盐城招商引资（新城街道）

• 【盐城招商】盐城新能源产业领跑苏北绿色发展

  凭借招商引资及政策支持的有力驱动，盐城市新能源产业发展呈现强劲势头，已成为区域能源转型的标杆。该市通过科学规划与创新应用，在清洁能源装机规模及实际消纳占比方面位居江苏省前列，显著优化了区域能源结构并提升了生态效益。 一、能源结构调整实现跨越式发展 依托临海区位禀赋与政策引导，盐城市能源结构持续优化升级。自"十三五"规划实施以来，该市将发展可再生能源确立为能源战略转型的核心方向。2023年全市清洁能源电力装机突破历史性关口，规模达到省内总量的三分之一以上。在具体发电结构中，非化石能源利用水平呈现持续上升态势，有效降低了传统能源依赖度。 二、创新应用模式打造多元示范体系 盐城市重点构建了多个具有全国示范意义的新能源综合利用工程。沿海滩涂区域创新实施"光伏+渔业"的立体开发模式，在保证渔业生产空间的同时提升土地利用效率。交通运输领域推动"电能替代"战略，已建成覆盖全市的电动汽车充换电网络枢纽。在水利设施周边区域，配套建设的水面光伏工程有效实现资源复合利用。这些示范项目助推盐城市获评国家级清洁能源产业集聚区。 三、产业规模效应带动经济效益提升 清洁能源产业已成为支撑盐城市高质量发展的重要增长点。2023年电力生产统计显示，该市可再生能源发电总量较上年增幅超四成，占本地区社会用电总量的比例接近三成。在装机增量方面，全年新增容量规模接近历史装机峰值水平，增长率位居江苏首位。规模扩张带动相关装备制造、技术研发全产业链协同发展，形成具有区域特色的经济增长点。 四、生态环境协同发展效益显著 能源转型为盐城市带来显著环境正效应。根据最新环境评估报告，清洁电力生产每年可减少数百万吨煤炭消耗，同步实现二氧化硫、氮氧化物排放的阶梯式递减。在碳减排维度，每年实现的二氧化碳当量削减幅度相当于增加造林面积数十万亩。环境监测数据显示，该市环境空气质量优良率已连续五年保持江苏首位，"盐城蓝"成为具象化的生态名片。 五、政策体系支撑持续优化发展环境 盐城市建立了涵盖土地利用、财政补贴、科技创新的立体化政策支持体系。在项目审批环节建立了清洁能源项目快速通道机制，土地规划明确标注可再生能源优先开发区域。技术创新方面推动产学研深度融合，支持重点企业建设国家级能源实验室。金融服务体系推出专项绿色信贷产品，有效解决项目建设融资瓶颈。政策协同形成了助推能源转型的系统合力。 六、区域协作拓展能源发展新格局 盐城市积极参与长三角能源基础设施互联互通建设。依托沿海区位优势推动海上风电集群化发展，所发电量通过特高压线路实现跨区域消纳。在新型电力系统建设中率先布局储能调节设施，有效提升电网接纳可再生能源的能力。区域能源合作机制不仅增强本地绿电外送能力，同时构建了开放共享的绿色发展新范式。

