连云港招商引资（新浦经济开发区）

• 连云港开发区：20亿元产业招商基金激活招商引资新动能

  连云港经济技术开发区以招商引资为重要抓手，通过深化体制机制改革、实施精准招商策略、聚焦核心产业培育及创新基金招商模式，集中打造20亿元产业招商基金，推动招商工作从行政化向市场化转型，为区域产业高质量发展注入强劲动能。 一、深化体制机制改革，构建招商工作新格局 为破解传统招商模式瓶颈，连云港开发区推进“一统多专”招商体制改革，通过理顺内部体制机制、优化招商资源配置、完善考核评价体系，形成牵头抓总、分工合作、良性竞争的招商新体制。在此基础上，创新开展“比武招商”活动，搭建招商实干交流平台，各招商主体围绕项目线索、洽谈进展、落地成效等开展比拼，倒逼招商队伍提升专业素养和市场化运作能力，推动招商工作从行政推动向市场主导转变。 二、实施精准招商策略，提升项目招引实效 连云港开发区坚持“精准研究、精准出击”的工作思路，在持续充实项目信息库、企业信息库、资源信息库“三个信息库”基础上，聚焦产业基础好、创新能力强的重点区域，定期组织招商小分队开展高频率、短平快、精准化的上门对接。通过制定详细的行程规划和路线图，对目标企业进行点对点交流，深入了解企业投资意向和发展需求，着力破解项目信息不对称问题，有效补齐产业链条短板，提升项目招引的针对性和成功率。 三、聚焦核心产业培育，夯实高质量发展基础 围绕打造特色优势产业集群，连云港开发区突出核心工业项目招引，将医药产业作为首位产业重点培育，明确“中国健康港”的目标定位。通过优化产业发展规划、壮大企业梯队、创新发展路径、强化要素支撑等举措，全力推进重点医药项目建设。一批生物工程药物研发生产基地、生物医药产业园、中成药及制药项目加快建设，药物制剂国际化产业基地、原料药及多功能车间等项目陆续竣工投产，为区域医药产业高质量发展提供坚实支撑。 四、创新基金招商模式，以资本赋能产业升级 为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，连云港开发区积极探索基金招商新模式。此前，已与国内知名金控集团合作发起成立总规模10亿元的医药产业基金，成功投资多个医药科技项目，积累了基金运作与产业招商协同推进的实践经验。在此基础上，开发区进一步创新“以投定招”模式，集中打造与专业创投公司合作的20亿元产业招商基金，重点配置并购基金、创投基金、孵化基金三类子基金，分别针对成熟期、成长期、初创期项目提供资本支持，通过资本纽带吸引优质项目落地，推动产业与资本深度融合，为招商引资增添新筹码。 五、强化要素保障支撑，优化招商发展环境 连云港开发区在推进招商引资工作中，注重强化土地、人才、政策等要素支撑，为项目落地和企业发展创造良好环境。在土地保障方面，科学规划产业用地布局，优先保障重点产业项目用地需求；在人才支撑方面，出台人才引进和培育政策，吸引产业发展所需的各类专业人才；在政策支持方面，整合优化招商引资优惠政策，确保政策红利直达企业。通过全方位的要素保障，不断提升区域对优质项目的吸引力和承载力。 六、完善项目服务机制，促进项目落地见效 为推动招商项目从签约到落地的高效转化，连云港开发区建立健全项目服务全流程机制。实行项目跟踪服务责任制，为每个重点项目配备服务专员，全程协调解决项目审批、建设、投产等环节的困难和问题；优化行政审批流程，推行“一站式”服务和并联审批，压缩项目办理时限；定期召开项目推进会，及时掌握项目进展情况，协调解决跨部门、跨领域问题，确保项目按计划推进，切实提高项目落地率和投产率。 七、推动产业集群发展，提升区域竞争力 依托现有产业基础，连云港开发区以招商引资为手段，着力延链补链强链，推动产业集群化发展。在医药产业领域，围绕研发、生产、销售全产业链，招引上下游配套企业，形成从原料药到制剂、从创新药到医疗器械的完整产业生态；在其他优势产业方面，通过招引龙头企业和关键配套项目，带动产业集聚发展，提升区域产业整体竞争力和抗风险能力。 八、加强招商队伍建设，提升专业招商能力 招商队伍的专业性是招商引资工作成败的关键。连云港开发区通过专题培训、实践锻炼、交流学习等方式，加强招商人员队伍建设。组织招商人员学习产业政策、金融知识、法律法规等专业内容，提升对产业发展趋势和项目评估的能力；安排招商人员到先进地区和重点企业挂职锻炼，积累实战经验；建立招商人员考核激励机制，将招商成效与个人绩效挂钩，充分调动招商人员的积极性和主动性，打造一支专业化、市场化的招商铁军。 九、探索市场化招商路径，激发招商内生动力 为进一步激发招商引资工作的内生动力，连云港开发区积极探索市场化招商路径。通过引入专业招商机构、设立市场化招商公司等方式，借助外部专业力量开展招商活动；鼓励企业以商招商，对成功引进项目的企业给予相应奖励，发挥企业在产业链中的桥梁纽带作用；探索委托招商、代理招商等模式，拓宽招商渠道，形成政府引导、市场主导、多方参与的招商工作格局。 十、强化区域协同招商，拓展招商合作空间 连云港开发区注重加强与周边区域及重点城市的协同招商，积极融入区域发展大局。与长三角、珠三角等地区的开发区建立招商合作机制，共享项目信息、共办招商活动、共推产业合作；利用区域交通枢纽优势，加强与港口、海关等部门的联动，为项目进出口业务提供便利条件；参与跨区域产业协作，承接产业转移项目，拓展招商合作空间，实现优势互补、共同发展。 通过一系列改革创新举措，连云港开发区招商引资工作呈现出新局面，20亿元产业招商基金的打造更是为区域产业发展注入了金融活水。未来，随着各项措施的深入实施，开发区将进一步提升招商引资质量和水平，推动产业结构优化升级，为区域经济社会高质量发展作出更大贡献。

