江苏省招商引资优惠政策

• 简政放权新突破：南京江北新区聚焦放权核心实践

  在优化营商环境的关键进程中，简政放权改革被视为招商引资的关键驱动力，专家们强调权力下放是激发市场活力和释放改革红利的核心路径，以推动经济高质量发展和深化政府职能转变。本次会议探讨了行政审批改革难点及向市场、社会和基层放权的实践策略，旨在助力企业创新与区域竞争力提升。 一、简政放权改革作为中国行政管理现代化的重要环节，近年来持续深化。在前期推进中，政府部门逐步削减审批事项，但当前改革面临更深层次挑战，包括权力割舍难度加大和利益格局调整障碍。全国范围内多项政策文件指出，深化放权是破解审批繁琐、降低制度成本的关键，这不仅是经济体制优化的核心，也体现了政府自我革命的决心。 二、专家分析指出，改革出路的核心在于系统性放权，需通过三方面发力：向市场放权以提升资源配置效率，如推动负面清单制度实施；向社会放权以强化社会组织作用，例如在公共服务中引入第三方参与；向地方政府放权以激发基层创新活力，支持区域性政策探索。这种多维度放权策略有助于解决政府越位问题，减少对企业经营的干扰，促进市场化改革深化。 三、行政审批制度当前面临突出难题，主要体现在审批事项过多且程序冗杂，阻碍经济社会活动高效运行。许多行业反馈显示，审批链条过长不仅增加时间成本，还抑制创业积极性；同时，改革涉及权力削减和利益再分配，后阶段取消的项目往往触及高含金量权力，如特许经营许可，这要求制度设计和监督机制的完善，避免改革停滞不前。 四、实际案例中，部分城市通过简政放权显著优化了投资环境。南京江北新区推行的集成审批服务试点，将多部门事项合并办理，缩短企业设立周期；上海自贸区采用放权基层模式，允许部分审批权限下放至园区管理机构，吸引外资项目加速落地；杭州在数字政府建设中，通过在线平台简化流程，减少实体审批需求，这些经验为全国提供了可复制样板。 五、深化放权还需平衡监管与服务关系。权威分析强调，权力下放非简单卸责，而需强化事中事后监管和法制保障。专家提议建立动态评估机制，确保放权后市场监管不放松；同时推动社会信用体系整合，防范风险，以实现政府职能从管控向服务转型，构建更公平的竞争环境。 六、展望未来，简政放权改革将向纵深发展。围绕新业态如数字经济，需持续创新审批方式；国家层面政策引导地方政府探索差异化管理；国际经验借鉴可优化顶层设计。南京江北新区下一步将试点跨区域放权合作，以市场反馈为导向调整机制，进一步解放生产力，助力高质量发展战略落地。

