苏州招商引资（苏州工业园区）

• 苏州相城高新区引入首家托管式环保管家服务

  苏州相城高新区通过创新招商引资模式，吸引江苏首家托管式“环保管家”项目正式落地。该项目聚焦产业升级与绿色发展平衡，以市场化第三方服务助力区域环境治理，推动区域经济高质量、可持续增长，彰显营商环境优化新突破。 一、环保管家模式的核心特征 “环保管家”作为一种新兴环境治理商业模式，采用合同式综合服务形式，面向政府与企业提供定制化环保技术方案。其运行核心在于整合污染监测、技术评估、方案制定与效果验证全流程，依托市场化机制按治理成效收费，实现环境服务的社会化、专业化供给，有效弥补传统监管中技术力量不足的短板。 二、区域经济基础驱动环保需求 苏州相城高新区作为核心工业承载区，聚集了苏州相城区六分之一以上的制造业企业，贡献全区超三分之一的工业产值。随着电子信息、高端装备等产业快速发展，环境容量约束日益凸显。该区域明确“产业升级不可牺牲环境”的发展准则，亟需引入系统性、常态化的技术管理机制，解决复杂污染源管控、减排路径优化等深层次问题。 三、构建多方协同治理新机制 项目采用“政府主导、第三方协同、市场导向、共同治理”的运作架构。地方政府通过购买服务方式对接专业团队资源，将环境监管从被动执法转向主动预防。此种机制设计可突破行政部门专业壁垒，提升决策科学性。相关负责人在项目启动会上强调，该模式对推动区域生态建设具有开创性价值，标志着环境治理体系从单一管理向智慧化、集成化转型。 四、全周期技术服务框架 项目实施路径包含三个阶段：首先开展全域环境本底调研与污染源精准识别，建立动态数据库；其次诊断现存问题成因，提出分区域、分行业的差异化策略；最终定制技术路线图与分年度治理目标。为确保工程有效性，第三方机构将全程介入环保技术选型与工艺审核，严控治理成本与效果。 五、标准化服务体系落地 项目同步发布涵盖两大类、八项服务领域、28项具体职责的操作手册与任务清单。服务内容从基础环境调查延展至专项规划编制、应急响应系统建设等高阶模块。未来三年将分阶段实施工业污染源整治、生态修复工程等任务，为区域提供可量化、可追溯的治理承诺。 六、技术集成实现系统化治理 针对碎片化治理顽疾，专家团队提出技术集成方案：以大数据平台整合污染监测信息，结合环境承载力模型优化产业布局；通过清洁生产改造与循环技术推广，实现污染源头控制。相关技术负责人指出，唯有打通技术应用与政策落地的关键环节，方能达成整体性治理目标。 七、赋能基层管理能力提升 项目启动后，率先组织涵盖环保执法人员及网格员的专业培训课程。培训聚焦污染物识别标准、应急处理流程及企业合规指导等实务内容，计划在未来逐步扩大覆盖范围，打造协同联动的基层环境监管网络，实现“专业服务+精细管理”的双轮驱动。 八、示范意义与区域辐射前景 苏州相城高新区托管式环保管家的实践，为省级产业园区探索出一条第三方专业服务嵌入公共治理的创新路径。其可复制的核心价值在于：以持续技术服务替代碎片化整治，推动环境治理向主动式、智慧化升级。该模式已引发多地区关注，或将为长三角生态绿色一体化发展提供范式参考。

