江苏省招商引资优惠政策

• 宿迁宿城加大三农财政投入 赋能乡村全面发展

  宿迁宿城2013年持续加大三农领域财政投入，全年农林水事务支出达7.02亿元，占公共财政预算支出的26%。通过强化资金保障、推进现代农业建设、改善农村人居环境、加强招商引资等举措，为乡村产业升级、基础设施完善和生态环境优化提供有力支撑。 一、夯实农业生产根基，提升综合发展能力。宿迁宿城聚焦现代农业发展目标，大力推进农业综合开发项目，加强高标准农田建设，完善农田水利设施网络。通过实施土地平整、灌溉排水系统改造、田间道路硬化等工程，有效改善农业生产条件，提高耕地质量和水资源利用效率，为农业规模化、集约化经营创造有利条件。同时，推广农业先进技术和优良品种，提升农业科技应用水平，增强农业抗风险能力和综合生产能力。 二、培育壮大农业主体，激发产业发展活力。宿迁宿城围绕农业产业化集群培育，加大对农业产业化龙头企业、农民专业合作社的扶持力度。通过政策引导和资金支持，鼓励发展特色种养、农产品精深加工、休闲农业等产业，推动一二三产业融合发展。积极开展招商引资工作，引进符合当地资源优势的农业项目，促进农业产业结构优化升级，培育形成一批具有市场竞争力的特色农业品牌，带动农民就业增收。 三、改善农村人居环境，完善公共服务体系。宿迁宿城着力推进农村公共基础设施建设，加大对农村道路、供水、供电、通讯等设施的投入，提升农村基础设施互联互通水平。深入开展农村环境综合整治，实施农村生活垃圾收运处置、生活污水治理、村容村貌提升等工程，改善农村生态环境。同时，加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提升农村公共服务能力，让农民共享发展成果，提高生活品质。 四、强化资金监管机制，提高财政使用效益。宿迁宿城建立健全三农资金管理机制，加强财政资金预算编制、执行和监督全过程管理。严格落实资金使用审批程序，确保资金投向精准、使用规范。实施财政资金绩效管理，对三农项目资金使用情况进行跟踪问效，提高资金使用效益。加强审计监督和专项检查，严肃查处资金使用中的违规行为，保障财政资金安全高效使用，切实发挥财政投入对三农发展的支撑引领作用。