  2025-08-23

• 江宁开发区：以创新与合作构筑智能电网产业高地

  南京江宁开发区聚焦智能电网产业高质量发展，通过精准招商引资、深化产学研协同创新，持续推动产业升级迭代，正加速打造全国领先的智能电网产业地标。作为全国唯一以智能电网命名的国家战略性新兴产业集聚发展试点园区，其在产业链构建、技术创新、政策保障等方面的探索，为区域产业高质量发展提供了有力支撑。 一、坚实产业基础筑牢发展根基 南京江宁开发区智能电网产业已形成千亿级规模，是全国重要的产业高地。园区企业在智能电网二次系统领域长期占据市场优势地位，相关技术研发与应用能力突出，主导制定的继电保护技术标准体系在全国范围内具有广泛影响力，为产业持续发展奠定了坚实技术基础。近年来，园区围绕“从产业高原向产业高峰迈进”的目标，不断优化产业布局，推动产业链上下游协同发展，形成了涵盖研发设计、核心设备制造、系统集成、运营服务的完整产业生态。 二、创新平台搭建激活发展动能 园区高度重视科技创新对产业升级的驱动作用，持续深化与高校、科研机构的战略合作。与华北电力大学联合成立产学研合作中心，聚焦智能电网领域关键技术攻关、人才培养和成果转化，推动高校科研优势与企业产业需求深度融合。与中电联电力发展研究院合作开展智能电网、微电网、综合能源等前沿技术研究及应用，重点探索清洁低碳、安全高效的电力系统建设路径，为产业绿色转型提供技术支撑。这些创新平台的搭建，有效促进了科技成果向现实生产力转化，提升了产业整体创新水平。 三、重点项目引领产业升级方向 在招商引资过程中，南京江宁开发区注重引入“升级型”项目，以重点项目落地推动产业迭代发展。智能电网产业基金合作项目由园区与地方科创投集团联合发起设立，重点支持园区内智能电网及上下游领域的创业创新项目和科技成果转化项目，为产业发展注入金融活水。江苏智臻智能电网大数据项目专注于智能用电、能效分析、高级量测终端及电力大数据应用，其研发的核心装备助力电力企业实现与用户供需的友好互动，提升电网智能化运营水平。南京宏成微电网管理平台研发中心引入海外院士团队的钠离子储能电池研究资源，建设智能微电网大数据研发中心及电动汽车充电站，推动储能技术与微电网系统的融合应用，拓展产业发展新场景。 四、政策与合作保障产业持续发展 南京江宁开发区凭借产业优势，获批全市首个国家智能电网知名品牌创建示范区，通过加强品牌建设、标准引领，提升产业核心竞争力。园区与国网江苏省电力有限公司南京供电分公司建立长效合作机制，在电力设施建设与改造方面加强沟通协调，优化园区电力营商环境，为产业发展提供稳定可靠的电力保障。按照南京江宁区打造“全国智能电网产业第一区”的部署，园区明确了“全国第 一、世界一流”的产业地标建设目标，持续完善产业政策支持体系，在土地供应、人才引进、研发补贴等方面给予重点倾斜，为产业高质量发展提供全方位保障。 未来，南京江宁开发区将继续聚焦智能电网产业创新发展，通过强化产业链整合、深化产学研协同、优化营商环境，不断提升产业核心竞争力，力争在关键技术领域实现新突破，在产业规模与质量上达到新高度，全力打造具有全球影响力的智能电网产业高地。

  2025-08-23

• 昆山经济新高峰：创新驱动上半年GDP稳健增长

  招商引资工作有力推进，昆山上半年地区生产总值稳步攀升。全市坚持高质量发展战略，弘扬"昆山之路"精神，聚焦开放引领，通过吸引高端项目落地，持续优化营商环境，推动经济结构升级。昆山强化统筹谋划，以科技创新为核心，深化区域协作，同时加大社会民生投入，确保发展动力充沛。 一、 在宏观层面，昆山整体经济表现稳固。数据显示，地区生产总值呈现积极增长态势，一般公共预算收入与进出口总额均实现上升，反映出市场活力增强。制造业基础持续巩固，产业集群效应凸显，带动就业与投资同步提升。昆山着力提升产业能级，通过招商引资引进战略性新兴产业，如电子信息、高端装备等，优化了经济底盘，为可持续发展奠定基础。 二、 科技创新是昆山发展的关键引擎。该市深化与国际知名学府及研究机构合作，例如推进技术转移中心建设，促进科研成果转化。创新平台不断完善，推动高新技术产业集聚，强化知识产权保护机制，增强科创生态竞争力。昆山积极构建"科创之城"框架，优化营商环境吸引人才团队进驻，通过招商引资引进前沿科技项目，加速产业链向价值链高端跃迁。 三、 区域一体化协作取得新突破。昆山发起多边联盟计划，如深化长三角协同创新圈建设，与周边城市联动发展，推动产业互补互促。合作项目陆续签约实施，打通资源要素流通渠道，提升区域经济韧性。昆山在招商引资中注重跨区域协作，引入多元化投资主体，支持企业融合创新，强化区域产业竞争力，推动高质量一体化进程提速。 四、 生态环境治理成效显著。昆山严格落实环保法规，加大污染防治力度，重点推进河道整治工程与黑臭水体处理行动，实施源头管控策略。环保监督机制持续优化，信访问题高效化解，确保生态保护与经济发展协同。昆山在招商引资中强调绿色转型，引导项目符合环保标准，助力生态文明建设，为城市宜居环境提升提供支撑。 五、 社会民生领域不断改善。昆山新增教育设施项目，如中小学与幼儿园建设，扩充学位资源；医疗中心与公共卫生体系稳步推进，提升公共服务均等化水平。民生保障体系逐步完善，乡村振兴战略同步实施，城乡居民福利同步提高。招商引资项目优先聚焦民生需求，投资支持基础设施升级，增强群众获得感与幸福感。 六、 下半年工作部署紧扣发展核心。昆山将瞄准自主创新与人才引聚，深化开放机制改革，提升招商引资质效；同步聚焦城乡融合振兴，加强污染防治与城市更新工程；传承优秀传统文化，推进文明建设行动，确保高质量发展目标达成。昆山强化系统布局，以三年提升工程为抓手，优化政策供给，激发经济内生动力。