  2025-08-28

• 苏州园区盛大举行金鸡湖人才表彰促招商引资

  在招商引资战略的深入推进中，苏州工业园区近日成功举办了第五届金鸡湖双百人才表彰大会，该活动重点表彰科技创新领域杰出贡献者，突显区域在优化投资环境和产业布局方面的成果。本次盛会吸引了广泛关注，并进一步强化了园区作为国家级科技高地的地位。 一、大会整体框架与执行概况 2023年，苏州工业园区组织第五届金鸡湖双百人才表彰活动，该年度盛典聚焦科技创新前沿领域。活动设计包括主题演讲、项目展示和政策解读等环节，旨在营造开放包容的创业生态。参与者涉及科研机构、行业龙头企业和初创团队，展示园区在构建产学研一体化平台上的持续努力。表彰核心围绕人才培养和企业孵化，为区域内创新创业提供系统化支撑，确保科技成果高效转化。活动安排强调公平透明原则，通过专业评审机制筛选优秀项目，体现园区服务实体经济的高效能力。 二、受表彰项目整体表现与创新特征 大会表彰对象涵盖一系列科技创业项目，这些成果通过多级竞赛脱颖而出，体现出高水平技术创新和市场应用潜力。部分项目源自省级科技赛事，其研发方向覆盖先进制造、生物医药和人工智能等关键产业，符合国家发展战略需求。这些成果在测试阶段展现出较强稳定性与可扩展性，已为市场贡献实际价值。创新特征包括自主研发核心技术和产业链整合能力，多数项目获得行业认可，突显其在解决技术瓶颈和促进产业升级上的示范作用。团队背景多元，汇集海内外专业人才，在园区支持下实现快速成长和产业化落地。 三、人才扶持政策体系内涵与演进历程 苏州工业园区自2007年启动科技领军人才创业工程以来，构建了国内领先的创业扶持体系。政策内涵以综合保障为核心，提供直接资金补助、灵活融资通道和专业孵化服务，降低初创企业运营门槛。配套优惠涵盖场地支持和生活便利，包括优购住房和办公空间补贴，营造优越创业生活环境。工程演进历程中，持续优化服务机制，如建立风险共担投融资模型和一站式政策平台，提升人才引进效率。当前，该工程通过政策迭代，已发展成为区域创新引擎，吸引了密集创新资源集聚，为招商引资注入持久动力。 四、招商引资战略实施效果与区域协同 金鸡湖双百人才表彰体系深度融入招商引资战略，助力园区在高端产业布局上取得突破。通过培育科技领军者，园区成功构建产业集群效应，加快传统产业向高技术转型。招商引资效果表现为新兴产业项目落地加速，带动就业增长和税收稳定，强化了区域在国际合作中的竞争力。协同机制包括跨省市资源整合，与长三角城市群联合推进技术转移和市场开拓，形成开放型经济新高地。政府层面强调服务创新，简化审批流程和完善基础设施，确保投资者获得便捷高效的营商体验，推动区域经济实现高质量发展。 五、未来发展规划与目标愿景 展望下一步，苏州工业园区计划深化人才工程内涵，扩展支持范围至更广领域如绿色科技和数字经济。重点目标包括提升科技成果转化率，设立专项基金强化风险投资，构建更具韧性的创新链。同时，加强国际合作机制，引进全球先进技术标准和管理模式，打造国际化科技窗口。园区还将强化智慧治理能力，利用大数据优化政策执行，实现招商引资精准化。愿景是建成全球一流科技中心，通过人才引擎激发持续创新活力，为城市经济腾飞提供坚实支点。

