淮安招商引资（工业园区）

• 淮安开发区行政审批提速深化招商引资

  淮安经济技术开发区行政审批局以深化改革为契机，积极推动审批提速，聚焦招商引资和服务招商两大核心任务，通过创新机制优化流程，显著提升政务效能，为企业发展提供强有力支持。一系列举措有效缩短了办事时间、减少了材料负担，促进了营商环境的全面优化，助力区域经济高质量发展。 一、紧扣行政审批改革契机，聚焦服务招商引资主业。淮安经济技术开发区紧跟国家“放管服”改革方针，依托相对集中行政许可权和“3550”目标等政策背景，将工作重心放在招商引资和服务招商上。行政审批局通过深入分析企业需求，突出问题导向，制定针对性方案，确保改革措施精准对接产业引入。同时，发扬敢想敢试的创新精神，系统规划“网上办、集中批、联合审”等改革路径，为项目落地创造高效平台，初步构建了吸引投资的优质生态。 二、创新机制优化审批流程，全面推行高效服务模式。在实现既定目标基础上，行政审批局自加压力，积极推行并联审批与材料共享机制，打造“2330”审改新典范。具体通过设立经济事务、社会事务和建设事务等综合受理窗口，实施一窗受理、部门协同、分类处置的统一发证模式，实现一枚公章管审批的高效运作。政务服务体系向基层延伸，覆盖乡办村居，并将登记注册窗口下移至锦绣装饰城和大学城商业街等市场核心区，强化服务可及性。优化后的流程大幅精简事项，例如开办企业、不动产权登记及施工许可环节分别压缩至有限步数，减少企业往返负担，推动政策红利直达市场主体。 三、深化不见面审批服务，提升数字化协同效能。行政审批局强化网上办理和信息化建设，推动不见面审批事项占比达高水平，减少企业办证跑动。服务机制上，为企业提供代办服务覆盖众多重点项目，模拟审批机制应用于多个投资项目中，培育“证照分离”等案例以简化准入。通过数据整合与共享，实现跨部门高效协作，例如施工许可办理平均时间和材料数量显著减少，确保信息数据多跑路、企业少跑腿。这一数字化变革不仅降低办事成本，还增强了部门间信息交流，为企业提供无缝衔接的全程支持。 四、显著优化营商环境实效，赋能区域发展新动能。改革措施实施以来，取得显著成效：审批时效普遍提升，企业提交材料负担减轻，平均处理时间缩短至合理区间。例如，施工许可办理效率已稳步提升，材料精简率达合理幅度，企业满意度调查显示营商环境持续优化。这一系统改革促进了招商引资项目快速落地，吸引新投资，推动淮安经济技术开发区产业升级和经济增长。未来，行政审批局将继续巩固改革成果，探索更深层次服务创新，确保政策落地长效化，助力淮安高质量发展迈向新阶段。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安经开区"硬核"服务助力企业复产复能提速

  淮安经济开发区在统筹推进疫情防控和经济社会发展过程中，通过精准施策、优化服务，打出系列"硬核"组合拳，有力推动园区企业复工复产。该区将招商引资与服务企业有机结合，从防疫保障、减负纾困、驻厂帮扶等多维度发力，重点解决企业用工、物资、资金等关键问题，实现规上企业全面复工、产业链协同复产的良好局面。 一、构建防疫复工双线作战机制 淮安经济开发区成立企业复工专项工作组，建立"一企一策"帮扶机制。在疫情防控方面，提前向重点企业发放口罩、消毒液等防疫物资，指导完善防控预案。某商用道具生产企业获得3000只口罩和100公斤消毒液支援后，迅速组织近200名员工投入生产，如期完成3000万元外贸订单。开发区还组建督查专班，每日巡查企业体温检测、场所消杀等防疫措施落实情况，确保复工复产安全有序。 二、实施驻厂专员全天候服务 创新推行"驻厂员"制度，由招商引资责任单位选派骨干人员入驻复工企业。这些驻厂专员既承担防疫督导职责，又作为政企沟通桥梁，24小时响应企业需求。某电子材料企业通过驻厂员协调，三天内解决物流运输难题；某食品加工企业反映的用工缺口问题，经开发区人力资源平台对接后迅速补充80名员工。目前已有200余家规下企业在该机制助力下恢复生产。 三、出台减负增效政策包 淮安经济开发区整合财税、金融、社保等惠企政策，推出"复工复产服务十条"。对承租国有厂房的企业减免三个月租金，协调金融机构发放专项贷款超亿元，为30余家出口企业办理快速退税。某装备制造企业享受社保缓缴政策后，每月减少现金流支出20余万元。开发区还开通线上审批绿色通道，企业备案材料平均办理时限压缩至2小时内。 四、强化产业链协同复工 针对重点产业实施"链长制"帮扶，梳理汽车零部件、电子信息等主导产业的配套企业清单。通过龙头企业带动，推动上下游50余家配套企业同步复产。某新能源车企在开发区协调下，一周内实现本地化配套率从60%提升至85%。同时建立跨区域协作机制，为20余家企业协调解决长三角地区物流梗阻问题。 五、优化营商环境长效机制 将临时性应急措施转化为常态化服务机制，完善企业诉求直报系统。开展"百人进千企"活动，收集并解决用工、用地、用能等问题300余个。设立复工复产服务专窗，累计办理各类咨询事项1500件次。某新材料企业反映的蒸汽供应不稳定问题，经开发区协调热电厂专项检修后得到彻底解决。目前园区企业产能恢复率达90%以上，重点项目建设进度全面赶上计划节点。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安54个PPP项目落地 总投资595.32亿激活发展动能