  2025-08-23

• 宜兴环科园环保装备创新中心启动助力绿色产业升级

  江苏省科技厅正式批复同意宜兴环科园启动江苏省环保装备产业技术创新中心建设，此举作为省内首例旨在加速环保产业招商引资，整合人才与技术资源，构建协同创新体系。该中心将推动产业集聚升级，为区域经济发展注入新动能，促进环保装备制造业跨越式提升，助力实现绿色转型目标。 一、宜兴环科园在环保领域的战略定位 宜兴环科园作为国家级环保科技产业基地，已积累深厚产业基础，聚集众多环保装备企业，形成完整产业链条。园区在技术创新方面持续投入，建有多个研发机构，为企业提供孵化平台。此次创新中心的获批进一步强化其在环保领域的引领作用，回应国家双碳战略部署，为产业提供核心支撑。中心建设以环境治理装备为主轴，突出绿色智能转型，为招商引资创造良好环境。 二、协同创新机制的实施路径 该中心采用协同创新机制，整合环保产业链的多方资源要素，包括科研机构、高校和企业主体，实现人才与技术共享。机制强调跨领域合作，通过设立专项基金支持研发项目，优化市场资源配置。重点聚焦技术突破和成果转化，建立公共实验室共享体系，推动产学研深度融合。这种模式能提升创新效率，降低企业研发成本，吸引更多外部投资进入环保领域，从而深化产业升级。 三、功能性平台建设与资源优化 中心重点推进五大功能性平台建设：一是创新资源集聚中心，集中管理环保装备技术与专利库，促进成果共享；二是技术研究开发中心，专注于高端装备设计验证，加速核心技术迭代；三是技术扩散和企业孵化中心，为初创企业提供培训和市场对接支持；四是投融资服务中心，搭建资本桥梁，吸引社会资金参与环保项目；五是创新信息中心，建立数据共享平台，实时发布产业动态与市场趋势。这些平台相互协同，构建高效服务体系，强化招商引资效能。 四、环保产业创新体系的构建策略 创新体系以环保装备制造业为核心，通过中心建设整合区域资源，打通创新链与资金链环节。体系设计注重可持续发展，包括建立标准规范和质量监管框架，推动企业从生产制造向服务型转型。同时，加强国际合作引入先进理念，增强宜兴环保产业的竞争力。通过系统培训和技术推广，加速本土企业成长，促进全省装备制造水平提升。 五、区域产业升级与长远影响 创新中心建设将显著提升宜兴环科园的整体竞争力，推动环保装备行业向高端化发展。预计带动更多企业入驻园区，壮大产业集群，增强无锡市在长三角区域的产业地位。同时，为江苏省环保装备制造业带来转型升级契机，如加速绿色技术应用，扩大市场份额。长期将贡献于国家生态文明建设，助力实现碳中和目标。 六、未来发展战略与愿景展望 中心战略部署围绕产业链部署创新链，完善资金链支持体系，以建成国内领先平台为目标。短期聚焦核心技术研发和市场推广，中期整合多方资源，实现规模化扩张。愿景包括打造国际认可的环保装备创新枢纽，引领产业迈向全球化竞争。这一进程将持续吸引资本流入，催化产业革命性变革。