  2025-07-31

• 【东台市招商】上海越科复合材料打造亚洲领先复合材料智能制造基地

  上海市小巨人企业上海越科复合材料有限公司投资建设的新材料智能制造项目，是上海招商引资的重要成果。项目整合五轴加工中心、真空辅材车间等先进设施，聚焦风机叶片模具、新型夹芯材料等高端产品，推动复合材料领域智能制造升级。 一、项目建设背景与产业定位 2022年，上海越科复合材料有限公司凭借在复合材料成型技术领域的突破，被认定为上海市小巨人企业，标志着其在技术研发与市场竞争力方面获得官方认可。为进一步扩大产能、提升智能化水平，公司于2023年启动新材料智能制造项目建设，选址上海产业园区，重点布局复合材料模具及核心部件的智能化生产，致力于打造集研发、生产、检测于一体的现代化产业基地。 二、核心车间与智能制造体系 项目建设包含四大核心功能区域。五轴加工中心于2024年完成安装调试并投入运行，凭借超长加工行程被业内称为“亚洲第一长”，可满足100米级大型复合材料模具的一体化加工需求，加工精度控制在微米级范围；真空辅材车间引入自动化裁切与铺层设备，2024年实现辅材制备全流程数字化管理；模具车间配置智能温控系统，确保大型模具固化过程中的温度均匀性；复合材料车间则聚焦新型夹芯材料的连续化生产，通过工艺优化提升材料力学性能。各车间通过工业互联网平台实现数据互通，构建起“原料-加工-成型-检测”的全流程智能制造闭环。 三、产品矩阵与应用领域拓展 项目主要产品覆盖新能源、高端装备两大领域。在新能源领域，风机叶片模具适配陆上6MW及海上12MW以上风电机型，2024年已与国内头部风电企业达成合作；用于风电叶片的新型夹芯材料通过结构创新，可提升叶片抗疲劳性能，目前处于客户验证阶段。在高端装备领域，雷达模具聚焦相控阵雷达天线罩成型，满足精密电子设备对模具尺寸稳定性的严苛要求；高铁部件模具则针对车身轻量化结构件开发，2023年已完成某型号动车组部件模具的试制；汽车部件产品以新能源汽车电池壳体、车身结构件为主，通过复合材料应用实现整车减重。 四、产业升级与区域发展价值 作为上海复合材料产业的重点项目，该智能制造基地的建成投产具有多重意义。技术层面，五轴加工中心等关键设备的应用，填补了国内超大尺寸复合材料模具精密加工的短板；产业层面，项目带动了上游树脂、纤维材料供应商及下游装备制造商在上海的集聚，2024年已吸引3家配套企业落户周边园区；战略层面，其产品为风电、新能源汽车等绿色低碳产业提供核心支撑，契合上海“高端制造引领”的产业发展方向，助力区域在先进复合材料领域形成竞争优势。

  2025-07-31

• 【盐城招商】首届“一带一路”商协会盐城峰会助推产业合作

  首届“一带一路”商协会圆桌会议（盐城）峰会即将在中韩（盐城）产业园举行，这是盐城经济技术开发区深化对外开放、推动招商引资的重要举措。峰会以产业合作为核心，汇聚多国驻华使节、国际组织、跨国企业及商协会代表，通过主旨演讲、项目签约及产业推介会等形式，探讨经贸合作新路径，并集中展示一季度招商引资成果，为区域高质量发展注入新动能。 一、峰会背景与主题 本届峰会由中国亚洲经济发展协会、中国社会组织促进会联合主办，盐城经济技术开发区、韩国新万金开发厅等20余家单位共同支持，聚焦“一带一路”倡议下的经贸与产业合作。盐城作为长三角北翼重要节点城市，依托中韩（盐城）产业园的区位优势，积极搭建国际交流平台，推动与“一带一路”沿线国家的深度合作。 二、参会阵容与影响力 峰会邀请“一带一路”沿线7国驻华使节、世界500强企业代表、韩国头部企业及国际组织参与，涵盖金融、科技、文化等多领域。参会机构近200家，总人数超300人，凸显活动的高层次与广泛影响力。联合国项目事务署等国际机构的加入，进一步提升了峰会的全球视野。 三、主要活动安排 1.开幕式与主旨演讲：围绕“一带一路”合作机遇展开高层对话； 2.产业招商推介会：设立韩资密集区、新能源汽车、电子信息、光电光伏、韩风文化城五大平行会场，精准对接项目需求； 3.项目签约与开工：39个重点项目集中开工，展现盐城经济技术开发区“项目立区”阶段性成果。 四、盐城深化开放合作的战略意义 盐城经济技术开发区通过举办峰会，强化与韩国等国家的产业协同，重点布局临港经济、新能源等主导产业。中韩（盐城）产业园作为国家级合作平台，已吸引多家韩资企业落户，此次峰会将进一步拓展国际合作网络，助力盐城打造长三角北翼开放新高地。 五、产业合作与区域发展展望 峰会聚焦的新能源汽车、电子信息等产业，与盐城现有产业链高度契合。通过商协会纽带作用，推动技术、资本与市场资源整合，为区域经济升级提供支撑。未来，盐城经济技术开发区将持续优化营商环境，深化“一带一路”框架下的多边合作机制。