  2025-08-14

• 滨海市38个重点产业项目集中开工 构建现代化产业集群

  近日，滨海市举行重点产业项目集中开工活动，38个符合全市重点产业布局规划的项目正式启动建设。这些项目全部落户于全市重点开发园区及重点管理乡镇工业集中区，涵盖优势产业升级、新兴产业培育、传统产业改造等关键领域，将为滨海市招商引资和产业高质量发展注入强劲动能。 一、聚焦产业规划引领，筑牢高质量发展基石 滨海市38个集中开工项目严格遵循全市重点产业布局规划，立足“产业强市”战略，围绕构建“优势产业引领、新兴产业突破、传统产业升级”的现代化产业体系，精准布局产业链关键环节。项目规划与区域资源禀赋、产业基础深度契合，通过科学选址重点开发园区及乡镇工业集中区，实现产业空间集聚与要素优化配置，为全市产业结构优化和经济转型升级提供坚实支撑。 二、强化优势产业支撑，提升核心竞争力 在38个重点项目中，石油化工、装备制造、新医药三大优势产业项目达12个，聚焦产业链高端化、智能化、绿色化发展方向。石油化工领域项目重点推进炼化一体化延伸，发展高性能合成材料、特种化学品等高端产品，推动产业向价值链上游攀升；装备制造项目聚焦智能装备、高端工程机械等细分领域，引入自动化生产线和数字化管理系统，提升产品精度与生产效率；新医药项目围绕创新药研发、高端医疗器械制造等方向，加强产学研合作，加速科技成果转化，进一步巩固滨海市在区域优势产业中的领先地位。 三、培育新兴产业动能，抢占发展新赛道 新材料、新能源、新信息技术三大新兴产业项目8个，瞄准战略性新兴产业发展前沿，着力培育新质生产力。新材料领域重点布局高性能复合材料、电子化学品等关键材料，破解产业链“卡脖子”难题；新能源项目聚焦光伏组件、储能设备等绿色能源装备制造，推动清洁能源产业规模化发展；新信息技术项目围绕工业互联网、人工智能应用等方向，建设数字经济基础设施，赋能传统产业数字化转型，为滨海市产业发展开辟新空间、增添新活力。 四、推动传统产业升级，激活转型内生动力 冶金、食品、精细化工三大传统产业改造提升项目18个，通过技术改造、工艺优化、绿色转型，推动传统产业焕发新活力。冶金产业重点实施节能减排改造，推广短流程炼钢、余热回收利用等先进技术，降低单位产值能耗；食品产业聚焦精深加工，开发功能性食品、预制菜等附加值高的产品，延伸农产品产业链；精细化工产业加快淘汰落后产能，发展高端涂料、特种胶粘剂等精细化学品，提升产品质量与市场竞争力，实现传统产业“老树发新芽”。 五、优化园区载体功能，构建产业集聚平台 38个重点项目全部落户全市重点开发园区和重点管理乡镇工业集中区，充分发挥园区在产业集聚、要素保障、服务集成等方面的平台作用。各园区围绕主导产业定位，完善水、电、气、路等基础设施配套，建设标准化厂房、研发中心、物流枢纽等公共服务平台，为项目落地提供“一站式”服务。同时，通过产业链招商，吸引上下游企业集聚，形成“项目带动、产业集群、园区支撑”的发展格局，提升区域产业整体竞争力。 六、深化招商引资成效，积蓄发展后劲 此次集中开工的38个重点项目，是滨海市招商引资工作的重要成果，体现了“招大引强、招新引优”的鲜明导向。项目引进过程中，滨海市立足产业规划，精准对接国内外优质企业，围绕产业链缺失环节和升级方向开展靶向招商，成功吸引一批投资规模大、技术水平高、带动作用强的优质项目落地。这些项目的实施，将进一步优化滨海市产业结构，增强产业链供应链韧性，为经济持续健康发展积蓄强大后劲。 七、释放综合效益潜能，赋能经济社会发展 38个重点产业项目的开工建设，将在多个维度释放综合效益。经济层面，项目投产后预计可新增年产值数百亿元，带动相关产业产值增长，提升全市经济总量和发展质量；就业层面，项目建设和运营将创造大量就业岗位，吸引高素质人才集聚，缓解就业压力；创新层面，项目研发投入和技术引进将推动产学研深度融合，提升区域科技创新能力；生态层面，绿色化、低碳化改造项目将助力滨海市实现“双碳”目标，推动经济社会发展全面绿色转型，为高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-13