  2025-08-22

• 相城高新区硅谷科创项目路演助力招商引资战略拓展

  近日，在2024年5月下旬，苏州市相城高新区成功举办了一场硅谷科技创新项目专场路演会，此次活动是该区域招商引资战略的重要推进手段之一，旨在搭建国际技术合作桥梁，吸引全球创新资源落地发展，为高新技术产业化添翼。 一、本次活动展现了苏州在全球科技创新舞台中的活跃地位。来自美国硅谷的九个科技项目团队齐聚相城，涉及领域包括人工智能技术、生物医药解决方案、新材料研发及信息技术创新等多个前沿领域。此次活动强化了跨区域资源对接，凸显当地在吸纳外部智慧方面的积极作用。 二、参与项目覆盖广泛产业领域，如信息技术和人工智能应用等方向。部分团队负责人强调，苏州优美环境与强劲经济生态是其合作优先考虑因素，例如视觉导航技术项目可高效应用于物流管理与工业自动化场景，提升生产效率与安全性能。此外，新材料类项目着眼于环保可持续发展，契合地方绿色制造理念，生物医药技术则关注疾病诊断改进，体现了跨学科融合趋势。 三、相城高新区的支柱产业布局与硅谷项目高度契合。该区域聚焦光电信息、生物医药和新材料三大核心产业，已有多个知名企业建立本地制造和研发中心，为国际团队提供完备产业支撑。相城区通过优化营商环境和基础设施投入，吸引类似欧菲光等高新技术集群发展，确保项目落地后的持续成长空间。这种战略部署强化了苏州在长三角经济带中的科技创新枢纽角色。 四、国际合作前景广阔，相城高新区持续深化硅谷资源链接。据悉，该区域相关部门近年多次组织海外推介会议，例如在2024年访问旧金山期间积极交流技术投资计划。相关国际专家评价此模式能高效推动两地创新协同，鼓励初创团队利用当地产业孵化平台，实现技术商业化转移。未来合作将注重创新生态构建与人才资源引进，以优化资源配置响应产业升级需求。 五、整体路演成效推动了招商引资新范式。活动不仅促进技术交流，还深化苏州与国际创新网络的融合路径，地方决策层重申坚持创新导向与人才培养核心战略，为高新技术转移提供政策保障与资源支持。此举将进一步加速区域科技产业化进程，巩固苏州在国家创新系统中的战略定位。

  2025-08-22

• 盱眙百亿级产业矩阵启动 重大项目构筑发展新高地

  淮安盱眙县举行重大产业项目集中开工仪式，27个亿元以上项目正式启动建设，招商引资成果显著。本次集中开工项目涵盖高端装备制造、新材料等领域，将深度对接区域主导产业发展规划。相关单位同步推出创新服务机制，着力优化项目建设全周期保障体系，持续提升产业承载能力。 一、产业集群构建区域发展动能 本次开工项目聚焦工业制造领域，包含23个先进制造业项目及4个现代服务业配套项目。所有项目均符合当地"321"特色产业体系发展规划，重点围绕金属新材料精深加工、智能装备研发制造等方向布局。鸿源装备制造项目作为代表性工程，建成后将形成年产1.5万吨精密冶金装备的生产能力，为区域制造业升级提供技术支撑。此类项目将有效延伸智能制造产业链条，促进上下游企业协同发展。 二、体制机制创新强化招商实效 项目启动当天正式成立专业招商集团及项目代办服务中心，构建"专业化招商+全流程代办"双轨机制。新机制通过建立项目落地动态监测系统，实行"一企一档"精准管理，提供从签约注册到竣工验收的全链条服务保障。同步深化行政审批制度改革，推行并联审批、容缺受理等创新模式，平均缩短项目前期手续办理周期约40%，切实解决企业投资建设的堵点难点问题。 三、重点工程引领产业转型升级 在集中开工的项目群中，铝制型材智能制造基地引人关注。该基地采用智能化生产线控制系统，产品广泛应用于轨道交通、新能源装备等高端领域。相关工程建成后将实现型材从熔铸到深加工的完整生产流程，有效弥补区域高端铝材加工能力短板。另有三个环保新材料项目同步开工，其生产工艺采用闭路循环技术体系，资源综合利用率达行业先进水平。 四、营商环境升级赋能经济提质 盱眙持续开展"百日攻坚"专项行动，建立重大项目县领导挂钩服务机制。通过组建专项服务团队，每月开展项目建设现场调度会，及时协调解决用工、用能等要素保障问题。在基础设施配套方面，实施园区道路管网优化工程，新建110千伏智能变电站，同步规划人才公寓等生活配套设施建设。近两年全县累计新增工业用地储备超两千亩，为项目落地提供坚实空间保障。 五、创新要素驱动产业可持续发展 项目规划充分融入绿色发展理念，90%以上新建厂房按绿色建筑标准设计。鸿源装备项目规划配置智能除尘系统，实现生产废弃物100%资源化利用。多个项目与科研院所建立技术合作关系，其中三项入选省级重点技术创新项目库。在人才引育方面实施"双招双引"联动机制，同步配套专业技术人才实训基地建设，预计新增专业技术岗位八百余个。 盱眙通过系统性规划建设，现已形成产业导入、项目落地、企业培育的完整生态体系。本次重大项目集中开工将显著提升区域产业集群化发展水平，为推动当地产业向价值链高端攀升奠定坚实基础。服务机制的持续创新正在转化为区域竞争新优势，为投资者创造更为高效便捷的发展环境。