  2025-08-26

• 宿迁以电商产业高质量发展激活区域经济新动能

  近年来，宿迁市将电子商务作为培育新经济增长点、推动产业转型升级的重要引擎，通过强化招商引资、优化载体建设、深耕农村市场等举措，推动电商产业实现高质量发展，形成了产业集聚、创业活跃、富民增收的良好态势。 一、强化载体建设，构建产业集聚高地 宿迁市坚持把载体建设作为电商产业发展的重要支撑，通过招商引资与园区升级双轮驱动，打造高质量发展平台。该市将电子商务项目纳入全市招商引资重点体系，聚焦产业特色化、特色高端化、高端集群化目标，成功引进各类电商企业200余家，为产业发展注入新活力。在此基础上，持续提升园区集聚水平，8个省级电子商务示范基地发展势头强劲，年均电子商务交易额增长率保持30%以上，目前已入驻企业3800余家，带动就业近4万人。同时，大力推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，培育全要素、开放式众创空间，市级层面规划建设互联网大众创业园（创业谷），各县（区）新建、改建网络创业孵化基地（一条街）170余万平方米，形成了多层次、全覆盖的孵化体系。以缤纷泗洪网络创业产业园为例，该园区由标准化厂房改建而成，8万平方米的办公区域内累计入驻（孵化）近500家电商企业，集聚创业人才约700名，年销售额超亿元，成为区域电商创业创新的缩影。 二、深耕农村电商，拓宽富民增收渠道 宿迁市聚焦富民增收目标，将农村电商作为推动乡村振兴的重要抓手，构建起特色鲜明的发展格局。在发展生态方面，全市已基本形成“县区有服务中心、乡镇有服务站点、村居有特色网店”的县、乡、村三级农村电商发展布局，实现服务网络全域覆盖。围绕网货集群培育，宿迁市推动现有电商企业进行产业链整合，重点发展花卉园艺、服饰家居、生鲜水产品、板式家具、喜糖盒子、特色农产品等六大网货集群，通过集聚效应提升产业竞争力。在品牌建设与富民成效上，沭阳县、泗洪县成功获批国家“电商县”，创成省级“电商镇”17个、“电商村”41个、农村电商特色园区12个，农村电商发展层次不断提升。据统计，全市26万名低收入人口从农村电子商务发展中直接受益，电商已成为带动农民增收、促进共同富裕的重要途径。 三、完善生态体系，夯实发展基础支撑 宿迁市注重电商产业生态体系建设，从基础设施、市场主体、人才支撑等多方面夯实发展基础。在基础设施方面，快递物流体系日益完善，快递业务量保持高速增长，规模位居全省第5位、全国第37位，为电商发展提供了高效的物流保障。市场主体培育成效显著，全市网店总数超过8.8万家，其中活跃网店数达6.5万家，形成了数量庞大、活力强劲的市场主体队伍。人才支撑方面，电子商务产业相关从业人数达55万人，其中直接就业人数10.3万人，为产业发展提供了坚实的人力资源保障。此外，宿迁市还积极推动电商示范创建，累计培育省级以上电商示范点107个，通过示范引领带动产业整体发展水平提升，形成了“点上突破、面上开花”的发展态势。 四、聚焦创新驱动，激发产业发展活力 宿迁市坚持创新引领，通过模式创新、技术应用、政策支持等方式，持续激发电商产业发展内生动力。在模式创新上，鼓励电商企业探索直播电商、社区团购、社交电商等新业态，推动线上线下融合发展，拓展销售渠道。技术应用方面，支持企业运用大数据、人工智能等技术优化供应链管理、提升营销效率，推动电商产业向数字化、智能化转型。政策支持上，宿迁市出台一系列针对性措施，在资金扶持、人才引进、场地保障等方面为电商企业提供支持，营造了良好的营商环境。同时，加强电商品牌建设，引导企业提升产品质量与服务水平，培育一批具有区域特色的电商品牌，增强市场竞争力。通过多维度创新，宿迁电商产业发展活力持续增强，为区域经济高质量发展注入了强劲动力。

  2025-08-26

• 苏锡常城市群经济崛起 苏州工业产值超越上海

  中国百强城市排行榜发布引发社会关注，苏锡常城市群凭借强劲经济实力成为焦点。苏州工业产值实现突破并超过上海，三地通过优化产业结构、加强招商引资，GDP总量及人均水平均表现亮眼，但在科教文卫等非经济领域仍存在提升空间，引发对区域协调发展的深入探讨。 一、百强城市前十格局持续稳定。2017年发布的中国百强城市排行榜显示，北京、上海、广州蝉联前三，深圳、天津、成都、杭州、苏州、重庆、武汉位列第四至第十。榜单前十位城市连续三年保持不变，反映出中国城市十强的发展格局趋于稳定，头部城市在经济、社会等综合领域的优势进一步巩固。这种稳定性既体现了核心城市的发展韧性，也为区域经济布局提供了可预期的参照。 二、苏锡常经济指标表现强劲。作为紧密相连的城市群，苏锡常三地经济协同效应显著。其中，苏州工业产值超过上海，成为中国乃至全球重要的工业城市；苏锡常三市GDP总量超过上海，人均GDP也高于上海。这一系列数据表明，苏锡常在经济规模和发展质量上已具备较强实力，成为长三角地区经济增长的重要引擎。三地依托区位优势和产业基础，形成了特色鲜明的产业集群，为区域经济一体化奠定了坚实基础。 三、非经济指标成为发展短板。尽管苏锡常在经济指标上表现突出，但在科教、文化、卫生、生态环境等非经济指标方面相对较低。百强城市排行榜指标体系中，经济指标占比61.8%，非经济指标占比38.2%，综合衡量城市发展水平。非经济领域的不足，使得苏锡常尚未成为综合意义上的超级城市，也制约了其在区域发展中的引领作用。例如，在高等教育资源、科研创新能力、文化影响力等方面，与北京、上海等城市仍存在差距。 四、一体化与高端开放助力升级。为推动苏锡常进一步发展，相关建议指出，对内应深化改革，加强一体化运行，优化分工协作与竞争合作机制，避免同质化竞争，提升区域整体效率；对外需聚焦高端开放，积极对接全球顶级科创研发和科教文卫资源，弥补非经济指标短板，同时高标准改善太湖生态环境，实现经济与生态的协调发展。通过这些举措，苏锡常有望构建成为与上海并列的长三角核心城市，与杭州、南京等副核心城市共同引领区域协调发展，同时缓解上海的大城市病，形成优势互补、协同共进的区域发展新格局。