• 新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛永久会址落子连云港

  近日，公安部下发通知，确定在连云港建设新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛永久会址，并设立“一带一路”国际执法安全培训和研究中心，推动论坛实现常态化机制化运行，构建新亚欧大陆桥执法安全合作新平台。此举将强化连云港在国际执法安全合作中的枢纽地位，为区域招商引资和开放型经济发展注入动能，连云港市公安局已全面启动立项、选址、方案设计及资金筹措等前期工作。 一、战略定位：新亚欧大陆桥的安全合作枢纽 新亚欧大陆桥作为连接亚太与欧洲的国际经济走廊，是“一带一路”建设的关键陆上通道，沿线国家经贸往来频繁，人员物资流动密集，执法安全合作需求迫切。连云港作为新亚欧大陆桥经济走廊东方起点和陆海交汇枢纽，拥有独特的区位优势和多年的开放合作基础。永久会址的设立，是国家基于连云港战略地位作出的重要布局，旨在依托其地理枢纽功能，打造辐射沿线国家的执法安全合作核心节点，推动区域安全治理体系和治理能力现代化。 二、平台构建：常态化机制化的合作载体 此次建设的永久会址与培训研究中心，将形成“论坛+培训+研究”三位一体的合作架构。论坛将通过建立定期磋商、专题研讨、成果发布等常态化机制，为沿线国家执法机构提供政策对话、经验交流的高层平台；培训中心聚焦执法安全领域专业能力建设，计划开展跨境犯罪侦查、智慧警务应用、应急处突等领域的常态化培训，提升沿线国家执法人员专业素养；研究中心则致力于分析研判新亚欧大陆桥沿线安全形势，开展执法合作政策法规、技术标准等研究，为国际执法合作提供智力支持。 三、地方推进：全流程保障项目落地见效 为确保项目顺利实施，连云港市公安局已成立专项工作小组，统筹推进各项前期工作。在立项环节，积极对接国家和省级相关部门，完善项目审批手续；选址方面，综合考虑交通便利性、区域发展规划及国际交往需求，初步筛选出符合条件的候选区域，后续将结合专家论证结果确定最终地址；方案设计上，注重融合国际视野与地方特色，在满足论坛举办、培训教学、科研办公等功能需求的同时，融入连云港港口文化元素；资金筹措采取“政府主导、多元参与”模式，积极争取上级资金支持，同时探索市场化运作机制，确保项目建设资金保障到位。 四、开放赋能：优化营商环境与招商引资吸引力 永久会址及相关中心的建设，将直接带动连云港国际交往功能的提升，为招商引资营造更安全、更稳定的发展环境。随着国际执法合作的深化，沿线国家在反恐、禁毒、打击跨境经济犯罪等领域的协作将更加高效，有效降低区域贸易投资风险，增强国内外企业在连云港投资兴业的信心。同时，项目建设将拉动会展、培训、科研等相关产业发展，促进城市基础设施升级，进一步提升连云港作为开放型城市的综合竞争力。 五、国际协作：共筑新亚欧大陆桥安全屏障 新亚欧大陆桥沿线国家国情各异，安全挑战多元，加强执法安全合作是共同需求。永久会址的设立，将推动建立沿线国家执法机构间的长效合作机制，通过信息共享、联合执法、案件协查等方式，共同应对恐怖主义、跨国拐卖、电信网络诈骗等非传统安全威胁。培训和研究中心的运行，将为沿线国家提供定制化的能力建设支持和智力服务，助力构建更加紧密的执法安全共同体，为新亚欧大陆桥经济走廊的繁荣发展提供坚实安全保障。 六、长远展望：服务“一带一路”高质量发展 作为“一带一路”国际执法合作的重要实践，连云港永久会址及相关中心的建设，将成为展示中国执法安全合作理念的重要窗口，推动形成更多可复制、可推广的国际执法合作经验。未来，随着论坛机制的不断完善和合作领域的拓展，连云港有望成为连接中国与中亚、欧洲国家执法安全合作的关键纽带，为“一带一路”倡议下的互联互通和共同发展筑牢安全防线，为构建人类命运共同体贡献实践力量。