  2025-08-22

• 徐州鼓楼区"启迪之星"孵化器助力创业者逐梦双创

  在推动区域经济高质量发展的背景下，徐州市鼓楼区通过引入"启迪之星"双创平台，以专业化服务为创业者提供全周期支持，成为当地招商引资的创新典范。该平台通过资源整合与模式创新，已成功培育包括智能家居、智慧城市等领域的数十家新兴企业，为区域产业转型升级注入新动能。 一、从装修工到科技企业创始人的蜕变 一位在徐州从事装修行业多年的青年，凭借自主研发的智能接单系统萌生创业想法，却面临资金与市场的双重困境。2021年，其入驻鼓楼区引进的创业孵化平台后，不仅获得工商注册、融资对接等基础服务，更通过平台接入全国性资源网络。2022年，该创业者创办的企业成功登陆区域性股权市场，实现从技术开发者到企业运营者的跨越。 二、国家级孵化平台的"园丁式"培育机制 作为科技部认定的首批国家级孵化器，该平台传承清华科技园二十余年经验，构建起"孵化+投资"的独特模式。在徐州基地，30家涵盖电子商务、教育科技等领域的创新企业正接受系统培育，另有同等数量项目处于评估阶段。平台通过标准化服务模块，为不同发展阶段企业提供战略规划、财务管理等九大专项支持，有效弥补创业者管理经验短板。 三、构建区域创新创业生态系统 鼓楼区将双创平台建设作为产业升级的重要抓手，通过政策协同形成"政府引导+市场运作"的发展格局。平台不仅开放全国45城80个基地的联动资源，更建立导师库与投融资对接机制。2022年数据显示，其在全国孵化的3000余家企业中，科技型中小企业占比超过60%，形成显著的创新集聚效应。 四、四位一体模式赋能产业转型 该孵化器独创的"园区+平台+基金+联盟"运营体系，正在鼓楼区形成示范效应。一方面通过技术转化促进传统产业智能化改造，另一方面培育数字经济等新业态。区域相关负责人表示，这种培育模式既加速了创新要素流动，也为民营经济发展提供了可复制的服务样板，预计未来三年将带动形成超百亿规模的产业集群。 在创新驱动发展战略引领下，徐州鼓楼区通过精准导入优质孵化资源，正逐步构建起覆盖企业全生命周期的服务链条。这种以市场化手段破解创业难题的实践，为资源型城市转型提供了有益探索，其经验已在多个同类城市得到推广借鉴。