  2025-08-26

• 苏锡宁常创新动能迸发 昆山领衔县级强市方阵

  在区域竞争格局中，招商引资精准发力成为江苏城市群激发创新活力的关键引擎。凭借前瞻性的产业布局与开放协同的发展生态，一批城市在创新领域异军突起。近日，全球知名商业机构发布的创新城市研究报告显示，江苏整体表现抢眼，有9座城市入选创新力前30强榜单，在前十名中占据了显著位置，苏州、无锡、南京、常州携手跻身前列。同时，在针对县级行政单位的同类评估中，江苏表现更为突出，多个县级单位不仅上榜，而且包揽榜单最前列位置，昆山表现尤为持久亮眼。 一、榜单映射城市创新能级跃升 该份基于多维度指标体系的评估结果，被视为观察城市创新发展的重要窗口。江苏此次的集体亮相，特别是苏南核心城市群的强势表现，直观反映了该区域在培育发展新动能上所取得的成效。这些指标通常涵括创新投入强度、研发主体活跃度、新兴产业成长性、创新生态环境优化等多个层面，其评选结果对区域经济结构优化具有风向标意义。入选城市在创新资源集聚、成果转化效率及创新氛围营造等方面的综合优势得到印证。 二、核心城市群构筑创新高地 位于前列的苏州、无锡、南京、常州，各自形成了独具特色的创新驱动路径。苏州依托深厚产业基础，尤其是在电子信息、生物医药、纳米技术等领域，构建了世界级的制造基地和创新集群，强大的外资吸附能力与本土企业国际化协同发展，持续强化其创新网络。无锡则在物联网、集成电路设计等前沿方向精准发力，通过打造关键平台载体，有效串联产学研资源，促进技术迭代和产业升级。南京充分发挥科教资源富集、高端人才汇聚的比较优势，推动高校院所原始创新能力与市场需求的深度融合，在基础研究和应用技术领域双重突破。常州聚焦高端装备制造、新材料等高附加值环节，通过龙头企业引领和专精特新企业培育，推动“智造”能级跃升，展现出强劲的产业韧性与升级潜力。四城虽路径各异，但共同构筑起支撑江苏乃至长三角区域发展的核心创新高地。 三、县域经济创新优势持续巩固 相较于地级市表现，江苏县级单位在创新力榜单上的表现更为令人瞩目。在面向中国大陆县级城市的专项评估中，江苏不仅上榜数量领先，更以绝对优势包揽榜单冠亚季军及前列多数席位。其中，昆山作为江苏乃至全国县域经济的标杆，以成熟的产业链配套、高效的企业服务体系、开放包容的营商环境为基础，在智能制造、高端消费电子等产业持续领跑，实现了在同类评估中排名的长期高位稳定，彰显其高质量发展的深厚底蕴。江阴依托雄厚的工业基础和强大的民营经济活力，持续推动传统产业智能化、绿色化转型，同时在新兴产业赛道上积极布局。张家港则在临港重化工业智能化改造和循环经济方面形成显著特色。常熟致力于提升先进制造业的集群效应与融合发展能力。太仓则凭借沿江临沪的区位优势和特色园区建设，在高端装备、航空部件等细分领域形成竞争力。这些县级市展现出的卓越创新力，源于其高效灵活的机制体制、强烈的市场化导向以及深耕实体经济形成的综合竞争优势。 四、协同机制赋能全域创新发展 江苏城市群的集体繁荣，更深层次动力源于全省层面系统性的战略支撑与协同机制的完善。其一，是重大载体平台的引擎作用。积极对接国家战略，深度融入长三角一体化，推动创新资源要素在更大范围、更宽领域畅通流动与高效配置。其二，是产业布局的高效协同。省级层面统筹引导，推动苏南、苏中、苏北产业科学分工与梯度转移，避免同质竞争，形成省内全域联动发展的格局。如苏南地区承担高精尖技术研发与产业化重任，苏中苏北地区则结合自身优势承接转化并发展特色产业。其三，是营商环境的持续优化。聚焦市场主体关切，在知识产权保护、公平竞争审查、政务服务便利化等方面推出系列举措，打造吸引和留住创新型企业、项目、人才的良好“软环境”。 五、面向未来的创新动能培育 江苏上榜城市群体所展现的强劲势头，既是过往努力的成果体现，也昭示了未来发展的重点方向。各城市将持续巩固已有优势，应对挑战：需进一步强化基础研究与核心技术攻关能力，解决关键领域“卡脖子”问题；需提升科技金融服务质效，畅通创新全链条的资本血脉；需加速优化人才生态，在引进、培养、留住高精尖人才和工匠型技能人才两端同时发力；需深化数字化、绿色化转型，为产业体系注入新动能。值得注意的是，除上述排名居前的明星城市外，南通、扬州、泰州、镇江等其他上榜城市也在加快创新步伐，不断形成新的增长点，共同提升江苏整体的创新能级。 通过持续优化产业布局、强化科技支撑、推进协同开放、深化营商环境改革，一座座创新活力迸发的城市正汇聚成澎湃动力，驱动江苏在高质量发展的征程上行稳致远，为创新型国家建设贡献关键力量。