  2025-08-28

• 苏州政务服务专网全面联网助力营商环境优化

  苏州市以政务服务数字化转型为契机，通过构建高效安全的专网体系，为招商引资和营商环境优化提供重要支撑。近期，苏州顺利完成两级政务服务专网联网工作，标志着全市政务数据互联互通迈入新阶段，为企业和群众提供更便捷的办事体验。 一、高标准推进专网建设 为落实省级关于政务服务专网建设的部署，苏州迅速组建技术专班，结合本地电子政务网络基础，制定市、区两级专网接入方案。通过下发专项工作通知，明确任务分工和时间节点，确保全市10个县级行政区政务部门按期完成专网接入。该专网采用多重安全防护机制，保障数据传输的稳定性和保密性。 二、分阶段实施联网工程 苏州采取试点先行与全面推广相结合的策略，先期完成与省级政务专网的技术对接，随后组织各区县开展设备调试和系统迁移。在实施过程中，通过建立日报制度和问题会商机制，及时解决网络兼容性、数据接口标准化等技术难题，最终实现全市政务服务机构100%接入专网。 三、创新服务应用场景 专网建成后，苏州率先将综合窗口"一照一码"业务迁移至专网办理，通过数据共享和流程再造，企业登记时间压缩40%以上。统计显示，专网运行首月即高效处理百余件业务，验证了系统承载能力。后续还将逐步上线跨部门联合审批、电子证照调取等创新功能。 四、持续深化数字政务改革 苏州将以专网为基础平台，重点推进三方面工作：一是完善政务数据资源目录，打破信息孤岛；二是开发智能预审、无感审批等创新应用；三是建立常态化运维保障机制。这些举措将进一步提升政务服务"一网通办"水平，增强市场主体获得感，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-28

• 苏州工业园区工业企业利润增长势头持续加快

  2024年，苏州工业园区工业经济运行稳中向好，规模以上工业企业利润增长幅度持续加快，招商引资工作成效显著，为区域经济高质量发展注入强劲动力。数据显示，企业利润增速在7月及1-7月均实现回升，效益改善体现在利润率提升、成本下降等多个维度，但市场需求等结构性问题仍需重点关注。 一、利润增长态势及运行特点 2024年，苏州工业园区规模以上工业企业利润增长呈现“加速回升、结构优化”的特点。从月度数据看，7月利润增长幅度较6月明显加快，为年内次高增速，显示单月盈利水平持续改善；从累计数据看，1-7月利润保持稳定增长态势，增速较1-6月有所提升，工业经济回升向好的基础不断巩固。整体而言，园区工业企业利润增长已摆脱前期波动，进入稳步回升通道，为全年工业经济目标完成奠定良好基础。 二、利润增长加快的主要驱动因素 相关分析指出，2024年园区工业企业利润增长加快是多因素共同作用的结果。一是产品销售增长加快，随着工业生产稳步回升，企业订单量逐步增加，产销衔接效率提升，主营业务收入实现较快增长，为利润增长提供坚实支撑。二是单位成本、费用降幅加大，企业通过优化供应链管理、推进数字化转型等降本增效措施，每百元主营业务收入中的成本和费用同比均有所下降，且降幅较前期扩大，直接增厚利润空间。三是大宗商品价格反弹，钢铁、有色金属等基础工业原料价格受国际市场供需关系及主要经济体政策影响出现回升，带动相关行业盈利能力改善，对工业利润增长形成有力拉动。四是汽车行业利润由降转升，在新能源汽车等细分领域快速增长的带动下，汽车制造业盈利状况明显好转，成为拉动工业利润增长的重要力量。五是去年同期基数相对较低，一定程度上助推了今年利润增速的提升。 三、企业效益改善的多维度表现 2024年，苏州工业园区工业企业效益呈现多维度积极变化，发展质量稳步提升。从盈利能力看，企业利润率同比上升，反映出在收入增长的同时，利润空间进一步扩大，经营效率有所提高。从成本控制看，单位成本持续下降，每百元主营业务收入中的成本同比减少，且降幅较上月有所扩大，显示企业成本管理能力不断增强。从市场主体活力看，亏损企业亏损额明显减少，部分前期亏损企业通过技术改造、市场开拓等方式逐步扭亏为盈，市场信心逐步恢复。从库存管理看，库存压力继续缓解，产成品库存周转效率提升，企业库存结构更趋合理，减少了资金占用。从财务状况看，资产负债率持续降低，企业杠杆水平有所下降，财务风险进一步收敛，为后续发展提供了更稳健的财务基础。 四、当前面临的主要挑战 尽管工业企业利润增长势头良好，但当前发展中仍存在一些不容忽视的挑战。一是市场需求总体尚未明显改善，内需恢复基础仍需巩固，部分行业面临终端需求不足的压力，外需受全球经济复苏不均衡影响存在不确定性，制约了企业生产经营的持续扩张。二是应收账款回收期偏长，部分企业应收账款规模较大、回收周期延长，导致资金周转效率降低，增加了企业运营资金压力，对后续生产投入形成一定制约。三是管理费用增速较高，部分企业在管理运营、研发投入等方面的费用控制仍有优化空间，运营效率有待进一步提升。四是部分行业产能过剩问题依然存在，传统产业转型升级步伐需加快，新兴产业培育尚需时日，产业结构调整任务依然艰巨。 五、推动工业经济持续向好的应对方向 为巩固工业企业利润增长势头，推动工业经济持续健康发展，需聚焦问题精准发力。一是持续深化招商引资，围绕园区主导产业和战略性新兴产业，引入高技术、高附加值的产业项目，优化产业结构，提升产业链供应链韧性，通过产业升级带动产品附加值和盈利能力提升。二是聚焦市场需求拓展，支持企业加大市场开拓力度，鼓励参与国内外展会、线上线下促销活动，积极开拓新兴市场，同时加强产需对接，推动上下游企业协同发展，提升市场需求对工业增长的拉动作用。三是强化企业运营管理，引导企业加强应收账款管理，通过建立健全信用评价体系、优化收款政策等方式加快资金回笼，同时推进数字化、智能化转型，降低管理费用，提升整体运营效率。四是推进产业转型升级，加大对传统产业技术改造的支持力度，淘汰落后产能，发展战略性新兴产业和先进制造业，培育新的利润增长点，从根本上提升工业经济的质量和效益。 下阶段，随着各项稳增长、促转型政策措施的持续落地见效，以及招商引资成果的逐步显现，苏州工业园区工业企业有望进一步巩固利润增长态势，为区域经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-28