  2025-08-13

• 连云港数字地理空间框架项目斩获国家级行业金奖

  连云港“数字连云港地理空间框架”建设项目荣获中国地理信息产业优秀工程金奖，实现该市此类国家级奖项金奖零的突破。该项目通过构建权威地理信息数据库与公共服务平台，为“数字连云港”长效运行及“智慧连云港”建设筑牢根基，更以精准的空间信息服务优化城市营商环境，助力招商引资与高质量发展。 一、项目获奖：行业权威认可与城市发展里程碑 中国地理信息产业优秀工程金奖是地理信息领域的国家级权威奖项，旨在表彰技术领先、应用成效显著的标杆项目。连云港“数字连云港地理空间框架”项目凭借在数据整合、平台建设、应用创新等方面的突出表现获此殊荣，不仅填补了该市在该奖项金奖领域的空白，更标志着连云港地理信息产业发展迈入全国先进行列。作为城市信息化建设的核心基础设施，该项目的成功为后续智慧化转型提供了关键支撑，成为推动城市治理现代化与经济社会发展的重要引擎。 二、项目建设：夯实基础数据与技术架构 该项目于2012年正式立项，历经两年系统建设，完成了多维度地理信息资源的深度整合与创新应用。在数据层面，项目团队全面梳理并更新基础测绘地理信息成果，同步采集三维景观、城市街景、标准地名地址及兴趣点（POI）等专题数据，构建起全市统 一、权威且具备强现势性的基础地理信息数据库。这一数据库打破了传统数据分散管理的壁垒，实现了地理信息资源的集中化、标准化存储，为各部门、各领域的信息共享与业务协同奠定了数据基础。在技术架构上，项目采用先进的空间信息处理技术与平台架构，确保数据采集的精准性、平台运行的稳定性及服务响应的高效性，为后续应用拓展提供了可靠的技术支撑。 三、政务服务应用：赋能城市治理精细化 基于数字连云港地理信息公共服务平台，连云港在政务领域推动了多项关键应用系统的落地。其中，国土资源“一张图”系统整合土地利用、矿产资源等数据，实现了国土资源管理的可视化与动态监管；警用地理信息系统通过空间定位与数据关联，提升了社会治安防控与应急处置能力；城管指挥系统借助地理空间框架，实现了城市部件、事件的精准定位与快速处置；港口管理地理信息系统则为港口物流调度、安全监管等提供了空间决策支持；连云港国防动员指挥系统通过地理信息与动员资源的结合，强化了国防动员的高效性与精准性。这些应用系统的建设，推动了政务服务从传统模式向数字化、空间化转型，显著提升了城市治理的精细化水平与行政效率。 四、公众服务应用：打造便民惠民信息窗口 面向社会公众，项目依托公众版“天地图·连云港”平台，开发了一系列贴近民生的信息查询系统。海岛资源查询系统整合海岛地理、生态等信息，为市民了解海洋资源提供便捷渠道；测量标志查询系统实现了测量标志点的精准定位与保护信息公开；科研教育与医疗卫生查询系统则整合相关机构空间分布与服务信息，方便市民获取公共服务资源；旅游资源查询系统涵盖景区景点、交通路线等内容，为游客提供智慧旅游指引；历史遥感影像系统留存城市发展变迁轨迹，成为展现城市历史风貌的重要载体；中哈物流基地数据查询系统则服务于“一带一路”建设，为物流企业与社会公众提供基地空间布局、业务动态等信息。这些公众服务应用，让地理信息成果走进市民生活，提升了公共服务的可及性与便捷性。 五、标准与机制：保障项目长效运行 为确保“数字连云港”的持续稳定运行，项目团队构建了完善的技术标准体系与运行维护机制。在技术标准方面，制定了地理空间数据采集、处理、存储、共享等全流程的标准规范，统一了数据格式与接口标准，保障了跨部门、跨系统的数据互通与业务协同。在运行维护机制上，明确了各参与单位的职责分工，建立了数据定期更新、系统日常运维、安全风险防控等管理制度，确保基础地理信息数据库的现势性与平台服务的连续性。这些标准与机制的建立，为项目从建设阶段向运营阶段平稳过渡提供了制度保障，也为“智慧连云港”建设中的地理信息资源持续应用奠定了基础。 六、长远影响：驱动城市智慧化与高质量发展 “数字连云港地理空间框架”项目的成功建设与应用，对连云港城市发展产生了深远影响。在智慧化建设方面，该项目构建的地理信息公共服务平台成为“智慧连云港”的空间信息基础设施，为智慧交通、智慧环保、智慧医疗等领域的应用提供了统一的空间定位基准与数据支撑，推动城市向更高效、更智能的方向发展。在经济发展方面，精准的地理信息服务优化了城市营商环境，为企业投资选址、产业布局规划等提供了科学依据，助力招商引资工作的开展；同时，旅游、物流等领域的地理信息应用也带动了相关产业的发展，为城市经济增长注入新动能。在社会治理方面，项目推动了政务数据与空间信息的融合应用，提升了城市管理的科学性与精准性，增强了市民的获得感与满意度。 作为连云港信息化建设的标志性成果，“数字连云港地理空间框架”项目以金奖荣誉为起点，将继续发挥地理信息在城市发展中的基础性、战略性作用，为推动城市治理体系和治理能力现代化、实现高质量发展提供坚实的空间信息保障。

