江苏省招商引资优惠政策

• 南京交行医疗金融服务助推健康江苏建设

  交通银行江苏省分行在招商引资进程中主动布局，将医疗卫生健康产业作为关键金融服务领域。该行深入贯彻国家大健康战略导向，通过结构性金融支持与服务体系优化，全面提升对医院集团、生物医药企业和高端医疗器械制造商的赋能水平。 一、强化顶层设计与政策适配 江苏省医疗卫生健康产业在区域经济中占比持续提升，相关基础设施建设与技术创新存在显著资金需求。该分行建立专项信贷评估模型，重点考量公共卫生服务能力与产业创新价值。2015年信贷资源配置数据显示，该领域授信总量较上年增幅超过30%，资金流向涵盖三级医院改造、县域医共体建设、智慧医疗平台开发等多个维度，有效破解传统信贷评估体系与医疗行业特性的适配难题。 二、深化场景化金融解决方案 通过“百企千院”专项走访计划，服务团队实地调研南京市鼓楼医院、苏州生物医药产业园等257家重点机构。创新推出“医疗生态链金融服务包”，整合设备融资租赁、供应链票据、智慧财务系统等12项专属产品。在无锡市人民医院的数字化升级项目中，组合运用项目贷款与科技信用贷，配套开发“医程通”线上结算系统，实现诊疗效率提升30%。同步拓展与地方政府合作，参与泰州中国医药城、常州西太湖医疗产业园的金融配套方案设计。 三、构建敏捷响应机制 针对省内167家医疗核心企业实施白名单管理，建立三级审批授权体系：5000万元以下授信业务通过绿色通道24小时内完成审批；重大设备采购融资启用预授信机制；对连云港恒瑞医药、南京世和基因等研发型企业，创新“研发费用资本化”信贷认定模式。服务效能监测显示，客户业务办理时效平均缩短5个工作日，紧急资金需求的响应速度提升60%。 四、打造产业协同发展生态 借助交银集团平台优势，联动保险、信托资源推出医疗责任险资金池、医养结合REITs等复合型产品。在徐州市肿瘤医院新建项目中，整合银团贷款与政府专项债资金12亿元；为南通市基层医疗机构引入“智慧运维贷”，助力25家社区医院实现远程诊疗覆盖。该行持续扩大金融服务半径，通过与省卫健委共建产业信息平台，精准触达民营专科医院与中医药传承机构融资需求。 交通银行江苏省分行医疗健康类贷款余额连续三年保持20%以上复合增长，累计服务省内425家核心医疗单位和上下游企业。通过创新医保基金监管、医药集中采购结算等特色场景服务，构建覆盖预防、诊疗、康复全周期的金融支持体系，为健康江苏建设注入持续动能，相关产融结合模式已在长三角区域形成示范效应。

  2025-08-31

• 南通海安聚力打造化纤锦纶千亿产业集群

  海安县近年以招商引资为核心抓手，积极构建千亿级化纤锦纶产业生态，依托创新驱动战略优化产业结构，形成涵盖研发、生产、应用的完整产业链。通过精准招商举措，该县成功引入一批龙头项目，荣获国家示范基地称号，巩固了产业领先地位。 一、招商引资引领产业集聚。海安县聚焦化纤锦纶板块，制定系列优惠政策强化投资吸引力，包括设立专项基金支持企业落地。在2021年和2023年，多轮全球招商活动成效显著，引进高端制造业项目，带动上下游企业协同发展，打造国家级产业集群高地。此举优化了区域经济布局，吸引资本和人才集聚，促进产业规模稳步扩张，为全产业链打下坚实基础。 二、创新驱动赋能技术升级。海安县实施战略布局，强化产学研结合推动技术革新。在2022年，政府投入资金支持建立研发中心，引导企业与高校合作开发新型锦纶材料，重点突破差别化生产技术壁垒。创新成果应用于智能化生产线，提升资源利用效率；2023年获得专利授权量大幅增加，推动产业向高附加值转型，显著提升核心竞争力。 三、产业链建设实现闭环发展。海安县通过政策引导整合资源，构建从原材料加工到终端产品制造的完整链条。2021年启动产业园区优化项目，强化配套服务设施，减少物流成本，提高生产效率。在2023年，完成产业链协同平台建设，促进中小企业与大企业联动，提升规模化生产水平。这一闭环模式支撑了产业可持续增长，确保市场份额稳中有升。 四、示范基地巩固产业地位。海安县凭借产业优势，获得国家荣誉称号肯定，成为国内化纤锦纶重要基地。在2022年，该县主导差别化产品研发，成果应用于时尚行业，带动品牌溢价；同时，实施绿色生产标准推进环保转型，减少碳排放。这些举措强化产业影响力，引领行业规范化发展，未来将面向全球市场深化合作。通过综合优势整合，海安县千亿级化纤锦纶集群正迈向高质量发展新台阶。