  2025-07-31

• 【盐城招商】非车产业扛鼎盐城经济新格局

  作为江苏沿海重要经济增长极，盐城市近年来积极推动产业结构优化升级。2023年1至10月份，全市经济发展呈现非车产业强力引领的显著特征。据权威部门统计，盐城市非车产业开票销售额达到3265.9亿元，同比增幅接近两成，其对全市经济增长的贡献率非常突出，占盐城整体经济比重已从去年末的约四分之三跃升至86%。这一结构性变化深刻反映了盐城市在深化招商引资工作、培育壮大新兴产业、提升传统产业竞争力方面取得的系统性成果，为区域经济高质量发展注入了强劲动能。 一、产业结构深度调整成效显著 盐城市非车产业比重的历史性提升，标志着该市经济结构转型迈入新阶段。长期以来，盐城市坚持创新驱动发展理念，在巩固提升传统优势产业基础上，将发展资源持续向高新技术产业和先进制造业倾斜。此次非车产业经济占比跨越式提升，核心在于其增长速度远超整体经济增速，成为支撑盐城经济总量稳步扩张的最主要引擎。特别是主导产业的拉动作用突出，非车产业贡献了超过14个百分点的增长，显示出其在全市经济发展格局中日益凸显的核心地位。这一结构调整契合了江苏省产业升级规划，为盐城打造长三角地区新兴制造业高地奠定了坚实基础。 二、电子信息制造跃升为领跑龙头 在盐城市非车产业体系中，电子信息产品制造业展现出强大活力。最新统计数据显示，该行业在2023年前三季度实现主营业务收入超370亿元，增速超过五成，其增幅高居江苏省同行业首位。这一耀眼业绩源于盐城市前瞻性布局和持续投入，重大项目纷纷落地并加速释放产能。当地现已形成涵盖半导体设备、智能终端、电子元器件、光伏新能源等细分领域的完整产业链条，龙头企业带动效应显著，产业集聚水平不断攀升。强劲增长势头有力验证了盐城选择电子信息产业作为突破口的前瞻性，为该市产业结构高端化提供了有力支撑。 三、装备制造业向高精尖方向突破 机械装备行业作为盐城工业经济的传统支柱，2023年1至10月继续保持稳健发展态势，开票销售额同比增幅近三成，表现亮眼。更值得关注的是其创新成果的丰硕产出——2023年，盐城市有12项新产品获得省级“首台套”重大装备及关键部件认定。至此，盐城累计获得该项省级认定的产品总数已达72个，位居江苏省各市第三位。这些重大装备创新成果覆盖新能源装备、环保设备、精密机床等领域，不仅体现了盐城机械装备行业深厚的技术底蕴和持续的创新能力，也显著提升了产业竞争力和附加值，标志着该市装备制造业正加速向高端化、智能化、绿色化方向转型升级。 四、招商引资与政策协同构筑发展基石 盐城市非车产业比重的实质性提升，是系统化发展战略与有力政策支持共同作用的结果。近年来，盐城市政府将招商引资作为经济工作的重中之重，精准聚焦世界五百强、行业龙头和“专精特新”企业，在高端装备、电子信息、新材料等关键领域成功引进并建设了一批具有引领性、带动性的大型优质项目，有效拉动了非车产业投资规模和产出效益的双增长。同时，盐城精准施策，密集出台涵盖科技创新支持、产业转型升级引导、高层次人才引进、营商环境优化等多维度的激励政策体系，构建了具有区域竞争力的产业生态系统。尤其在支持企业突破关键核心技术、研制高端装备等方面，提供全周期政策服务，显著提升了企业创新热情和市场竞争力。系统性努力为盐城市产业结构的根本性重塑和占比提升提供了坚实的制度保障和资源支撑。 五、区域协调与未来增长路径展望 盐城市非车产业经济占比超过八成格局的形成，不仅仅是统计数字的变化，更深层次体现了区域发展新动能的转换。一方面，这有效降低了对单一产业（汽车）的过度依赖，增强了全市经济体系的韧性和风险抵御能力；另一方面，通过大力发展科技含量高、附加值高的产业环节，推动盐城在全球价值链中地位的攀升。展望未来，盐城经济向更高层次发展，将进一步依托非车产业的引领作用。盐城需持续巩固在电子信息、高端装备制造等领域建立的优势，积极拓展生物医药、新型储能等未来产业布局。强化区域协调，深化与长三角中心城市的产业链、创新链融合，同时注重对中小企业和本土创新力量的支持培育，方能在巩固现有成果的基础上，持续推动盐城经济结构优化和发展质效提升。