  淮安始终坚持“项目为王”理念，2023年以来紧扣重大项目生命线，通过招商引资和机制创新，全力以赴推动项目快落地、快建设、快见效，持续扩大有效投入。其中，总投资595.32亿元的54个入省库PPP项目成功落地，落地率达70.37%，高于全省平均水平18个百分点，为区域发展注入强劲后劲。 一、健全推进机制，筑牢项目落地基石。淮安深化落实“一考二报三单五制”重大项目建设工作机制，在市级层面建立常态化推进体系。2023年，通过组织月度督查会办、半年督查推进和重大项目集中开工等活动，形成项目推进闭环管理。在此基础上，开展发改系统项目督查行动月、滞后项目专项督查，对存在问题的项目发放交办单，明确整改时限和责任主体。同时，出台项目报批监管工作规划和项目调整暂行规定，按程序规范调整重大项目15个，有效提升项目投资完成率和达产达效率，为PPP项目落地提供制度保障。 二、强化帮办服务，破解项目推进瓶颈。淮安聚焦项目建设全周期需求，建立“精准帮办、全程服务”工作模式。2023年，加大骨干企业培育力度，针对重点产业项目和基础设施项目，通过现场会办、上门走访等方式，深入了解项目在土地供应、手续办理、要素保障等方面的困难。组织职能部门联合办公，为项目提供政策解读、流程指引和问题协调服务，先后破解一批制约项目推进的瓶颈问题，确保PPP项目按计划顺利实施，推动项目建设提速增效。 三、创新资金保障，拓宽项目融资渠道。淮安多维度构建资金保障体系，2023年组织金融机构与全市121个重大项目开展精准对接，促进银企合作常态化。截至当年10月底，银行机构已向重大项目投放资金128.06亿元，获批待投放资金124.8亿元。同时，通过向上争取专项资金、优化融资结构、用好新增债券额度等途径，累计筹集资金103.11亿元，重点保障内环高架一期、高铁枢纽、棚户区改造等重大基础设施项目建设。充分发挥财政资金撬动作用，引导社会资本积极参与PPP项目，形成政府与社会资本风险共担、利益共享的合作模式，为54个入省库PPP项目落地提供资金支撑。 四、聚焦发展实效，释放项目综合效益。此次落地的54个PPP项目涵盖交通基础设施、生态环保、城镇综合开发、公共服务等多个领域，2023年截至10月底，淮安220个重大项目完成投资1084.76亿元，占年度投资计划的81.14%；5个列为省重大的淮安责任项目完成投资47.09亿元，占年度投资计划的105%。PPP项目的落地实施，不仅完善了城市交通网络、提升了生态环境质量、改善了居民生活条件，还通过引入社会资本和先进管理经验，提高了公共服务供给效率。这些项目的建成投用，将进一步增强淮安发展后劲，为区域经济社会高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-19