  2025-08-31

• 南京农高区招商引资助推科技兴农新篇章

  江苏省南京市国家农业高新技术产业示范区正大力推进创新资源集聚，通过招商引资吸引高科技农业项目落地，着力打造全国科技兴农样板。创新要素的整合将加速科技成果转化，推动乡村振兴战略深入实施，为全省乃至全国提供可复制、可推广的经验模式。 一、江苏省南京市国家农业高新技术产业示范区作为长三角地区唯一的国家级农业园区，承担着全国农业科技创新先行先试的重任。2023年，园区聚焦集聚创新资源，深化与科研院所合作，系统引入大数据、物联网等技术，支撑农业产业升级，确保技术赋能覆盖产业全链，以此强化核心竞争力。 二、在创新驱动下，园区优势项目持续集中化发展，例如两莓产业通过数字化溯源系统实现种植到销售全程追踪，极大提升了产业链效益。同时，东部农业科技创新港加快建设步伐，瞄准国际一流水平推进规划设计，兼顾安全与可持续运营，预计未来将为农业提供高精尖创新平台。 三、国际合作是该区发展的关键支柱，通过优化人才环境和申办国际性会展活动，深化与全球先进技术的交流。园区坚持开放策略，吸引外资与智力资源汇聚，在解决农业领域关键难题上寻求突破，助力本土企业拓展国际市场渠道。 四、推进“数字、种子、共享”三大重点行动，是科技兴农的核心路径。数字技术融入农业生产管理，种子研发强化种业安全，共享机制推动资源高效配置，通过多方联动探索解决“卡脖子”瓶颈的新方案，确保科技创新惠及乡村。 五、整合工作合力已成为区内的主旋律，凝聚共识加快形成强效推进机制。随着创新资源集聚效应的放大，南京农高区在国家级农业科技创新中的领导地位日益突出，目标是通过务实实践构建全国典范，最终实现乡村宜居宜业水平的全面提升。

  2025-08-31

• 南京软件谷科创城启动云计算新高地建设

  在数字经济蓬勃发展的时代背景下，南京软件谷科创城近期掀起新一轮招商引资浪潮，目标直指国内顶尖的超级云计算技术研究中心建设。该项目作为区域产业升级核心，吸引多方平台和企业入驻，标志着南京市软件产业迈向新高度。未来，科创城将强化技术创新辐射，成为互联网经济的重要引擎，推动区域产业生态优化。 一、南京软件谷作为国家软件产业重镇，近年聚焦科技创新载体开发，其核心区域规划为“软件大道”二期延伸带。软件谷历史积淀深厚，依托南京市政策支持，持续引育创新主体，助力云计算技术迭代。这一战略布局旨在补强产业链，响应国家“新基建”倡议，提升区域经济竞争力。 二、科创城核心任务是建成国际领先的云计算研究基地，整合高端算力资源和服务平台。规划包括云数据中心基础架构、人工智能融合开发平台及应用场景拓展，目标形成技术溢出效应。该基地注重产学研联动，引入知名高校科研力量支撑产业升级，实现从研发到市场的一体化拓展。 三、云计算中心建设被视为区域数字化转型基石，结合南京市“智能城市”规划，服务于中小企业创新发展和社会治理现代化。关键技术聚焦于大数据处理、网络安全防护及边缘计算应用，可催生新兴业态。此举将强化南京市在全国产业布局中的枢纽地位，促进上下游协同。 四、近期招商引资成果显著，首批合作涵盖技术服务联盟、互联网企业集群等多元主体，共同签约落地科创城运营体系。入驻项目涉及智能服务、电子商务等领域，凸显资源集聚优势。相关部门优化政策扶持，营造高效营商生态，带动创新主体投资布局。 五、展望未来，软件谷科创城将深化云计算技术攻关，强化国际合作与人才引育机制。南京市将持续投入资源，保障项目高效推进，目标打造智慧产业示范区。此举不仅提升地方经济韧性，还将为长三角一体化提供关键支撑，推动产业生态链全局升级。