  2025-08-22

• 扬州汇聚智慧共谋发展 招商引资与规划编制齐推进

  扬州围绕市七届人大五次会议召开，通过座谈会就《政府工作报告》（征求意见稿）、《十三五规划纲要》（草案）（征求意见稿）及政府工作广泛征求意见，聚焦经济发展、民生改善、区域协调及招商引资等关键领域，凝聚共识共绘“十三五”发展蓝图。 一、科学谋划发展蓝图，夯实高质量发展根基。与会人员认为，《报告》和《规划纲要》立足扬州发展实际，总结成绩客观全面，既肯定了过往发展成效，又精准把握时代方位。在谋划“十三五”及开局之年工作时，紧扣高质量发展要求，涵盖经济、社会、生态等多领域，体现了系统性、科学性和前瞻性，为未来五年发展明确了方向路径。政府方面表示，将充分吸纳各方意见，进一步完善规划内容，确保蓝图既鼓舞人心又切实可行。 二、聚焦经济提质增效，增强发展内生动力。围绕经济发展，与会人员建议持续优化产业结构，推动传统产业转型升级与新兴产业培育并举。在招商引资方面，要深化产业链招商，聚焦主导产业强链补链延链，吸引更多优质项目落地。同时，加强科技创新平台建设，促进产学研深度融合，提升产业核心竞争力。政府方面回应，将把经济发展着力点放在实体经济上，通过政策引导和要素保障，激发市场主体活力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 三、坚持民生优先导向，提升群众获得感幸福感。民生工作是座谈会关注的重点，大家围绕教育、医疗、养老、住房等领域建言献策。建议加大对普惠性学前教育的投入，优化医疗资源布局，推进基层医疗卫生机构能力提升，完善养老服务体系，解决老年人“吃饭难”“照料难”问题。政府方面表示，将始终把群众“急难愁盼”放在心上，通过一件件实事的办理，让市民在就业、增收、社会保障等方面有更多获得感，让发展成果更公平惠及全体人民。 四、彰显城市特色优势，打造宜居宜业典范。扬州作为历史文化名城和生态之城，与会人员建议进一步突出生态与文化优势。在城市发展中，加强生态环境保护，推进公园体系建设，改善人居环境；深入挖掘历史文化资源，推动文旅融合发展，打造特色文化品牌。政府方面指出，将把宜居度作为城市发展的重要指标，统筹推进城市更新与历史文脉保护，让城市既有“颜值”又有“内涵”，成为人与自然和谐共生的典范。 五、深化区域协同发展，构建联动发展新格局。针对区域协调发展，与会人员提出要优化空间布局，推动板块式发展。加强中心城区与周边地区的产业协作、基础设施互联互通，形成优势互补、错位发展的格局。同时，促进城乡融合发展，补齐农村发展短板，推进乡村振兴，缩小城乡差距。政府方面表示，将强化区域性布局思维，通过规划引领、政策支持，打破行政壁垒，实现区域资源高效配置和协同发展。 六、加强法治政府建设，提升治理现代化水平。法治是发展的重要保障，与会人员建议进一步规范政府决策程序，完善行政执法机制，提升依法行政能力。加强政务公开，保障市民的知情权、参与权和监督权。政府方面强调，将持续推进法治政府建设，严格按照法定权限和程序履行职责，自觉接受人大监督，让行政权力在阳光下运行，以法治护航发展、保障善治。 七、优化人口人才结构，积蓄发展智力支撑。围绕人口结构与人才集聚，与会人员建议加强教育投入，提升市民科学文化素质，培养本土实用人才；优化人才政策，完善人才引进、培养、使用和激励机制，吸引各类人才来扬创新创业。政府方面表示，将把人口素质提升和人才集聚作为长远发展的战略任务，通过完善公共服务、优化人才发展环境，让扬州成为人才引得来、留得住、用得好的热土。 八、凝聚发展强大合力，确保规划落地见效。政府方面表示，将对收集到的意见建议逐条梳理、认真研究，充分吸纳到《报告》和《规划纲要》中，确保反映民意、汇聚民智。相关部门将加强与人大各专门委员会的沟通对接，形成工作合力。同时，强化责任担当，细化目标任务，明确时间节点，狠抓工作落实，确保“十三五”规划确定的各项目标任务如期实现，推动扬州发展迈上新台阶。

  2025-08-22

• 扬州火车站迎来退票小高峰 日均退票量超200张

  随着全国铁路售票新政的落地实施，扬州火车站近期出现退票量增长现象，日均退票超过200张，反映出旅客出行计划调整与票务资源再分配的动态平衡。这一现象也为当地交通枢纽的招商引资工作提供了客流动态研究样本，有助于优化运输资源配置。 一、铁路新政催化退票量上升 自延长预售期及优化退改签规则实施以来，全国多个铁路局均出现退票量同比增加趋势。扬州火车站数据显示，近期退票窗口日均处理量达200余张，较往年同期增幅明显。售票大厅内，部分旅客因行程变更集中办理退票手续，其中跨省长途线路占比显著。 二、多因素叠加导致票务回流 1. 行程不确定性催生"占票"行为 部分旅客为保障出行，采取多日期备票策略。例如前往成都方向的旅客，同时购买多日车票后，最终选择单日行程集中退票。此类操作使得热门线路出现票源动态回流，但返售票多以硬座、无座席位为主。 2. 运输能力与需求存在结构性矛盾 尽管成都、西安等方向出现余票，但卧铺等舒适型席位仍供不应求。运输部门监测显示，长途线路的硬卧退票率不足总退票量的5%，侧面反映优质运力资源的稀缺性。 三、票务动态平衡机制显现 1. 系统自动释放退票资源 铁路票务系统实时将退票重新纳入销售池，每日均有新票源释放。扬州至广州等线路的余票数量呈现波动特征，建议旅客关注系统实时更新。 2. 阶梯退费政策调节供需 现行退票规则按照距发车时间收取不同比例费用，有效抑制了恶意占票行为。数据显示，发车前48小时以上的退票占比达63%，说明多数旅客能提前调整行程。 四、出行服务优化建议 1. 完善智能购票引导 建议旅客使用官方渠道的候补购票功能，避免非必要多购车票。对于确需变更行程的，应及时办理退票手续释放运力资源。 2. 动态调整运力配置 铁路部门可根据退票数据分析客流走向，在重点线路上适时加挂车厢或增开临客。特别是春节等高峰期，可针对硬座退票量大的线路增加卧铺供给。 当前现象表明，铁路客运市场正逐步形成更灵活的供需调节机制。扬州火车站将持续监测退票数据变化，为旅客提供更精准的出行服务。建议旅客合理安排行程，共同维护公平有序的购票环境。