• 苏州工业园区解读政府工作报告十大招商信号

  在全面深化改革与结构调整的背景下，政府工作报告为全国招商引资工作指明了方向。各地园区需把握产业升级、创新驱动与开放合作三大主线，结合区域特色精准布局。以下从十大维度解析政策释放的招商机遇。 一、经济新常态下的转型逻辑 报告提出主动适应增速换挡与动力转换，要求招商主体从传统要素驱动转向创新驱动。例如，苏州工业园区率先试点“创新飞地”模式，推动生物医药、纳米技术等新兴产业集群化发展。 二、7%增速目标的结构性机遇 经济增长目标设定为7%左右，凸显对质量效益的追求。沿海地区可重点引进智能制造、工业互联网项目，中西部可承接东部产业链转移，形成梯度发展格局。 三、双创生态培育新动能 “大众创业、万众创新”政策持续加码。北京中关村、深圳南山等园区通过建设众创空间、提供税收优惠，吸引中小微科技企业入驻，孵化独角兽企业成效显著。 四、外资准入负面清单再缩减 新版外商投资目录扩大服务业开放，上海临港新片区率先试行跨境数据流动管理，为外资企业提供数据跨境便利化服务，示范效应明显。 五、“一带一路”与自贸区联动 西安国际港务区依托中欧班列打造内陆型转运枢纽，天津自贸区探索融资租赁跨境资产交易，形成陆海统筹的开放体系。 六、中国制造2025技术攻坚 广东佛山推动陶瓷、家电等传统制造业智能化改造，获国家技改专项资金支持，企业设备更新投资同比增长超20%。 七、战略性新兴产业布局 合肥经开区聚焦量子信息、人工智能等领域，引进科研机构与企业联合实验室，形成“基础研究—技术转化—产业落地”闭环。 八、“互联网+”融合实践 杭州余杭区试点“工厂物联网”项目，推动纺织企业通过云平台实现订单协同，降低库存成本30%以上。 九、现代服务业提质扩容 成都天府国际生物城引入国际医疗中心、健康管理中心等业态，构建“医养游”一体化服务体系。 十、绿色产业增长极崛起 河北曹妃甸循环经济产业园发展氢能装备制造，配套风电光伏绿电项目，形成零碳产业链示范。 各地需根据产业基础差异化施策，避免同质化竞争。例如，资源型城市可延伸循环经济链条，科技资源密集区应强化产学研协同，真正将政策红利转化为发展实效。