  2025-08-31

• 南京市东南大学新智库揭牌服务国家战略

  近日，东南大学国家发展与政策研究院在南京市正式揭牌成立，标志着该机构瞄准国家高端智库建设目标，聚焦发展改革与创新、人口与健康、生态文明及公共安全等国家发展共性议题。通过创新运行机制体制，研究院致力于打造拔尖创新人才培养模式示范区。这一举措将为南京市及全国区域招商引资注入新动力，通过政策研究与智力支持，促进产业升级和经济高质量发展。 一、 研究院的设立背景与中国高端智库建设的战略意义 在全球经济治理体系深度调整的背景下，中国政府高度重视高端智库建设，旨在支撑国家治理现代化和创新驱动发展战略。东南大学作为国内一流高校，积极响应国家号召，成立该研究院。其定位是成为国家重大发展问题的决策咨询高地，汇聚多学科资源，攻克发展改革与创新中的瓶颈挑战。通过系统研究，研究院将为各地区招商引资提供科学依据，如分析投资环境优化政策，吸引国际资本和高端产业落地。此举既体现了高等院校服务社会功能，又顺应了经济高质量发展需求。 二、 研究院的核心研究领域与国家发展议题整合 研究院聚焦四大关键领域，每项均与国家长远发展目标紧密衔接。在发展与改革方面，重点探讨经济增长新模式和区域协调机制，通过评估改革试点经验，提出可推广的政策建议。人口与健康领域则关注人口结构变化对医疗体系的冲击，结合老龄化趋势研究健康保障体系优化策略。生态文明方向深入研究绿色转型路径，包括污染治理和资源循环利用技术。公共安全部分涵盖风险预警与应急管理，如自然灾害防控和社会安全治理机制。这些领域有机整合，形成跨学科研究体系，从宏观角度解析国家发展的共性难题，从而为地方政府招商引资项目提供风险评估与可行性方案。 三、 创新运行机制在机构设计与资源整合中的实践 研究院通过体制机制创新构建高效运转体系，确保研究产出与实际需求对接。其运行模型以开放合作为核心，吸纳校内外专家团队组建柔性攻关组，实现课题动态调配和成果快速转化。机制上建立“产学研”协同平台，鼓励企业与地方政府参与研究项目，推动数据共享和政策协同。例如，设置专项基金支持青年学者介入实践课题，提升政策研发的前沿性和实操性。此举突破传统院所界限，形成以智库为纽带的创新生态系统，为全国区域招商引资注入活力。 四、 人才培养示范区在拔尖创新主体培育中的推进 作为创新人才培养模式示范区，研究院强调跨界教育与实战能力融合。设计多层次培训体系，包括硕士博士联合培养项目和短期研修课程，注重政策分析、经济研判等核心技能培养。运行中采用“导师加实战”模式，学员参与地方政策评估项目，锻炼决策支持能力。案例导向教学贯穿始终，将课堂延伸到招商引资一线实践场景。目标是以人才为支点，输出复合型政策专家，服务国家高端决策链。这套模式示范效应显著，正逐步推广至相关高校院系。 五、 研究院对区域和全国发展的预期影响分析 在地方层面，研究院的运作将强化南京市作为创新高地的地位，通过智库成果提升城市软实力和引资环境。其研究报告为地方招商引资提供量化支撑，如产业定位报告和环境优化建议。全国范围看，研究院输出政策范式将助推战略落地，如在生态文明领域提出标准化框架，影响多省治理实践。长远看，通过知识输出推动制度创新，研究院目标是为国家战略实施提供持续智力引擎。预期成果包括政策白皮书和国际交流项目，构建全球智库合作网络。 六、 社会价值与未来展望在持续贡献中的实现路径 研究院的社会价值在于以智力服务普惠民生福祉，其研究产出将转化为公共服务改善方案。例如，在人口健康研究领域推出城乡医疗资源均衡化建议，提升全民健康保障水平。公共安全项目则聚焦社区风险预警机制，减少突发危机损失。未来展望包括深化体制机制改革试点，拓展国际合作渠道，吸纳海外经验。随着运作成熟，研究院将系统输出政策工具包，辅助各地区招商战略调整。其最终目标是与国家发展同频共振，通过智囊作用铸就发展新动能。