  2025-08-26

• 苏州297家高耗能企业纳入节能"双控"管理

  为深入推进重点用能单位节能降耗工作，苏州市近期将297家高耗能企业纳入"百千万"行动实施范围，通过能源消耗总量和强度"双控"机制推动绿色低碳转型。此举是落实国家节能减排政策的重要举措，也是苏州优化产业结构、实现招商引资高质量发展的重要抓手。 一、政策背景与实施范围 根据国家"十三五"规划要求，苏州市对2015年综合能源消费量超5000吨标准煤的工业企业开展全面摸排。经信部门在近期召开的专题会议上明确，297家年耗能超标的钢铁、电力、化工等重点企业被列入监管名单，这些企业占全市工业能耗总量的比重较高。 二、"双控"机制的核心内容 能源消耗总量控制方面，将依据企业历史能耗数据、行业能效标准等要素，科学设定各企业年度用能上限。强度控制方面，重点考核单位产值能耗下降率，要求企业通过技术改造提升能效水平。考核结果将与企业新建扩建项目审批直接挂钩，未达标企业将面临限批措施。 三、配套支持与监管措施 苏州市将建立动态监测平台，对重点企业用能数据实行实时采集。经信部门联合多部门组建专项工作组，定期开展现场核查。同时设立节能技术改造专项资金，支持企业实施余热回收、智能管控等节能项目。 四、产业转型与长效发展 此次行动将推动高耗能行业加快绿色化改造步伐。部分企业已启动能源管理体系认证工作，通过引入光伏发电、循环水利用等技术降低能耗。相关部门表示，将把节能考核与企业信用评价、绿色金融支持等政策相结合，形成激励约束并重的长效机制。 通过实施"百千万"行动，苏州市计划在"十四五"期间实现重点行业能效水平显著提升，为经济社会可持续发展奠定基础。后续还将根据实施效果动态调整监管名单和考核标准，确保节能减排目标如期达成。