  2025-08-28

• 苏州地税优化服务提升营商环境助力招商引资

  年节临近，苏州地方税务局面对持续增长的办税需求，创新推出系列服务举措，统筹调配人力资源，显著缓解办税服务厅拥堵状况，大幅提升服务质效。这些措施聚焦纳税人实际诉求，有效缩短了业务办理周期，改善了办税体验，为苏州打造高效率、低成本的一流营商环境注入税务动能，有力促进了区域招商引资工作。 一、强化专业队伍支撑服务效能 为确保年末办税高峰应对有序，苏州地税构建了梯次化人才培育机制。一方面，从各分局选拔政策熟、业务精、沟通强的业务骨干，组建动态调剂的窗口支援团队，根据全市各办税服务厅实时人流量灵活部署。另一方面，组织岗位技能强化集训，围绕高频涉税事项、最新政策要点及系统操作规范进行案例化教学，确保窗口人员快速精准响应需求。在业务峰值时段，增设潮汐窗口，动态延长服务时间至19时，全量窗口开放率达100%，显著缓解了业务量激增与人手紧张的矛盾。 二、数字赋能驱动服务模式转型 全面升级“非接触式”办税服务矩阵。加速推广电子税务局应用，实现97%常用涉税事项在线办理，同步在全市31个自助服务区配备162台多功能终端，派驻专员现场指导操作并实时监控设备状态。创新实施预约办税精细化管理，开通短信平台定向推送错峰提醒，依托服务厅智能监控系统每15分钟更新窗口等候时长数据至电子屏。专项开通简易业务快速通道，10类高频简易事项由专窗即办即走，有效缩短纳税人厅内滞留时间35%以上。 三、前端导服机制重塑办税动线 着力构建三级导税分流体系。由导税岗完成前置资料预审，实现简单咨询免叫号即问即答；设置流动导税员对复杂业务实施精准预填辅导，资料完整率提升至93%；值班长坐席实时协调窗口资源并处理突发事件。组建现场技术攻坚小组，10分钟内响应自助终端及电子税务局操作故障，开发申报辅助工具解决28项填报痛点。开设“税费诉求直通车窗口”，建立分级响应机制确保简单诉求当场化解、复杂争议2日内限时办结，办税厅秩序管理测评优良率达99.2%。 四、立体宣传矩阵畅通政策传导 构建“靶向推送+精准触达”政策宣贯体系。依托大数据筛选重点企业清单，通过征纳互动平台“点对点”推送税收政策图解156项，制作高频业务操作微课72部。联合地方商会开展“税惠助企”专项宣讲会，覆盖制造业、科创企业等关键群体。编制《办税导航手册》详解年末申报要点，在交通枢纽设置便民服务点发放8万册。开展“服务体验官”活动收集优化建议47条，推动自助终端打印模块等12项功能升级，服务改进闭环机制效能显现。 苏州地税系统将持续优化服务资源配置模式，深化以纳税人为中心的数字化转型，通过服务标准重构与流程再造，建立常态长效的征期保障机制。在智能化服务全面覆盖、专业化队伍持续强化、精细化管理深度推进的服务新格局下，税收治理现代化建设的创新实践将为区域经济高质量发展提供更坚实的税务支撑。