  2025-08-31

• 南京与全球制造名城共探智慧转型新路径

  在全球新一轮科技革命推动下，智慧化浪潮正深度重构城市发展逻辑。作为中国制造业重镇，南京近年来通过招商引资集聚创新资源，联合海内外制造业名城探索“智慧造城”差异化路径，为传统工业城市转型提供多元样本。 一、南京锚定智能制造核心赛道 2023年世界制造业区域和城市合作发展高峰论坛期间，南京系统展示了“数字孪生城市”建设成果。通过搭建智能制造公共服务平台，当地已培育超百家智能工厂，覆盖汽车制造、电子信息等重点领域。值得关注的是，南京经济技术开发区率先实现5G网络全域覆盖，为工业互联网应用提供底层支撑。 二、中西部工业城市转型实践 武汉作为长江经济带重要节点城市，2023年启动智能装备产业倍增计划。依托国家级工业互联网示范基地，当地钢铁、汽车等传统产业智能化改造率已突破60%。同期，成都通过建设“智慧园区大脑”，实现制造业能耗动态监测精度提升40%，凸显绿色发展导向。 三、欧美小城特色化发展启示 荷兰布雷达市聚焦细分领域技术创新，2022年建成欧洲首个水下机器人测试中心。其“政府-高校-企业”协同机制促成多项技术转化，如微型潜艇技术已应用于全球二十余个滨海城市旅游项目。德国亚琛则通过建立中小企业智能改造补贴基金，三年内推动区域内85%工厂完成数字化初级改造。 四、全球智慧造城呈现三大趋势 从各国实践来看，当前发展呈现明显特征：一是区域合作深化，南京与布雷达等城市已建立技术转移通道；二是场景驱动明显，智慧水务、智能交通等民生领域成为优先选项；三是治理模式创新，如新加坡“数字沙盒”机制有效降低企业试错成本。这些经验为制造业城市转型提供了重要参考。

  2025-08-31

• 南通开发区聚力重大项目打造产业新高地

  近年来，南通开发区以招商引资为引擎，聚焦特色产业培育和重大项目服务，推动区域经济高质量发展。通过优化营商环境、强化产业链招商、加速项目落地等举措，一批投资规模大、科技含量高的项目相继落户，为区域发展注入强劲动能。 一、重大项目集群效应凸显 南通开发区围绕大数据、智能制造等主导产业，形成项目集聚态势。阿里巴巴云计算数据中心、腾讯云双创基地等龙头项目先后落地，带动上下游产业链协同发展。其中，某云计算项目从开工到封顶仅用数月，创下建设速度新纪录。 二、特色产业生态持续完善 通过设立专项产业基金，南通开发区重点扶持医疗健康大数据、智能传感器等新兴领域。区内已形成从研发到应用的完整产业链，吸引多家头部企业设立区域总部或研发中心。某医疗大数据基地获批省级产业平台后，带动相关领域投资超百亿元。 三、审批改革释放服务效能 南通开发区在全省首创“信用承诺制”审批模式，将项目开工前流程压缩50%以上。某外资企业扩建项目通过联审机制，较原计划提前半年投产。这种“拿地即开工”的服务模式，已成为优化营商环境的典型案例。 四、长三角协同发展成效显著 借力长三角一体化战略，南通开发区深化与周边城市产业协作。重点引进的电子信息、高端装备制造类项目中，60%以上来自长三角区域产业转移。通过共建飞地园区、共享创新资源，推动跨区域产业链互补。 当前，南通开发区正以重大项目为支撑，加速形成“龙头引领、链条延伸、集群共进”的产业格局，为区域经济高质量发展提供持续动力。