  2025-08-13

• 连云港打造智慧物流新引擎 公路货运交易平台助力产业升级

  连云港市通过招商引资引入数字化物流解决方案，近日正式立项公路货运交易平台项目。该平台将整合港口运输资源与市场需求，构建覆盖货源匹配、运力调度、金融服务的全链条生态体系，为区域物流降本增效提供支撑，标志着连云港向现代化综合交通枢纽迈出关键一步。 一、平台建设背景与战略意义 作为新亚欧大陆桥东方桥头堡，连云港2023年公路货运量突破1.2亿吨，但传统物流模式存在信息不对称、空载率高等痛点。新建平台依托区块链与大数据技术，可实现三大突破：一是打通港口与腹地物流数据壁垒，使车货匹配效率提升40%以上；二是标准化电子运单系统将结算周期从平均5天压缩至8小时内；三是通过保险、融资等增值服务降低中小企业运营风险。该工程已列入江苏省交通强国建设试点项目。 二、核心功能与技术创新 平台设计采用"1+3+N"架构：1个数据中心归集海关、港口等12类数据源；3大模块涵盖智能调度、信用评价、风险管控；N个应用场景延伸至冷链、危化品等细分领域。关键技术包含： 1. 动态运价算法：根据油价、路线拥堵度实时调整报价 2. 北斗定位系统：对在途车辆实现厘米级监控 3. 电子围栏技术：自动识别港口集疏运区域车辆状态 测试阶段已接入连云港3大物流园区、17家重点运输企业数据资源。 三、产业协同效应分析 该平台将产生三重联动效应：首先，与中哈物流基地无缝对接，提升中亚过境货物周转效率；其次，通过整合204国道沿线200余家货运站场资源，形成半径150公里的运输服务圈；最后，配套建设的徐圩港区智能停车场可同时调度500辆集卡，解决港口"最后一公里"拥堵问题。据测算，全面运营后每年可减少空驶里程约800万公里。 四、长效发展机制建设 为确保可持续运营，连云港市建立三项保障措施：设立专项基金对首年入驻企业补贴30%技术服务费；组建由交通、商务等部门参与的监管委员会；制定《网络货运平台运营规范》地方标准。未来还将探索与上海港、宁波舟山港的数据互联，共建长三角物流信息走廊。 目前，平台硬件设施已完成招标，预计2024年三季度投入试运行。该项目的实施不仅将强化连云港陆海联运枢纽地位，更为全国港口型物流数字化转型提供可复制经验。

  2025-08-12

• 连云港市设立首家综合产业基金公司推动招商引资与企业创新

  连云港市工业投资集团投资设立首家综合产业基金公司，注册资金5亿元，专注于通过招商引资撬动社会资本，优先支持本地企业成长，包括不同行业和阶段的企业。作为母基金性质，公司将协同多方资源推动产业升级，目标是五年内基金规模扩大至20亿元，为区域经济发展注入新动能。 一、该基金公司的成立反映了连云港市优化投资环境的战略布局。作为地方政府支持的举措，它基于区域产业短板和市场发展需求，旨在吸引外部资金填补融资缺口。基金运作模式以母基金为核心，通过参股或控股形式建立专业化子基金，发挥杠杆效应，整合上级财政资源、金融资本和社会资本，为招商引资搭建高效渠道，避免资源浪费。 二、在基金结构和功能方面，公司重点覆盖股权投资、委托贷款等多种形式，满足企业不同生命周期的融资需求。这不仅缓解中小企业融资难题，也针对科技创新和传统产业转型提供定制化方案。基金强调市场化运作机制，通过合规流程筛选项目，确保资金流向高效领域，减少政策干预风险，从而提升招商引资的可持续性和吸引力。 三、基金支持对象涵盖连云港市各类实体经济，包括初创期高成长企业和成熟期骨干企业。优先扶持政策结合地方特色产业，如港口物流、新能源和高技术制造，通过降低融资成本和简化流程来增强企业竞争力。此类基金已在其他省市得到验证，例如支持创新链延伸案例，证明了其对优化产业结构、创造就业岗位的积极作用。 四、围绕五年内规模达到20亿元的目标，基金采用滚动式发展策略。前期以5亿元资本为起点，分阶段扩募资金，严格监控投资回报和风险管控。实施过程中，借鉴国内外成熟经验，如基金与银行协同发放贷款模式，加速资金周转率，最终实现规模翻倍。目标设定经专业测算，符合连云港市中长期发展规划，保障资金使用透明和可追溯。 五、预期影响层面，该基金将显著提升连云港市招商引资的竞争力。通过市场化工具吸引资本集聚，降低财政依赖度，同时促进产业链协同和升级。分析类似案例显示，产业基金对GDP增长的贡献率达0.5%以上，中长期可拉动地方投资效率和创新能力。连云港市以此为抓手，打造区域金融中心新形象，推动经济高质量发展。