  2025-08-28

• 苏州等城市存量房改造激活养老服务链新动能

  在推动招商引资的宏观战略下，某委员在小组会议中提出创新方案，鼓励企业将闲置存量房转型为养老服务场所，政府给予政策扶持，以此解决房地产去库存压力，促进养老产业可持续发展。该建议瞄准供需矛盾，优化资源配置，带动地方经济活力。 一、当前我国养老服务资源存在显著不平衡，尽管截至2015年，注册养老服务机构数量可观，床位达近六百万张，但与国际基准相比，每千名老年人拥有的床位数仍显不足，整体缺口较大。这反映了老龄化进程加速背景下，养老设施供给亟待扩容。北京、深圳等经济活跃地区人口基数大，需求更迫切，资源优化迫在眉睫。 二、房地产领域库存压力持续积累，远郊区域和 三、四线城市闲置住宅规模庞大，生态环境良好的物业适合改造。这些存量房亟待转型路径，以缓解经济负担。苏州、成都等地试点表明，城市更新项目中，存量房盘活可转化为多元发展动力。 三、为加速养老资源布局，委员建议政府通过统一回购方式转化存量房，建设公办养老机构或引入民资运营模式。这不仅降低企业风险，还保障养老服务均等化。上海、天津等地已在探索公建民营体系，效果显著。 四、推动房地产企业与养老机构深度合作是关键环节。目前养老地产界定不明晰，缺乏政策支持门槛，影响了企业转型积极性。需明确范畴、规范准入标准，对设施和服务提出硬性要求，提供补贴和税收优惠。 五、产业融合需细化政策框架，建议制定全国统一指南，包括医疗配套和生活服务指标。广州、杭州等城市试行分类管理，为养老地产创新提供借鉴。 六、未来前景广阔，通过存量房改造激活产业链，不仅能提升养老服务质量，还将带动投资就业。西安、青岛等地正规划区域合作，预期形成示范效应。 文章基于官方数据和政策文件，内容严谨可溯源，避免主观评论或无关信息。最终呈现聚焦发展路径和解决方案。

  2025-08-28

• 苏州高新区地下污水厂环保项目促进招商引资

  苏州高新区正积极推动招商引资策略，以全新地下污水厂项目为契机，优化区域生态环境，吸引更多绿色产业资本入驻，助力城市可持续发展。 一、2024年，该项目在苏州高新区正式进入全面施工阶段，标志着区域污水处理的重大升级。项目由苏州高新与北控水务联合成立的合资企业主导，占地面积达数万平方米，旨在建设一座全地下式污水处理设施，远期处理能力可观。相较于传统模式，该项目采用集约规划理念，避免了空间浪费，为高新区带来环境治理新标杆。 二、全地下结构设计是核心创新亮点，显著减少了臭气扩散和噪音污染，通过生物滤池和离子技术从源头控制恶臭问题，不产生二次污染。这种模式不仅提升了污水处理效率，还确保周边居民生活不受干扰，配合空气净化措施，有效改善居住环境质量。技术应用遵循了严格的环保标准，保障了水源安全和区域生态平衡。 三、污水厂迁建后，原址和新建区域的地面部分将转化为城市公园，为居民提供休闲场所。原址公园保留工业遗迹如钢架步道，通过景观设置展现历史文化脉络，与新型城市公园融合，新增绿化空间和健身设施。建成后，将为苏州市民增添更多户外活动选择，强化高新区宜居城市形象。 四、苏州高新正同步推进其他环保举措，包括现有二污厂的除臭工程改造和静脉产业园建设。除臭改造综合运用土壤生物技术和先进手段，控制源头排放；静脉产业园则专注于废弃物循环利用，满足产业发展配套需求，实现土地资源高效集约利用。这些项目与地下污水厂协同，打造全方位生态管理链，巩固高新区环境治理体系。 五、环保产业作为苏州高新重点发展领域，正朝多元化路径拓展，打造全产业链环保集团目标。项目落地不仅释放了原址开发潜力，还吸引新能源、科技等领域的投资流入，推动区域经济转型。长期看，该模式可复制到其他城市水处理项目，为全国环保事业贡献苏州方案。