  2025-08-31

• 南通招商引资显成效工业发展跃升居前列

  南通市在招商引资有力推动下，2023年前三季度工业经济整体表现优异，规模工业增加值增速位居全省第二名，主导产业支撑强劲，重点项目推进顺利。 一、招商引资带动全面增长。南通市通过优化招商引资策略，吸引外部投资落地，工业体系加速升级。今年前三季度，工业经济整体运行稳健，产值和增加值增长态势明显，同比增幅高于省级平均水平多个百分点，增速在全省范围内排名较上年前移多个位次。主导产业集群发展均衡，六大产业产值增速持续上升，为整体工业扩张提供关键动力。 二、主导产业提供坚实支撑。六大主导产业产值增幅亮眼，整体水平超过工业平均值，呈现细分领域差异化增长。新能源及其装备制造业、电子信息业增速领先，显著高于区域均值；而化工医药业、轻工食品业、船舶海工业、纺织服装业增长平稳，保持了连续性。这些产业通过技术创新和市场拓展，共同稳固了工业经济根基。 三、"两新"产业动能显著增强。高新技术产业和新兴制造业持续融合发力，产值增幅高于工业整体水平，占总比重明显提升，显示结构优化成效。具体产业如新能源和电子信息技术加速应用，融入主导链条，推动区域制造业向高质量转型。 四、重点项目投资进度超前。南通市聚焦重大项目推进，总投资超亿元工业项目有序实施，累计完成投资额显著，计划投资占比接近80%，超出预期进度。双百工程项目全部开工，投资完成率超过80%，反映建设效率高效，为工业可持续发展奠定基础。 五、省级对比优势巩固提升。南通工业增速与全省平均水平相比优势显著，规模工业增加值增幅排名位居全省第二位次，应税销售增速也位列前茅。这种位次前移体现了区域政策落实成效，通过产业链协同和政策支持，南通在省级工业竞赛中竞争力增强。 六、后续发展路径持续聚焦。南通市将持续优化产业布局，强化招商引资深度，巩固主导产业优势并培育新增长点。重点项目推进机制完善后，预期工业经济保持扩量提质趋势，为全省工业发展贡献更強动能。后续措施包括产业升级和政策扶持并行，确保长期竞争力提升。