  2025-08-26

• 苏州ITSS实训基地强化本土软件生态竞争力

  在苏州招商引资战略深入推进之际，中国信息技术服务标准（ITSS）实训基地苏州中心正式设立，标志着苏州软件产业加速向国产化、可控化转型。该中心旨在推动ITSS标准普及，为软件开发注入安全自主内核，优化区域营商环境，助力招引更多创新主体。此举响应国家政策导向，支撑整体产业发展。 一、信息技术服务标准化建设背景 随着数字经济崛起，软件安全成为国家安全战略核心。中国信息技术服务标准（ITSS）由国家工业和信息化部与国家标准化管理委员会共同领导制定，涵盖软件工程、服务管理等体系，旨在取代国外主导标准，降低潜在风险。近年来，全球数字化进程中，国外技术标准如ISO系列虽应用广泛，但存在数据泄露与依赖隐患。苏州作为国内软件重镇，产业密集度高，企业普遍沿用国际框架。ITSS的推行填补了国产标准空白，为自主可控生态奠定基础。 二、实训基地设立的核心目标与筹备过程 2023年，ITSS实训基地苏州中心经苏州市经济和信息化委员会指导，由地方软件服务部门统筹成立，选址苏州工业园区。该中心定位为区域级推广平台，重点任务包括开展培训课程、组织企业研讨及示范应用。运作机制上，依托本地高校与科研院所资源，打造产学研结合模式。苏州软件企业群体规模大，长期面临标准转换瓶颈。此举措通过提升本土标准认知度，直接服务于企业降本增效需求。 三、推广国产标准对产业升级的作用 中心的核心职能在于普及ITSS知识体系，加速其在软件开发中的实践。具体行动包括编印指南手册、设置在线学习模块及试点项目。推广国产标准不仅缓解安全威胁，更能增强软件知识产权保护，驱动产业从低端代工向高端创新跃升。苏州软件产业在经济结构中占比显著，ITSS应用将支撑“中国制造2025”等战略，实现软件与硬件协同。长期看，此举缩短国产服务器研发周期，吸引技术人才回流。 四、配套服务体系完善版权保护 作为基地配套，中华版权代理机构同步在苏州设工作站，简化软件著作权本地化办理流程。此前，企业需赴外地处理版权事务，该站点启用后，就地服务千余家创新主体。此举与ITSS标准形成互补，强化知识产权全链条保障，避免创新成果外流。苏州历年软件著作权申请活跃，新机制有望激发更多原创项目涌现。 五、未来发展趋势与区域影响展望 ITSS实训基地的运作将联动长三角乃至全国标准体系，推动跨区域协作。苏州模式可复至其他城市，促进国产软硬件生态成熟。宏观层面，标准国产化是国家科技自立关键一步，尤其在全球化逆流背景下，ITSS能提升中国软件国际话语权。预计短期成效将体现在企业技术合规率提升，中长期则加速国产服务器产业化。该中心象征苏州软件业转型里程碑，为招商引资与产业融合注入新动能。