  2025-08-12

• 连云港出台制造业创新中心认定管理办法 赋能产业创新升级

  近日，连云港正式印发《连云港市制造业创新中心认定管理办法》，通过构建国家、省、市三级联动的制造业创新中心培育机制，打造新型开放式创新平台，旨在突破行业关键共性技术，优化产业创新生态，为招商引资和制造业高质量发展注入新动能。 一、政策出台的背景与战略意义 作为江苏省重要的制造业基地，连云港拥有医药、石化、硅材料等特色优势产业，近年来在产业规模扩张的同时，也面临着关键核心技术自主可控不足、产学研协同创新机制不健全等挑战。此次《办法》的出台，是连云港贯彻落实国家制造强国战略、响应江苏省制造业创新体系建设部署的重要举措，通过系统化制度设计，整合企业、高校、科研院所等创新资源，推动创新链与产业链深度融合，为制造业转型升级提供制度保障和路径指引。 二、创新中心的功能定位与组织形态 根据《办法》，连云港市级制造业创新中心（以下简称“创新中心”）是以突破制约行业发展的关键共性技术为核心目标，以产学研合作为主要途径，通过机制创新、模式创新构建的新型开放式创新平台。在组织形态上，创新中心原则上采取企业法人形态，实行“公司+联盟”运行模式，即由牵头单位联合产业链上下游企业、高校、科研院所等组建实体公司，同时吸纳相关主体成立创新联盟，实现自主决策、自负盈亏、自我发展的市场化运作机制，既保障创新活动的专业性和持续性，又提升技术成果转化的效率。 三、重点培育领域的产业布局 《办法》明确，创新中心培育将聚焦连云港支柱产业、优势产业和传统产业三大方向，形成“国家布局+地方特色”的产业覆盖体系。在国家确定的制造业创新中心建设领域，重点支持医药高端制剂与绿色制药、先进复合材料、先进功能纤维等方向，对接国家战略需求；结合地方产业优势，着力发展现代中药、硅材料、高端装备、新能源、石油化工、工业互联网等领域，其中医药产业依托连云港“中华药港”产业基础，推动化学药、生物药与现代中药协同创新，硅材料产业则围绕光伏、电子信息等应用场景突破关键材料技术，石油化工产业聚焦绿色低碳技术研发，助力产业向高端化、精细化转型。 四、申报主体的资质要求 《办法》对创新中心申报主体的资质提出明确要求，牵头单位需为连云港范围内注册的企业、科研院所、高校等创新主体，且在相关领域具有行业领先地位和业界影响力。具体而言，企业作为牵头单位的，需已建成企业技术中心，研发投入占比达到3%以上，具备较强的技术创新能力和市场竞争力；高校作为牵头单位的，需拥有省级重点学科，在相关领域具备扎实的科研基础和人才储备；科研院所作为牵头单位的，需在对应领域的研究及服务能力居全市领先位置，能够为产业发展提供技术支撑和解决方案。 五、创新中心的建设标准体系 为确保创新中心有效发挥作用，《办法》从多个维度设定建设标准。在技术方向上，需有明确的产业化技术发展目标和系统可行的发展规划，避免创新活动盲目化；在协同机制上，要求吸纳产业链重要客户、上下游企业、相关重点学科的科研院所和高校作为组建成员，构建“产学研用”协同创新网络；在可持续发展能力上，需具备吸引可持续投资和商业运行的能力，通过技术转让、服务收费等市场化方式实现良性运营；在管理体系上，需建立科学合理的章程或规章制度，明确组织架构和管理队伍，确保创新活动规范有序开展；在开放合作方面，需建立开放合作交流机制，促进技术共享和资源互通；在人才保障上，需具备吸引和培养高层次研发人员和工程技术人才的能力，为创新活动提供智力支撑。 六、动态考核与分级培育机制 为保障创新中心建设质量，连云港建立了严格的动态考核机制。对列入创新中心试点的单位，将按照建设方案内容逐年考核，重点评估技术研发进展、成果转化效益、产学研协同效果、人才队伍建设等指标。考核结果将作为后续支持的重要依据：对考核优秀的创新中心，将优先推荐申报省级、国家级制造业创新中心，纳入更高层级的创新体系；对未按进度完成建设任务的创新中心，将予以摘牌处理，确保资源集中投向真正具备创新潜力的平台，形成“培育-考核-升级-退出”的良性循环。 七、政策赋能与产业发展展望 《办法》的实施，将为连云港制造业创新发展带来多重利好。在创新资源整合方面，通过“公司+联盟”模式，有效打破企业、高校、科研院所之间的壁垒，促进技术、人才、资本等要素自由流动，提升创新效率；在技术突破方面，聚焦关键共性技术，避免重复研发，集中力量攻克产业瓶颈，增强产业链供应链韧性；在产业升级方面，加速技术成果转化应用，推动传统产业数字化、智能化转型，培育新兴产业增长点；在招商引资方面，创新中心作为重要的产业创新载体，将吸引更多高端项目、人才和资本向连云港集聚，形成“创新平台+产业集群”的发展格局。未来，随着三级联动培育机制的不断完善，连云港有望在医药、硅材料、高端装备等领域形成一批具有核心竞争力的创新中心，为全市制造业高质量发展提供强劲引擎。