  2025-07-30

• 【东台市招商】中粮集团打造现代化肉食产业化基地 推动区域经济升级

  作为重点招商引资项目，世界500强企业中粮集团在黄冈市投资建设肉食产业化基地，项目涵盖生猪养殖、屠宰加工、资源循环利用等全产业链环节，通过规模化、标准化运营，助力当地农业产业化转型，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目布局与投资背景。中粮集团依托全球布局与全产业链优势，于前期在黄冈市启动肉食产业化基地建设，该项目是当地推动农业现代化的关键举措。项目聚焦生猪产业发展需求，从养殖源头到终端产品加工进行全链条规划，旨在构建集生产、加工、销售于一体的产业生态，提升区域肉类供应保障能力和产品品质。 二、全产业链建设与生产能力。基地建设了多个标准化养殖场，采用科学养殖管理体系，实现生猪养殖的规模化与规范化运营，年出栏生猪数量达数十万头。屠宰加工环节引入国际先进全自动流水线，具备高效的生猪屠宰与分割处理能力，可年产鲜肉及分割肉产品共计十余万吨。2017年，基地肉制品加工项目完成建设并正式投产，进一步延伸产业链条，提升产品附加值，形成从“养殖到餐桌”的全程质量可控体系。 三、绿色发展与资源循环利用。为推动产业可持续发展，项目配套建设多个沼气站，通过对养殖过程中产生的废弃物进行资源化处理，转化为清洁能源和有机肥料。这一循环经济模式不仅有效减少了养殖废弃物对环境的影响，还为周边农业生产提供了优质肥料支持，促进农业生态系统的良性循环。 四、经济社会效益与市场前景。依托中粮集团的品牌影响力和全产业链管控优势，基地产品在市场上具备较强竞争力，销售网络覆盖多地。项目投产后，预计年销售收入可观，有力带动当地经济增长。同时，基地的建设和运营创造了大量就业岗位，促进了饲料加工、物流运输等配套产业发展，为农业产业化发展提供了示范样板，推动传统农业向现代化、集约化方向转型。

  2025-07-30

• 【盐城招商】盐城深化南北共建园区建设 赋能区域融合高质量发展

  作为江苏区域协调发展的重要实践，盐城积极推进南北共建园区建设，通过强化招商引资、优化产业布局、深化区域协作，推动共建园区成为促进区域融合、实现高质量发展的重要载体。2016年，盐城南北共建园区在项目招引、产业培育、效益提升等方面取得显著成效，为区域经济协同发展注入强劲动力。 一、共建园区成为区域协同发展的坚实载体。2016年，盐城10家省批南北共建园区聚焦产业转移和项目落地，通过精准对接、优化服务，吸引一批符合区域发展定位的项目落户。全年落户项目中，亿元以上项目占比近半数，总投资规模突破80亿元，有效带动园区产业集聚和能级提升。在经济效益方面，共建园区全年实现开票销售500亿元，公共财政预算收入近19亿元，综合实力稳步增强。在年度考核中，10家园区全部达到合格标准，其中4家进入全省省批共建园区考核前二分之一行列，展现出良好的发展质态。 二、创新协作机制提升共建园区发展效能。盐城在推进南北共建园区过程中，注重发挥政策引导和机制创新作用，强化与共建方的协同联动。2016年，通过积极争取省级支持，盐城南北共建园区共获得省“以奖代补”资金2800万元，为园区基础设施建设、产业培育等提供有力支撑。在合作模式上，园区充分借鉴共建方在产业发展、园区管理等方面的先进经验，推动管理理念、运营模式与苏南等发达地区接轨，促进资源要素跨区域流动和高效配置，形成“共建、共享、共赢”的发展格局。 三、聚焦产业升级推动园区高质量发展。盐城南北共建园区坚持把产业升级作为核心任务，重点引进技术含量高、带动能力强的重大项目。2016年，30个亿元以上项目的落地建设，不仅优化了园区产业结构，还推动了产业链延伸和价值链提升。与此同时，盐城积极推进沪苏大丰产业联动集聚区开发建设，该集聚区作为深化沪苏合作的重要平台，2016年累计完成固定资产投资16.8亿元，新开工亿元以上项目2个，竣工亿元以上项目1个，在承接上海产业转移、促进区域产业协同方面迈出坚实步伐，并启动国家级产业转移合作示范园区创建工作，为园区高质量发展再添新动能。 四、深化区域联动拓展融合发展新空间。南北共建园区是盐城融入长三角一体化、推动区域协调发展的重要纽带。2016年的实践表明，通过共建园区建设，盐城与苏南、上海等地的产业协作不断深化，在人才、技术、资本等方面的交流合作日益频繁。未来，盐城将持续优化共建园区发展环境，进一步完善基础设施配套，提升服务效能，吸引更多优质项目和资源集聚；同时，深化与共建方的战略协作，推动产业互补发展，促进区域要素高效流动，努力将共建园区打造成为区域融合发展的样板，为江苏区域协调发展贡献盐城力量。

