形成良性循环。 三、招商引资工作在2023年成为关键推动力，政府出台多项优惠措施，包括减税降费和服务保障，吸引多笔外资项目落地。企业反馈显示，投资环境改善提升了生产效率和出口竞争力。通过产业链整合和市场导向策略，招商引资转化为直接经济效益，有力支撑外贸增长态势。 四、进出口总体平衡，虽入口有所波动，但整体外贸结构保持稳固。行业贡献分析表明，中小型企业表现活跃，其中电子制造和纺织领域贡献突出，助力区域经济稳中有进。2023年数据证明，政策引导和市场机制的协同提升了整体抗风险能力。 五、全球供应链调整背景下，宿豫区把握机遇优化产业结构，出口导向型企业迅速适应国际市场变化。从区域角度看，外贸正向传导至就业增加和GDP提升，预计第四季度将延续增长趋势，目标实现率可进一步提升。 六、后续挑战主要来自外部环境不确定性，例如贸易壁垒和成本压力，但政府已制定预案，加强企业扶持和国际合作。展望未来，宿豫区将以招商引资为纽带，巩固现有成果，推动外贸高质量发展迈向新阶段。 七、经济影响层面，前三季度外贸增长促进社会稳定，相关产业链带动投资增长和消费回升。从长远看，这一态势有望转化为更广经济收益，实现多赢局面。企业普遍响应政策号召，积极参与国际市场拓展，确保区域经济竞争力持续增强。 八、目标完成进度70.34%体现出稳健执行力，但需防范潜在波动风险。总结来说，宿豫区外贸表现为区域经济注入动力，招商引资策略凸显实效，为后续可持续增长提供示范效应。

  2025-08-22

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