  2025-08-31

• 苏州滨湖新城吴中片区招商引资取得重大突破

  苏州滨湖新城吴中片区举行投资说明会，这是该片区启动建设以来的首次推介活动，吸引众多中外客商参与，现场签约多个项目，总投资规模达数百亿元，为区域招商引资工作注入强劲动力。 一、战略定位凸显发展优势。苏州滨湖新城是苏州“一核四城”城市发展战略的重要组成部分，吴中片区作为滨湖新城的关键区域，其发展对于苏州城市空间拓展和功能提升具有重要意义。该片区依托独特的区位条件和资源禀赋，正逐步成为苏州城市发展的新增长极，此次投资说明会的举办，正是区域发展潜力的有力体现。 二、科学规划引领发展方向。根据“一年成势、三年成形、八年成城”的目标要求，吴中区对滨湖新城吴中片区的发展进行了系统规划。在产业布局上，围绕区域产业定位，有针对性地开展招商引资和宣传推广活动，旨在吸引符合片区发展方向的优质项目落地，推动产业结构优化升级，实现区域经济高质量发展。 三、投资环境优化提升吸引力。苏州始终致力于优化营商环境，为企业发展提供全方位的支持和服务。滨湖新城吴中片区在规划建设过程中，注重基础设施配套完善，不断提升公共服务水平，为投资者营造了良好的发展环境。此次众多中外客商的积极参与和项目签约，反映了市场对该片区投资环境的高度认可。 四、项目签约夯实发展基础。现场签约的项目涵盖多个领域，这些项目的落地将为滨湖新城吴中片区的产业发展注入新的活力。通过引入优质产业资源，有助于形成产业集聚效应，带动相关产业链的发展，进一步提升区域的综合竞争力，为实现“一年成势、三年成形、八年成城”的目标奠定坚实基础。 五、持续推介扩大区域影响。此次投资说明会是滨湖新城吴中片区加大对外推介力度的重要举措。未来，吴中区将继续围绕片区的产业定位和发展目标，有侧重地针对相关企业开展宣传和对接活动，吸引更多投资者关注和参与滨湖新城的建设，共同推动区域经济社会的持续健康发展。 六、产业协同促进区域联动。滨湖新城吴中片区的发展并非孤立进行，而是与苏州整体的产业发展规划紧密相连。通过加强与周边区域的产业协同，实现资源共享和优势互补，有助于提升苏州在长三角区域一体化发展中的地位和作用。此次招商引资的成果，也将进一步促进区域间的经济联系和合作。 七、发展目标明确路径清晰。“一年成势、三年成形、八年成城”的目标为滨湖新城吴中片区的发展指明了清晰的路径。吴中区将按照这一目标要求，分阶段、有步骤地推进片区的建设和发展，确保各项工作有序开展，逐步实现片区从规划到成形再到成熟的发展过程。 八、政策支持保障发展动力。为推动滨湖新城吴中片区的招商引资和产业发展，苏州及吴中区出台了一系列相关政策措施，为企业提供政策支持和服务保障。这些政策的落实将有效降低企业的运营成本，激发市场主体的活力，为片区的持续发展提供强大动力。 九、区域发展惠及民生福祉。滨湖新城吴中片区的建设和发展不仅将推动经济增长，还将在基础设施建设、公共服务配套等方面惠及当地居民。随着片区的不断发展，居民的生活环境将得到改善，就业机会将有所增加，从而提升居民的生活质量和幸福感。 十、招商引资助力经济腾飞。招商引资是区域经济发展的重要引擎，滨湖新城吴中片区通过举办此次投资说明会，成功吸引了大量投资，为区域经济的腾飞注入了新的动力。未来，随着更多项目的落地和投产，片区的经济规模将不断扩大，发展水平将不断提升。 十一、城市功能完善提升品质。滨湖新城吴中片区的建设注重城市功能的完善，通过合理规划商业、居住、文化、教育等设施，打造功能齐全、宜居宜业的现代化新城区。这将进一步提升苏州的城市品质和形象，增强城市的吸引力和凝聚力。 十二、创新驱动引领产业升级。在招商引资过程中，滨湖新城吴中片区注重引入具有创新性和科技含量的项目，鼓励企业加大研发投入，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。通过创新驱动，实现产业升级，提升区域经济的核心竞争力。 十三、绿色发展践行生态理念。苏州滨湖新城吴中片区在发展过程中，始终坚持绿色发展理念，注重生态环境保护和资源节约利用。在项目引进和建设过程中，严格执行环保标准，推动发展方式向绿色低碳转变，打造人与自然和谐共生的生态城区。 十四、开放合作拓展发展空间。此次投资说明会吸引了中外客商的参与，体现了滨湖新城吴中片区开放合作的发展姿态。通过加强与国内外企业的合作，引进先进技术和管理经验，拓展国际市场，有助于提升片区的对外开放水平和国际影响力。 十五、统筹协调推进一体化发展。在滨湖新城吴中片区的建设过程中，注重统筹协调各方资源，加强与相关部门和单位的沟通协作，形成工作合力。通过一体化发展的理念，推动片区在规划、建设、管理等方面实现高效协同，确保片区发展的整体性和系统性。 十六、长远布局实现可持续发展。滨湖新城吴中片区的发展着眼于长远，通过科学规划和合理布局，为未来的发展预留了充足空间。在产业选择、城市建设等方面，充分考虑可持续发展的要求，确保片区能够实现经济、社会、环境的协调发展，为子孙后代留下良好的发展基础。