  2025-08-26

• 苏州工业园区开建国内最大规模胰岛素生产基地

  苏州工业园区迎来重要招商引资成果，美国礼来制药旗下礼来苏州制药有限公司斥资20亿元人民币建设的胰岛素生产基地项目正式破土动工。该项目是国内在建的最大投资规模胰岛素生产基地，预计2017年竣工，建成投产后将极大满足中国乃至全球糖尿病患者的用药需求。 一、全球糖尿病治疗需求持续攀升。全球成年糖尿病患者数量已达数亿人，且随着人口增长、老龄化加剧和生活方式变化，预计未来数十年内将持续上升。胰岛素作为治疗糖尿病的关键药物，是众多患者终身依赖的必需品，其临床需求具有长期性和刚性特征，全球市场对高品质胰岛素的需求呈现稳步增长态势。 二、国内胰岛素市场供给存在结构性缺口。中国是糖尿病高发国家，患者数量位居全球前列，胰岛素市场需求巨大。目前，国内胰岛素生产企业在产能规模、技术创新和产品多样性上仍有提升空间，部分高端产品依赖进口，市场供给与临床需求之间存在一定差距。建设规模化、现代化的胰岛素生产基地，对于填补国内供给短板、保障药品供应稳定性具有重要现实意义。 三、苏州工业园区优越的产业生态成招商关键。苏州工业园区作为国家级经济技术开发区，凭借完善的生物医药产业链配套、高效的政务服务体系、丰富的人才资源和良好的营商环境，成为国内外生物医药企业投资布局的优选地。园区在生物医药领域已形成从研发创新到生产制造、市场流通的全产业链生态，拥有众多国内外知名药企及配套企业，为礼来苏州制药项目落地提供了坚实的产业基础和协同发展环境。此次项目落地，是园区招商引资工作的重要成果，也彰显了其在生物医药产业领域的核心竞争力。 四、跨国药企深化在华本土化布局的重要实践。礼来制药作为全球领先的制药企业，长期致力于糖尿病等重大疾病领域的药物研发与生产，在华已深耕多年。此次斥资20亿元建设胰岛素生产基地，是其响应中国市场需求、提升本土化生产能力的战略举措。通过在苏州工业园区建立规模化生产基地，该企业将进一步缩短供应链环节，提高药物可及性，让中国患者更便捷地获得高品质胰岛素产品，同时也为其全球生产网络增添重要支点，增强全球供应链韧性。 五、项目建成将释放多重经济与社会效益。该项目总投资达20亿元，建成后将成为国内规模领先的胰岛素生产基地，年产能将实现大幅提升。投产后，不仅能显著增加国内胰岛素市场供给量，缓解临床用药压力，还将带动苏州工业园区生物医药产业链上下游企业发展，促进就业岗位增加，为区域经济高质量发展注入新动能。同时，项目采用国际先进生产标准和技术，将助力提升国内胰岛素生产工艺水平，推动行业整体发展，为保障全球糖尿病患者用药安全作出积极贡献。

  2025-08-26

• 苏州工业园区锚定三大风口重塑全球制造新格局

  在全球制造业竞争格局重构的背景下，中国制造正通过“中国制造2025”战略与全球前沿技术共振。作为长三角经济重镇，苏州工业园区以招商引资为引擎，聚焦3D打印、大数据与机器人三大技术风口，推动产业链与创新链深度融合，加速从传统制造向智能制造的跃迁。 一、3D打印技术开辟医疗与航空精密制造新赛道 全球制造业联盟将3D打印技术定位为医疗植入物和航空关键部件的核心工艺。苏州工业园区内企业已实现个性化手术导板、可穿戴医疗设备的规模化生产，其“无模成型”特性使复杂构件生产成本降低30%。中国工程院研究报告指出，该技术在软组织打印领域取得突破性进展，血管模型打印精度达0.1毫米级。 二、工业大数据驱动生产模式革命性变革 借鉴德国工业4.0经验，苏州工业园区构建了覆盖200余家企业的工业互联网平台。通过实时采集设备运行数据，某电子企业实现故障预警准确率提升至92%，停机时间缩减80%。云计算技术的应用使数据处理效率提高15倍，支撑企业从批量生产向个性化定制转型。 三、人机协作机器人破解劳动力结构性矛盾 面对制造业用工缺口，园区重点发展可编程协作机器人。某汽车零部件企业引入柔性生产线后，机器人单位工时产出提升4倍，且能与工人共享作业空间。国际机器人联合会数据显示，中国工业机器人密度达每万人187台，苏州工业园区这一指标超出全国平均水平2.3倍。 四、技术融合催生智能制造新生态 三大技术的交叉应用产生乘数效应：3D打印工厂通过大数据优化参数组合，良品率提升至99.2%；机器人运维系统借助云计算实现远程诊断。苏州工业园区已形成从技术研发到场景落地的完整生态链，其经验被纳入国家级智能制造试点示范案例库。 在全球制造业价值链重塑进程中，苏州工业园区通过精准卡位技术风口，正在构建具有全球竞争力的智能制造体系。这种以技术创新为内核的发展路径，为中国制造参与国际竞争提供了重要范本。