  2025-07-30

• 【东台市招商】苏美新能源基地：驱动光伏与动力工具产业协同发展

  作为扬州市招商引资的重点项目，苏美新能源基地由世界500强企业中国机械工业集团有限公司旗下江苏苏美达集团投资兴建，总投资30亿元，聚焦动力工具与光伏组件两大核心产业，已建成投产相关生产线，为区域新能源及高端制造产业发展注入新活力。 一、项目背景与投资主体 中国机械工业集团有限公司作为世界500强企业，在装备制造、新能源等领域具有雄厚实力与行业影响力。江苏苏美达集团作为其核心子公司，长期深耕国际贸易与高端制造领域，此次投资建设苏美新能源基地，是响应国家“双碳”战略、深化新能源产业布局的重要实践。项目落地扬州，依托当地坚实的产业基础、便捷的区位交通及完善的配套服务，旨在打造集研发、生产、销售于一体的现代化产业基地，推动区域产业结构优化升级。 二、项目规划与建设进展 苏美新能源基地规划用地300亩，总建筑面积12万平方米，采用分期建设模式有序推进。2022年，项目正式启动建设，重点推进动力工具车间及光伏组件生产线的主体工程与配套设施建设。2023年，一期工程实现关键节点突破，动力工具车间完成设备安装调试并顺利投产，6条300MW光伏组件生产线同步建成运行，形成规模化生产能力。建设过程中，项目严格遵循绿色工厂建设标准，引入节能降耗技术，确保生产运营全过程的低碳环保。 三、产业布局与发展定位 基地围绕动力工具与光伏组件两大产业方向，投入15亿元专项资金用于核心项目建设。在动力工具领域，重点研发生产高端锂电工具等产品，瞄准国内外高端市场需求，依托苏美达集团成熟的供应链管理体系，构建从核心零部件到终端产品的完整产业链条，提升产品附加值与市场竞争力。在光伏组件领域，生产线采用行业领先的高效单晶技术，可生产适配地面光伏电站、分布式光伏项目的多元化组件产品，年产能规模将满足区域及周边清洁能源项目的装机需求。两大产业的协同布局，将实现技术、资源与市场的互补共享，强化基地整体产业韧性。 四、经济与社会效益 苏美新能源基地的建成投产，对扬州区域经济发展产生积极带动作用。项目运营后，直接提供数百个就业岗位，同时吸引零部件供应、物流运输等配套企业集聚，促进上下游产业链延伸发展，助力当地制造业向高端化、智能化转型。在绿色发展层面，光伏组件生产线的投产将加速可再生能源的推广应用，动力工具产品的电动化、智能化升级则响应了低碳生活趋势，为区域实现“碳达峰、碳中和”目标提供产业支撑。作为招商引资的示范项目，基地的成功建设也将提升扬州对优质产业项目的吸引力，进一步优化当地产业生态，推动经济高质量发展。