  2025-08-22

• 扬州融入省域协同新格局 产业创新双擎驱动新发展

  扬州市立足全省发展坐标系，在贯彻落实省级重大战略部署中积极谋划全局性行动方案。该市将协同推进宁镇扬一体化、江淮生态大走廊建设作为核心任务，通过招商引资与创新转型双轮驱动，构建高质量发展新动能系统，为高水平完成全面小康目标奠定坚实基础。 一、强化核心战略服务功能 紧扣省级确立的发展导向，扬州市明确在区域协同与生态保护领域的责任定位。在宁镇扬一体化框架下，以交通设施互联互通为突破口，重点推进连淮扬镇铁路、北沿江高铁等骨干工程建设，着力打通三市主枢纽、主景区间的立体化快速通道，提升跨区域要素流动效率。同时主动承接区域中心城市在产业梯度转移、科创资源外溢方面的辐射效应，布局高端制造与科技服务产业链。在生态维度，全面实施省级环境整治专项行动计划，率先启动江淮生态大走廊沿线生态修复工程，建立覆盖湖泊保育、生态廊道、湿地公园的多层次保护体系，打造贯穿江苏的生态屏障示范段。 二、构建创新驱动产业体系 以全国性创业创新基地示范为引领，建立分层分类的产业提升机制： 1. 项目质量提升行动：确立"效益优先"准入标准，重点筛选产业关联度高、技术含量足的优质项目。本年度计划新启动50个先进制造业及40个现代服务业重大项目，集中推进多个百亿级智能制造、绿色能源领域龙头项目建设。 2. 创新载体集群建设：通过市域资源协同，在江广融合区、扬子津科教园、国家农业科技园区三大板块实施差异化创新布局。其中江广融合区聚焦数字经济与科技服务，扬子津板块强化产学研融合转化，农业科技园突出智慧农业技术集成。同步规划建设多个融合苏派文化与现代产业元素的特色小镇，形成创新网络节点。 3. 智造产业标杆培育：重点扶持智能专用装备制造领域，围绕机器人系统集成、高端数控机床等方向建立技术攻关联盟，打造代表先进制造水平的产业标识。 三、健全民生保障长效机制 坚持发展成果全民共享导向： 1. 增收机制创新：发展软件信息、文化旅游等高质量就业型产业，建立覆盖市县乡村四级的创业孵化服务网络。实施职业技能提升计划，扩大技术工人培训覆盖面，拓展工资性与经营性收入增长渠道。 2. 精准帮扶工程：完善防止返贫动态监测，针对低收入群体建立"产业帮扶+就业安置"双轨机制。通过特色种养项目带动、公益岗位开发等举措，确保帮扶对象收入持续达标。 3. 公共服务优化：持续实施民生保障专项政策体系，完善教育医疗、养老托幼等基础服务设施布局，构建"15分钟便民生活圈"。 四、深化绿色转型发展路径 统筹经济增长与生态建设： 1. 工业低碳改造：在化工、机械等重点行业推行清洁生产审核，采用绿色工艺及环保设备升级生产线。2024年实现省级以上园区循环化改造全覆盖。 2. 能源结构调整：扩大光伏建筑一体化应用规模，在开发园区推广地源热泵系统。严格管控煤炭消费总量，提高可再生能源在电网中的占比。 3. 生态资源转化：依托江淮生态廊道建设生态康养基地，发展生态农业、休闲旅游等绿色产业。建立生态产品价值实现机制，探索碳汇交易等市场手段。 通过系统化实施产业升级、民生改善、生态优化三大行动，扬州市正深度融入全省发展战略布局，以创新实践为区域协调发展贡献关键支点力量。

  2025-08-22

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