  2025-08-26

• 苏州工业园区探索社会资本参与高端制造新路径

  为深化制造业核心竞争力提升，国家发改委近期印发专项文件，明确鼓励社会资本通过多元化模式参与重大工程建设。这一政策导向为苏州工业园区等先进制造业集聚区提供了招商引资新机遇，通过整合行业龙头、科研机构及产业联盟资源，重点突破关键技术研发与产业化应用瓶颈，构建更具活力的创新生态体系。 一、政策框架构建产融合作新机制 文件提出建立分类实施机制，对高端装备、智能控制系统等不同领域项目，分别采用产业联盟牵头、企业联合体协作等差异化推进模式。在苏州工业园区，已有多个由社会资本参与的联合实验室投入运营，聚焦精密机械和工业软件等领域的共性技术攻关。政策特别强调需配套制定专项支持措施，包括建立风险补偿机制和知识产权保护体系，降低社会资本参与门槛。 二、重点领域实施技术攻坚行动 根据部署，重大工程将集中突破三大方向：核心零部件国产化替代、重大装备集成创新、检验检测标准体系建设。以长三角地区为例，某新能源车企联合上下游企业组建的产业联盟，已实现电池管理系统关键芯片的自主研制。政策要求各地梳理重点领域技术清单，苏州工业园区近期发布的智能制造技术路线图，明确将工业机器人伺服电机等21项技术纳入优先突破序列。 三、构建市场化项目推进体系 文件要求地方主管部门建立动态项目库管理机制。江苏省发改委已启动专项督导，推动重大工程与地方产业规划衔接。在实施层面，苏州工业园区创新"揭榜挂帅"模式，吸引社会资本参与中试基地建设，首批开放的3个高端传感器项目中，有两个由民营科技企业牵头实施。政策同时鼓励采用"投资+运营"一体化模式，延长社会资本参与链条。 四、强化平台支撑优化投资环境 检验检测平台和标准体系建设成为政策亮点。目前苏州工业园区已建成国家级智能网联汽车检测中心，吸引多家社会检测机构入驻。文件要求各地加快完善行业标准体系，该园区近期发布的工业互联网安全标准，已被30余家企业采用。通过建立技术成果转化收益共享机制，进一步提升了社会资本参与意愿。 此项政策的实施标志着制造业升级进入资源整合新阶段。随着苏州工业园区等先行区域探索经验的积累，社会资本参与重大工程的模式创新将持续深化，为制造业高质量发展注入新动能。