  2025-07-30

• 【盐都区招商】盐城海外海汽车城：10亿投资构建区域汽车商贸服务新生态

  作为盐城高新区盐都街道招商引资重点项目，海外海盐城汽车城总投资10亿元，总建筑面积10万平方米，定位为综合性汽车服务平台。2024年，项目一期已试运营，涵盖二手车交易、美容快修等功能；二期会展中心正推进建设，全面运营后预计年交易额达50至80亿元，将成区域汽车产业重要增长极。 一、项目规划：打造全链条汽车服务体系 该汽车城2022年签约落户盐城高新区盐都街道，规划分两期建设。一期聚焦汽车消费服务，布局二手车交易市场、美容快修区、一站式政务服务点及车辆检测站，满足购车、用车全流程需求；二期重点建设会展中心，承接汽车展销、行业论坛等活动，延伸产业服务链条。项目整体设计融合商业服务与产业集聚功能，旨在构建“交易+服务+展览”一体化平台。 二、一期运营：多元功能模块逐步落地 2024年，一期项目完成建设并启动试运营。二手车交易区已吸引多家商户入驻，涵盖多品牌车型，通过标准化交易流程和品质核验机制保障消费安全，试运营期间日均交易量稳定在30至50辆。汽车美容快修区引入专业团队，提供保养、修复等便捷服务；一站式服务中心整合过户、牌照办理等政务服务，简化办事流程；车辆检测站配备先进设备，为交易车辆提供技术检测支持，多模块协同提升服务效率。 三、二期进展：会展中心建设稳步推进 2024年第二季度，二期会展中心正式开工。该中心规划建筑面积约2万平方米，采用现代建筑风格，设多功能展厅、会议区及配套设施，建成后可举办大型车展、品牌发布会等活动。目前项目已完成基础施工，进入主体结构建设阶段，预计2025年竣工投用，将填补区域大型汽车展销平台空白，促进品牌集聚与行业交流。 四、发展价值：驱动区域经济与产业升级 项目全面运营后，预计年交易额达50至80亿元，带动就业岗位数百个，吸引汽车金融、物流等关联产业入驻。作为盐城高新区现代服务业重点项目，汽车城通过功能整合优化汽车消费环境，推动盐都区汽车产业从单一交易向“服务+会展”融合发展转型，强化区域产业集聚效应。其建设成效也体现了盐城招商引资对产业结构优化的推动作用，为地方经济高质量发展提供新支撑。

  2025-07-30

• 【大丰区招商】华东最大食糖仓储加工中心加速建设 大丰打造糖业发展新标杆

  作为江苏盐城大丰区招商引资的重点产业项目，大丰英茂糖业有限公司食糖仓储加工中心项目正有序推进。2024年8月，项目现场施工团队加紧作业，全力推动工程建设。该项目聚焦“中国第一，世界一流”的发展定位，建成后将整合食糖仓储、加工、贸易等功能，成为华东地区规模领先的综合性糖业枢纽，对优化区域食品产业链布局具有积极意义。 一、项目定位：构建现代化糖业产业集群 该项目以打造国际一流糖业基地为目标，规划占地面积约四百亩，总投资规模达十数亿元。项目布局涵盖精制糖加工区、智能化仓储区、贸易结算中心等核心板块，将引入先进的食糖加工工艺和智能化管理系统，形成从原料处理到成品销售的全产业链运营模式。其设计产能可满足华东地区对高品质食糖的长期需求，填补区域大型专业化糖业基地的空白。 二、建设进展：工程推进保障如期投用 2024年8月，项目已进入主体结构施工阶段，多支施工队伍在现场协同作业，重点推进加工车间、仓储库房等关键设施建设。据了解，项目建设严格遵循绿色环保标准，将采用节能型生产设备和废水处理系统，减少生产过程中的资源消耗和环境影响。目前，项目各项建设指标均按计划推进，预计未来可按时间节点完成竣工验收并投入运营。 三、产业赋能：完善华东食糖供应链体系 华东地区是我国食品工业集中区域，对食糖的需求量大且稳定。该项目建成后，预计年产能可达百万吨级，能有效缩短食糖从生产到消费的流通环节，降低区域内食品企业的原材料采购成本。同时，项目配套的大型仓储设施将具备应急储备功能，增强区域食糖供应的稳定性，为食品产业持续健康发展提供保障。 四、发展展望：助力区域经济高质量发展 作为大丰区招商引资的重要成果，该项目预计投产后年实现产值数十亿元、利税超亿元，带动相关物流、包装、服务等产业发展，创造大量就业岗位。项目的落地也将提升大丰在华东地区农产品加工领域的产业地位，推动当地产业结构向高端化、集约化方向升级，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-30