  2025-08-12

• 连云港审计强化省级商务发展专项资金核查促进招商引资优化

  连云港市审计局近期开展省级商务发展专项资金审计，聚焦招商引资项目实施效果核查，旨在提升财政资金使用效率，推动招商引资项目高质量发展，服务地方经济稳增长大局。 一、该市审计机构依照上级审计部门部署，组织专业人员对省级商务发展专项资金进行系统排查。专项资金涉及招商引资、企业创新等多领域，审计团队通过多形式验证，确保跟踪过程精准覆盖区域发展需求。重点核查范围包括赣榆区、海州区等区域的核心招商引资项目，整合企业反馈以支撑决策依据。审计策略强调风险识别与合规评估，助力专项资金流向透明化，防范潜在管理漏洞，巩固经济刺激政策执行基础。 二、在核查实施中，审计团队采取多元化方法组合，包括区域调研与项目现场实地评估。连云港市选定代表性区域为样本，结合招商引资专项资金分配特性，优先核查电子商务与现代企业应用场景。审计流程融合资金流量分析与项目管理考察，揭示资金拨付节奏、监督机制效能等核心环节，保障招商引资成果落地转化。审计结果导向性强化了区域协调联动，推动企业融资渠道优化，从而激活招商引资生态。 三、此次审计过程识别出若干专项资金管理需完善环节，如资金拨付滞后与企业使用低效现象。连云港市专项审计数据指向区域均衡性不足与招商引资项目匹配度问题，审计报告提出优化监督框架与绩效评估模型建议。重点强调强化招商引资专项资金预算衔接与追踪机制，以提升政策目标实现度。后续整改推动资金流向规范化，支撑招商引资项目可持续运营。 四、基于审计发现，连云港市提出专项资金整合策略，着力打通招商引资堵点。建议包括标准化资金拨付流程与企业效益审计指标更新，推动引入社会资本协同招商引资发展。审计后续行动将强化招商引资专项资金绩效闭环管理，联合部门协作促进政策红利释放，为区域经济注入新动能。长效机制建设确保专项资金使用效能提升，夯实招商引资主引擎功能。

  2025-08-12

• 连云港徐圩港区签订海洋生态补偿协议 提升海域生物多样性

  连云港市海洋与渔业局与连云港港相关建设指挥部近日就徐圩港区防波堤项目签署海洋生态补偿协议，针对工程对水域生态环境和渔业资源的影响，通过增殖放流、人工鱼礁投放等措施提升海洋生物数量，为港口绿色发展奠定基础，助力区域招商引资环境优化。 一、生态补偿的背景与政策要求 海洋生态系统是支撑沿海地区经济社会发展的重要基础。随着沿海开发进程加快，港口工程建设在带动区域经济增长的同时，也面临着生态保护的挑战。国家近年来相继出台相关政策文件，要求在海洋工程建设中落实生态保护责任，建立健全生态补偿机制。连云港作为江苏省重要的沿海港口城市和“一带一路”倡议支点城市，其海洋生态保护对于区域可持续发展具有重要意义。徐圩港区作为连云港港拓展深水航道、提升港口能级的关键区域，防波堤工程的建设旨在保障大型船舶安全停靠与航行，但工程施工及运营可能改变局部海域水流动力条件，影响海洋生物栖息地及渔业资源分布。此次海洋生态补偿协议的签署，正是连云港市贯彻落实国家生态保护政策，践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体体现，通过制度化手段将生态保护成本纳入工程建设全过程，实现开发与保护的动态平衡。 二、补偿措施的具体实施路径 为精准修复工程影响区域的海洋生态，协议明确了多项针对性措施，构建“增殖放流—人工鱼礁—近岸修复”三位一体的生态修复体系。在增殖放流方面，将根据徐圩港区海域生态环境特征及渔业资源现状，科学筛选放流物种，优先选择具有较高生态价值和经济价值的土著物种，避免外来物种入侵风险。放流过程将严格遵循相关技术规范，确保苗种质量与投放科学性，同时建立放流效果跟踪监测机制，定期评估种群恢复情况。在人工鱼礁建设上，将采用环保材料，设计适合不同生物栖息的礁体结构，包括产卵礁、索饵礁和庇护礁等类型，通过合理布设形成面积适中的人工鱼礁区。这些礁体不仅能为鱼类、甲壳类等生物提供栖息场所，还能促进浮游生物生长，形成小型生态链。近岸增殖鱼礁则重点布局在潮间带及浅海区域，通过构建多孔隙结构，改善近岸海域底质环境，为贝类、螺类等底栖生物提供附着基质，丰富近岸生态系统组成。各项措施的实施将由专业机构全程监理，确保工程质量与生态修复效果。 三、生态修复的预期效益 该生态补偿项目的落地实施，有望从多维度提升徐圩港区周边海域的生态功能。从短期看，增殖放流将直接增加海域生物种群数量，缓解工程建设对渔业资源的影响，为周边渔民生产提供一定保障。人工鱼礁投放后，预计经过稳定期，礁区海域的鱼类种类和数量将出现显著增长，部分经济鱼类的栖息地面积将得到扩展。从长期生态效益来看，人工鱼礁群和近岸增殖鱼礁的协同作用，将逐步改善海域生态结构，提升初级生产力，增强生态系统的自我修复能力和稳定性，降低工程对海洋生态系统的扰动。此外，生态修复区域有望成为海洋生物多样性保护的示范区域，为连云港市开展近岸海域生态修复提供可复制、可推广的经验模式。通过持续的监测与评估，项目成效将逐步显现，为后续海洋工程生态补偿提供科学依据。 四、对区域发展的多重意义 此次海洋生态补偿协议的签署，是连云港市推动海洋经济高质量发展的重要举措，具有显著的经济、社会和生态价值。在经济层面，生态补偿措施的实施将保障徐圩港区港口功能的可持续发挥，为连云港港30万吨级航道等重大基础设施建设提供生态支撑，助力提升港口吞吐量和竞争力，进一步巩固连云港作为东部沿海重要港口城市的地位。在社会效益方面，渔业资源的恢复将惠及周边渔民，维护渔区稳定，同时良好的海洋生态环境将提升区域宜居性，增强居民获得感。在生态价值层面，项目践行了“生态优先、绿色发展”理念，为沿海地区工程建设与生态保护协同发展树立了典范。尤为重要的是，通过完善生态补偿机制，连云港市不断优化营商环境，向外界传递出重视生态保护、推动可持续发展的信号，这将进一步增强区域招商引资吸引力，吸引更多绿色产业项目落地，为“一带一路”交汇点建设注入生态动能。