  2025-08-26

• 宿迁工业经济稳健增长 苏宿园区引领千亿产值

  2024年上半年，宿迁市工业经济在招商引资强劲拉动、产业集群加速壮大中呈现平稳向好态势，规模以上工业企业总产值达1844.83亿元，同比增长12.3%，规模以上工业增加值增速、工业用电量增速均位居江苏省首位，为全市经济高质量发展筑牢工业根基。 一、产业集群构建多元支撑体系 宿迁市立足工业立市战略，持续优化产业布局，形成电子信息、高端装备制造、绿色食品、新材料等主导产业协同发展格局。电子信息产业聚焦智能终端、半导体材料等领域，通过强链补链延链，推动产业链上下游企业集聚，上半年产值保持两位数增长；高端装备制造产业重点发展精密机械、智能装备等细分领域，一批具备核心技术的企业加速成长，产品市场竞争力显著提升；绿色食品产业依托本地农产品资源优势，推动精深加工，培育出多个全国知名品牌，产值稳步增长；新材料产业围绕高性能纤维、新型复合材料等方向突破关键技术，产业规模持续扩大。多元产业集群的形成，有效降低了单一产业波动对工业经济的影响，为全市工业产值稳定增长提供坚实支撑。 二、招商引资注入强劲发展动能 宿迁市将招商引资作为工业经济增长的“源头活水”，创新招商方式，聚焦重点产业链开展精准招商。通过建立产业链“链长制”，梳理产业链短板和需求，定向对接行业龙头企业和配套企业，推动一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的项目落地。上半年，全市新签约亿元以上工业项目数量同比增长，其中投资超50亿元的重大产业项目成功落地多个，涵盖电子信息、高端装备、新材料等主导产业。这些项目的落地建设，不仅直接拉动工业投资增长，更带动了产业链上下游企业集聚，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的倍增效应，为工业经济持续增长注入长期动能。 三、创新驱动提升产业核心竞争力 宿迁市坚持把科技创新作为工业高质量发展的核心引擎，加大政策支持力度，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。全市建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持企业与高校、科研院所共建研发平台，开展关键核心技术攻关。上半年，全市高新技术企业数量同比增长，企业研发投入占比持续提升，一批技术创新成果实现产业化应用。同时，大力推动制造业数字化转型，支持企业实施智能化改造和数字化转型项目，建设智能工厂、数字化车间，工业生产效率和产品质量显著提高。科技创新的深入推进，推动宿迁工业产业从“制造”向“智造”转型，核心竞争力不断增强。 四、绿色转型夯实可持续发展基础 在工业经济快速增长的同时，宿迁市始终坚持生态优先、绿色发展理念，推动工业绿色低碳转型。通过严格执行环保标准，淘汰落后产能，推广先进节能环保技术和装备，引导企业实施节能降耗改造。上半年，全市工业用电量增速位居全省前列，但单位工业增加值能耗同比下降，能源利用效率不断提升。同时，积极发展循环经济，推动工业固废资源化利用，培育一批绿色工厂、绿色园区。苏宿工业园区等重点园区通过完善污水处理、废气治理等环保基础设施，实现产业发展与生态保护协同推进，为工业经济可持续发展奠定坚实基础。 五、园区载体打造高质量发展平台 园区是工业经济发展的重要载体，宿迁市持续提升园区建设水平，打造专业化、特色化发展平台。苏宿工业园区作为苏州与宿迁合作共建的典范，充分借鉴苏州工业园区发展经验，在规划建设、产业培育、营商环境等方面实现高标准发展。园区聚焦高端装备制造、电子信息等产业，吸引了一批国内外知名企业入驻，形成特色鲜明的产业集群，上半年产值贡献突出，成为全市工业经济增长的重要引擎。此外，宿迁经济技术开发区、沭阳经济技术开发区等重点园区也围绕主导产业，加强基础设施建设和配套服务，优化营商环境，为企业发展提供优质平台，推动园区工业产值稳步增长。 六、要素保障优化工业发展环境 宿迁市着力破解工业发展中的要素制约，强化土地、资金、人才等要素保障，为工业经济发展营造良好环境。在土地保障方面，通过盘活存量工业用地、推进低效用地再开发，保障重点工业项目用地需求；在资金保障方面，引导金融机构加大对工业企业的信贷支持，创新金融产品和服务，降低企业融资成本；在人才保障方面，实施人才引进和培育计划，通过校企合作、职业技能培训等方式，为企业输送专业技术人才和产业工人。要素保障的持续优化，有效解决了企业发展中的痛点难点问题，激发了市场主体活力，为工业经济平稳增长提供有力支撑。 宿迁工业经济的稳健发展，是全市坚持工业立市、聚焦产业培育、强化创新驱动的结果。下半年，宿迁市将继续围绕主导产业，加大招商引资力度，推动项目早投产、早见效，持续提升产业核心竞争力，确保工业经济保持平稳向好态势，为全市经济社会高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-26

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