• 盐城公证法律援助实施 助力民生和谐与招商引资

  近日，一项旨在优化法治化营商环境、提升公共法律服务水平的重要举措在盐城市正式落地。盐城市司法局推行的《盐城市公证法律援助实施办法（试行）》，自2024年起实施，通过为特定困难群体和社会公益事项提供公证费用减免或免费服务，彰显法治温度，为城市吸引投资、稳定发展提供坚实的法律保障。该办法的施行将进一步推动优质法律服务资源下沉，营造更加公平透明、值得信赖的发展环境，有效服务民生需求与社会和谐稳定。 一、立足服务民生，明确援助覆盖范围 盐城市新出台的《公证法律援助实施办法（试行）》依据上位法精神，对适用情形进行了清晰界定。对于符合法律援助经济困难标准，且申请事项属于法定援助范围的公证当事人，盐城市各公证机构在接到法律援助机构的指派后，将依据本办法减免或免收公证服务费用。重点覆盖的情形包括但不限于追索劳动报酬的农民工、因见义勇为行为需要相关法律确认的个人以及其他多种涉及基本生活保障和公民基本权益的公证需求。特别值得关注的是，办法明确规定了社会公益性捐赠、遗体捐赠、抗灾救灾等具有显著公益性质的公证事项，公证机构必须提供免费的法律援助服务。这一精准的界定确保了有限的公共法律服务资源向最需要帮助的人群和最有社会价值的领域倾斜。 二、构建主动服务机制，优化援助流程效率 区别于以往被动受理的模式，该办法着重强调公证机构的主动发现与告知责任。即使当事人自身未主动提出法律援助申请，只要公证机构在办理业务过程中发现其个人情况或申请事项符合法律援助的条件门槛，工作人员有义务即时明确告知当事人享有申请法律援助的权利，并指导其如何完善申请手续。为应对突发紧急状况或难以立即完备手续的特殊情形，办法创设了弹性处理空间：允许公证机构在核实基本事实、初步判断符合法律援助精神后，先行提供必要的公证法律援助服务。后续阶段，再按照规定程序将援助对象的经济状况核实信息及免费服务证明等材料报送主管法律援助机构履行补审批程序。这一流程优化显著降低了受援人获取援助的即时性门槛，提高了服务的响应速度和实际效能。 三、深化资源整合，提升协同服务能力 盐城市2024年推出的公证法律援助机制并非孤立存在，而是该市持续深化法律援助制度改革、推动公共法律服务均衡发展的重要环节。其核心在于强化了司法行政机关、法律援助机构与公证行业间的制度化协同联动。具体表现为，法律援助机构负责法律援助申请的受理、资格审查及统一指派工作，公证机构则依据专业能力高效完成指派的援助性公证事项办理。这一协作机制既保障了法律援助审核的专业性和严肃性，又充分发挥了公证在事实证据保全、法律风险预防方面的特有优势。同时，该办法的实施也标志着盐城市在落实2022年正式施行的《中华人民共和国法律援助法》方面取得新进展，通过地方性细则的制定，将国家层面的法律原则转化为更具操作性的地方实践，使“应援尽援”的理念在公证服务领域得以延伸和深化，为优化营商环境提供更细致的法律保障。 四、服务发展大局，共建和谐营商法治环境 盐城市此次实施的公证法律援助办法，其最终目标指向是有效发挥司法行政工作服务社会经济发展全局的综合职能。通过降低困难群体获取关键公证法律服务的成本，显著缓解他们在维权和参与社会经济活动中面临的经济压力，有助于预防和化解因费用问题导致的法律矛盾与社会纠纷。办法特别对公益捐赠等行为的免费公证保障，将实质性地激励社会善行，倡导良好道德风尚，弘扬正能量。在更宏观的层面上，此举有力地提升了盐城市法律服务领域的可及性、公平性和便利度，为建设稳定、透明、可预期的法治化营商环境增添了重要砝码。清晰规范的公证法律援助制度，传递出当地政府依法行政、保障公民合法权益的坚定决心，有效增强市场主体投资发展的信心，为盐城市经济社会的高质量发展与社会长期和谐稳定营造了更优质的法治软环境。

  2025-07-29

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