  2025-08-12

• 市经信委调研连云港化工园区 督导项目建设与招商引资工作

  近日，连云港市经信委组织调研组赴连云港化工园区开展考察调研，实地察看克胜作物、道博、佳麦、景宏、晋光、致诚、安亚等重点在建项目，详细听取园区发展情况汇报，强调要以高质量项目建设推动招商引资提质增效，要求各项目严把工程质量关，加快建设进度，确保早日投产达效。连云港县经信委及化工园区相关领导陪同调研。 一、实地察看重点项目，掌握建设进展 调研组一行深入园区各重点在建项目现场，通过实地走访、现场察看等方式，详细了解克胜作物、道博、佳麦等项目的建设进度、施工组织、技术工艺及安全环保设施配套情况。在克胜作物项目工地，调研组察看了主体工程建设情况，询问了产品研发及市场应用前景；在道博项目现场，重点关注了绿色化工技术的应用和环保处理设施建设；在佳麦生物科技项目区域，了解了生物发酵技术产业化进展及产业链延伸规划。每到一处，调研组都与项目建设单位负责人深入交流，倾听项目推进中存在的困难，现场协调解决用地、水电配套等实际问题。 二、听取园区汇报，肯定发展成效 调研座谈会上，连云港化工园区负责人从招商引资、项目建设、产业升级、安全环保、营商环境优化等方面汇报了园区发展情况。汇报指出，近年来园区坚持“项目为王、招商为要”理念，聚焦精细化工、生物医药、新材料等主导产业，通过强化政策支持、优化服务保障，成功吸引一批优质项目落地，形成了产业链上下游协同发展的良好态势。调研组对园区取得的成绩给予高度评价，认为园区招商引资工作成效显著，项目建设推进有力，产业发展方向符合国家产业政策和连云港市工业发展规划，为区域经济增长注入了强劲动力。 三、强调质量与工期，筑牢发展基础 调研组强调，工程质量是项目建设的生命线，各在建项目必须严格落实工程质量终身责任制，加强施工全过程质量监管，从原材料采购到施工工艺控制，再到竣工验收，每个环节都要规范操作、严格把关，确保工程质量安全可靠。要科学制定施工计划，倒排工期、挂图作战，明确各阶段建设任务和时间节点，合理调配施工力量，优化施工组织方案，在保证质量和安全的前提下，全力加快建设进度。园区要主动靠前服务，针对项目建设中的资金、用工、物流等需求，加强要素保障协调，为项目顺利推进提供有力支撑。 四、打造优质样板工程，树立发展标杆 针对项目建设标准，调研组要求各在建项目以“优质工程、样板工程”为目标，不仅要确保工程质量过硬，还要在技术创新、绿色低碳、安全管理等方面树立标杆。要积极采用先进生产技术和环保工艺，推动项目实现节能降碳和资源循环利用；加强安全生产标准化建设，完善安全风险防控体系，提升本质安全水平。园区要总结推广优秀项目建设经验，以点带面提升整体项目建设质量，推动园区产业向高端化、智能化、绿色化转型，为连云港市工业高质量发展提供示范。 五、优化服务保障，提升营商环境 为保障项目顺利推进和企业健康发展，调研组指出，连云港化工园区要持续深化“放管服”改革，进一步简化项目审批流程，压缩审批时限，推行“一窗受理、并联审批”等服务模式，提升政务服务效率。要加强安全环保日常监管，督促企业落实主体责任，加大安全环保投入，完善相关设施建设，确保项目建设和生产运营符合安全环保要求。同时，要加强与市县经信、发改、自然资源等部门的沟通协作，形成工作合力，及时解决项目建设中的堵点难点问题，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。 六、落实调研要求，谋划发展新篇 连云港化工园区表示，将认真贯彻落实此次调研精神，迅速组织传达学习，将调研要求转化为具体工作举措。下一步，园区将对各在建项目实行清单化管理，明确责任分工，加强跟踪调度，确保项目按计划推进；持续加大招商引资力度，聚焦主导产业精准招商，吸引更多产业链上下游企业落户，壮大产业集群；加强与市县相关部门的对接，积极争取政策支持和资源倾斜，为园区和企业发展提供更强保障，努力为连云港市工业经济高质量发展作出更大贡献。

  2025-08-12

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