  2025-08-31

• 盐城盐都：探索国家级产城融合示范区开放式发展新路径

  盐城盐都区成功入选国家级产城融合示范区，成为江苏省仅有的两家之一。该区以盐城国家高新技术产业开发区、盐城市城南功能片区为依托，聚焦探索开放式产城融合发展路径，通过强化招商引资、优化产业布局、完善城市功能，推动新型工业化、农业现代化与新型城镇化深度融合，打造产业兴旺、城市宜居的示范样板。 一、国家级示范区落地：盐都发展的新机遇 产城融合示范区是践行产业与城市共生共荣理念的重要载体，旨在以现有产业园区为基础，推动单一生产型园区向集生产、生活、生态功能于一体的综合城市经济区转型，最终形成产业根基扎实、城市服务完备、空间布局合理的现代化功能区。国家发改委印发相关通知，在全国范围内明确58个产城融合示范区，盐都区凭借坚实的产业基础与独特的区位优势成功入选，成为江苏省内仅有的两家示范区之一。这一认定不仅是对盐都区发展成果的肯定，更为其在更高平台上探索区域协调发展新模式提供了政策支持与路径指引。 二、产业根基：从“制造”到“智造”的升级之路 盐都产城融合示范区的建设以盐城国家高新技术产业开发区为产业核心。作为区域创新驱动发展的主阵地，该高新区已形成智能装备制造、电子信息、新能源汽车零部件等主导产业集群，拥有一批掌握核心技术的高新技术企业。近年来，盐都区持续推动产业转型升级，通过加大研发投入、建设创新平台、培育专精特新企业，推动传统制造业向数字化、智能化转型。同时，城南功能片区作为城市服务配套的重要载体，已建成商业综合体、教育园区、医疗中心等设施，为产业发展提供了完善的生活服务支撑，实现了“产业发展有空间、城市服务有配套”的初步格局。 三、“三化”融合：构建城乡协同发展新格局 国家为盐都示范区明确的核心任务之一，是推进新型工业化、农业现代化与新型城镇化融合发展。在新型工业化方面，盐都区聚焦主导产业延链补链强链，通过招商引资吸引产业链上下游企业集聚，推动产业园区从“企业集聚”向“产业集群”升级。在农业现代化方面，依托乡村振兴战略，建设现代农业产业园，发展特色农产品深加工、休闲观光农业，推动农村一二三产业融合，促进农民增收与农村发展。在新型城镇化方面，以城南功能片区为抓手，优化城市空间布局，完善交通路网、生态绿地、公共服务等设施，推动农村人口有序向城镇转移，实现城乡公共服务均等化，让城镇化成果惠及更多群众。 四、开放式路径：打破边界的协同发展探索 盐都区探索的开放式产城融合发展路径，核心在于打破行政壁垒与空间限制，推动要素自由流动与区域协同合作。在区域协同层面，盐都区主动融入长三角一体化发展，加强与上海、苏州等先进地区的产业对接，承接产业转移与创新资源外溢，通过建立跨区域产业协作平台，实现产业链互补与资源共享。在要素配置层面，优化土地、人才、资本等要素市场化配置机制，推行“标准地+弹性年限”出让模式，建设人才公寓与创新创业孵化器，吸引高层次人才与优质项目落地。同时，推动园区与城市功能区深度融合，将产业园区的生产功能与城南片区的生活功能有机衔接，实现“工作在园区、生活在城区”的一体化布局。 五、体制机制创新：激发示范区建设内生动力 为保障产城融合示范区建设有序推进，盐都区从创新体制机制入手，构建高效协同的推进体系。在管理体制上，探索“区政合一”模式，整合盐城国家高新技术产业开发区与盐都区相关部门职能，实现产业发展与城市建设统一规划、统一管理。在政策创新上，出台专项支持政策，设立产城融合发展基金，对符合条件的产业项目、城市基础设施项目给予资金倾斜；深化“放管服”改革，推行“一网通办”“一窗受理”，优化营商环境，提升项目落地效率。在考核机制上，建立以产城融合发展成效为核心的考核指标体系，将产业升级、城市功能完善、生态环境保护等纳入考核范围，确保各项任务落地见效。 六、生态优先：筑牢绿色发展的生态基底 盐都区在推进产城融合过程中，始终坚持生态优先、绿色发展理念，严格控制开发强度，合理划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。在产业发展中，严把项目准入关，严禁高污染、高耗能项目入驻，推动现有企业实施节能改造与清洁生产；在城市建设中，加强生态修复与环境治理，建设城市绿廊、口袋公园，提升城市绿化覆盖率，打造“推窗见绿、出门入园”的生态宜居环境。同时，依托区域内自然水系与绿地资源，构建串联产业园区与城市片区的生态网络，实现生产、生活、生态“三生融合”。 七、未来展望：打造全国产城融合示范标杆 按照规划，盐都区将以国家级产城融合示范区建设为契机，持续深化产业与城市的深度融合。到“十四五”末，力争实现主导产业产值突破千亿元，高新技术产业产值占规上工业产值比重显著提升；城市建成区面积稳步扩大，公共服务设施覆盖率达到95%以上，城乡居民收入差距进一步缩小。通过不断探索开放式产城融合路径，盐都区将努力打造产业特色鲜明、城市功能完善、生态环境优美、城乡协同发展的全国示范样板，为其他地区推进产城融合提供可复制、可推广的“盐都经验”。

  2025-08-31

有想补充的信息？点我投稿