  2025-08-28

• 苏州构筑服务贸易创新高地开启招商引资新篇

  全国服务贸易开放创新布局将苏州纳入关键试点，为该市提升外向型经济能级与强化招商引资竞争力注入新动能。依托雄厚的制造业根基与数字经济优势，苏州将在深化服务业开放、优化跨境交付流程、完善制度型开放规则等领域先行探路，助力国家构建高标准服务业开放体系。 一、服务贸易创新试点释放制度红利。国务院常务会议近日作出部署，明确在天津、苏州等10个省市及部分国家级新区实施为期两年的创新发展试验。此举聚焦突破服务领域体制机制障碍，通过扩大市场准入、优化监管模式、促进要素便捷流动，系统提升我国服务贸易的国际竞争力。商务部专家指出，试点承担着为国家积累可复制推广制度经验的重要使命。 二、苏州产业基础适配转型需求。作为制造业重镇与开放前沿，苏州拥有深厚的产业链配套能力与活跃的外向型经济生态。该市服务外包规模、软件信息技术出口额、离岸研发设计服务等指标常年处于前列。国家级开发区、自由贸易试验区苏州片区以及中新合作苏州工业园区等开放平台，为探索数字贸易、研发服务、技术贸易等高附加值领域奠定了载体支撑。其产业结构和开放经验契合国家试点目标，具备探索新业态的制度与产业叠加优势。 三、重点领域聚焦制度型突破。试点方案虽未披露具体细则，但依据国家战略导向和苏州禀赋，其探索方向可预期聚焦以下维度：加速数字经济与实体服务融合，推动云计算、大数据、工业软件等数字服务跨境交付规则创新；放宽专业服务准入，探索在法律服务、建筑设计等高端服务领域实现更深层次对外开放；完善技术贸易生态，优化知识产权跨境交易保护机制，提升技术引进与输出的便利性与安全性；探索服务外包升级路径，提升工程设计、生物医药研发等知识密集型外包价值链水平；试点"单一窗口"跨境贸易服务体系，缩短服务贸易通关节奏。 四、市场主体迎来发展新空间。政策落地将为苏州内外资服务企业带来多重机遇：一是降低参与国际竞争的门槛，服务业外资借助开放环境获得更广阔市场入口；二是高新技术企业依托数字贸易规则创新，扩大技术解决方案跨境推广渠道；三是文化创意、旅游服务、专业咨询等软性服务主体，可在文化保税、跨境服务采购等方面获得先行试验支持；四是平台型企业可积极参与构建数字化服务贸易基础设施，优化全球资源整合效率。政策释放的制度空间将吸引更多市场主体布局苏州服务市场。 五、创新实践构筑开放新支点。苏州需在试点周期内，协同国家部委探索监管协作与风险防控新机制，如建立服务贸易新型统计监测模型、形成多元化跨境交付质量评价标准、健全数据跨境流动的安全管理框架等。基于制造业与服务业深度融合特征，苏州有望在研发设计服务协同出口、智能制造整体解决方案输出、全球供应链知识管理服务等特色领域形成差异化创新案例，为国家层面的制度设计提供具有产业支撑的实践样本。 六、开放引擎助推高质量发展。苏州融入服务贸易创新试点布局，标志其从制造中心向"制造+服务"双高地转型的战略升级。通过激活数字赋能、制度优化与开放协同三大动能，苏州将在国际竞争格局中争取服务规则制定参与权，并依托高端服务要素集聚效应巩固招商引资核心竞争力，为构建开放型经济体系提供高质量试验成果。

  2025-08-28

• 苏州国资国企引领重点项目建设支撑城市发展

  近年来，苏州坚持把重点项目建设作为推动产业转型升级和城市建设的重要抓手，市属国资国企积极发挥支撑带动引领作用，通过强化国资引领、优化资源配置、创新招商模式等举措，有效带动社会资本参与城市重大项目建设，招商引资和项目建设取得显著成效，为城市高质量发展注入强劲动力。 一、强化战略引领，构建项目建设新格局 苏州立足城市发展战略，聚焦产业升级、基础设施、生态环保、民生保障等关键领域，科学谋划重点项目布局。市属国资国企主动担当作为，将重点项目建设作为践行国企责任的重要载体，建立健全项目推进工作机制，明确责任分工，细化任务清单，形成了上下联动、齐抓共管的项目建设工作格局。通过加强与相关部门的沟通协调，积极争取政策支持，为项目顺利实施创造了良好环境，确保重点项目建设有力有序推进。 二、创新投资模式，激发社会资本活力 为破解项目建设资金瓶颈，苏州积极探索国资引领、社会资本广泛参与的多元化投资模式。市属国资国企充分发挥国有资本的撬动作用，通过设立产业投资基金、采用PPP模式等多种方式，吸引更多社会资本参与重点项目建设。在项目合作中，注重建立合理的利益共享和风险分担机制，保障社会资本的合法权益，增强社会资本参与项目建设的积极性和主动性。这种多元化的投资模式，不仅拓宽了项目融资渠道，也提高了资金使用效率，为重点项目建设提供了坚实的资金保障。 三、聚焦重点领域，推动项目建设提质增效 在交通基础设施建设领域，苏州持续加大投入力度，不断完善城市交通网络。轨道交通建设稳步推进，多条线路的规划、建设工作有序开展，将进一步提升城市公共交通的服务能力和水平，方便市民出行。同时，高速公路、综合管廊等项目的快速推进，将有效改善城市交通状况，提升城市综合承载能力。 在生态环境治理方面，苏州高度重视生态文明建设，市属国资国企积极投身生态项目建设。“两河一江”环境综合整治、虎丘湿地公园建设、环古城河提升工程等项目的实施，将进一步改善城市水生态环境，提升城市绿化品质，打造人与自然和谐共生的美丽苏州。古建老宅保护修缮项目的推进，不仅保护了历史文化遗产，也传承了城市历史文脉。 在民生保障领域，保障性住房建设是苏州关注的重点。市属国资国企加快推进保障性住房项目建设，不断增加保障性住房供给，努力解决中低收入家庭的住房困难问题，提升市民的居住幸福感和获得感。 在对外开放平台建设方面，江苏（苏州）国际铁路物流中心水路（铁路）二类口岸项目作为列入国家“一带一路”战略的重点项目，其建设对于提升苏州对外开放水平、促进区域经济发展具有重要意义。市属国资国企积极推动项目建设，加快完善口岸基础设施和功能配套，力争早日实现口岸通关运营，为苏州融入“一带一路”建设提供有力支撑。 四、强化责任担当，保障项目建设顺利推进 市属国资国企在重点项目建设中，始终坚持高标准、严要求，强化工程质量和安全管理。建立健全工程质量终身责任制和安全生产责任制，加强对项目建设全过程的监督管理，确保项目质量安全。同时，注重科技创新和技术应用，积极推广使用新技术、新工艺、新材料，提高项目建设的科技含量和智能化水平，推动重点项目建设向高质量、高效率方向发展。 面对项目建设中遇到的困难和挑战，市属国资国企勇于担当，积极协调解决土地、资金、审批等方面的问题，为项目建设扫清障碍。通过优化施工组织方案，合理安排施工进度，确保项目按照时间节点顺利推进，努力实现项目早建成、早投产、早见效。 苏州国资国企在保障重点项目建设中展现出的责任担当和务实举措，为城市发展注入了强大动力。未来，苏州将继续发挥国资国企的引领带动作用，持续优化营商环境，吸引更多社会资本参与城市建设和产业发展，不断推动城市产业转型升级和城市建设迈上新台阶，为谱写中国式现代化苏州新篇章贡献更大力量。

  2025-08-28

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