• 淮安市招商引资深化布局助力开放型经济提质增效

  淮安市持续推进招商引资战略，作为开放型经济健康快速发展的核心引擎。在2024年召开的专题会议上，各方分析了当前形势，强调突出问题导向和实干精神，通过优化外资结构、培育外贸新增长点等措施，强化服务保障，营造优良环境，推动经济稳步提升。这一系列行动展现了淮安市对开放型经济建设的高度重视和系统性推进。 一、开放型经济发展的背景与战略框架 淮安市立足于区域经济发展全局，近年来将开放型经济作为高质量发展的重要抓手。在2024年规划中，该市明确提出“双过半”目标，旨在通过创新驱动和制度优化，提升对外开放水平。整体策略聚焦于吸引高质量外资、拓展多元化外贸市场、增强科技创新能力，构建内外循环协同机制。这一方向与国家开放型经济建设理念保持一致，体现了淮安市在深化改革中的主动作为和前瞻布局。 二、外资结构优化与项目落地进展 在招商引资进程中，淮安市优先引進制造业和生产性服务业项目，持续优化外资质量配置。2024年初期数据显示，实际利用外资数额同比增长显著，新批项目中制造业和现代服务业占比提升至关键水平，有效推动产业转型升级。项目落地过程强调高效推进，通过简政放权和精准服务，确保外资企业顺利进驻，为经济注入新动能。这一转变不仅增强了淮安市的国际竞争力，还为区域产业融合提供了支撑。 三、外贸增长动能培育与多元化拓展 淮安市强化外贸支持体系，推动进出口贸易实现稳定增长。2024年以来，外贸规模同比增幅持续高于全国和省内基准，归功于培育新增长点策略的实施。重点工作包括鼓励企业拓展“一带一路”新兴市场、发展数字贸易和绿色贸易等新兴业态。通过优化通关流程和降低贸易壁垒，淮安市提升了企业应对风险能力，实现了外贸结构的多元化调整，为开放型经济注入持续活力。 四、招商引资行动强化与高效执行 狠抓招商引资是淮安市开放型经济战略的核心环节。2024年会议明确提出落实问题导向机制，各部门聚焦痛点、堵点，强化招引精准性和实效性。措施包括建立动态项目库、实施链条式跟踪服务、鼓励跨区域合作对接等。这些行动推动了外资项目加快注册落地，显著优化投资环境，彰显淮安市在开放型经济建设中的务实作风和创新实践。 五、项目建设提速与创新动力集聚 加快项目建设是开放型经济提质的关键支撑。淮安市在2024年计划中，布局一批高端制造业和现代服务业项目，推动创新平台建设和技术研发应用。重点工作涵盖强化产学研协同、培育高新技术企业集群、提升产业韧性等。通过改革激发市场主体活力，淮安市集聚了发展动力，确保项目早投产、早见效，为经济高质量发展奠定坚实基础。 六、服务保障体系完善与环境优化 强化服务保障是淮安市优化开放型经济环境的基石。2024年举措包括简化行政审批流程、提供融资支持和人才政策、构建公平透明法治保障等。这些措施旨在营造一流营商氛围，降低企业运营成本，吸引更多国内外投资者。通过持续制度创新，淮安市提升了经济体系的韧性和开放性，为开放型经济的健康快速发展提供坚实后盾。 七、改革创新深化与制度赋能 加快改革创新是淮安市集聚发展动力的主攻方向。在2024年实践中，该市聚焦制度型开放，推动自贸区联动发展和规则衔接，探索跨境数据流动、知识产权保护等前沿领域。这些改革释放了市场活力，增强企业国际竞争力，体现了淮安市在开放型经济治理中的先行先试精神。通过系统性突破，城市实现了动力转换和能级提升，促进经济行稳致远。 八、协同推动与经济健康有序发展 推动开放型经济健康有序发展，需各方协同发力。在2024年会议框架下，淮安市建立部门联动机制，确保责任落实和资源整合。重点包括开展风险预警、强化合规指导、构建包容性政策体系等。这一综合路径不仅提升了经济稳定性，还增强抗风险能力，展示淮安市作为开放型经济标杆城市的引领作用，推动经济高质量发展迈上新台阶。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安金融锚定实体经济靶心

  淮安市多措并举推动金融机构精准浇灌实体经济田，在优化招商引资环境背景下，通过强化政策引导与精准服务，着力破解制造业与中小微企业融资梗阻。近期多维度金融措施协同发力，促使信贷资源加速流向重点产业领域与成长型企业。 一、调研破题靶向施策 面对实体企业融资痛点，市人大常委会于2023年成立专项调研组开展系统摸排。通过深入制造业园区与中小微企业集群的实地走访，梳理出三大结构性矛盾：金融机构偏好房地产及基建领域放贷；制造业企业获贷总量与产业规模不匹配；中小微企业面临信贷审批链条冗长、融资成本高于市场均值等困境。相关金融监管部门随即联动制定专项整改方案。 二、融资渠道多元化拓围 针对多层次资本市场不畅问题，2024年淮安市建立"上市培育企业后备库"，组织证券机构开展定制化辅导。债券融资方面发行绿色公司债券支持环保科技企业，同时推动应收账款融资平台覆盖核心企业供应链。创新"政银担"分险机制扩大知识产权质押融资规模，将专利评估与信贷审批流程压缩至十个工作日内完成。 三、数字赋能信用筑基 上线淮安市地方征信平台归集二十余个部门涉企数据，2024年新接入水电气等高频经营信息。基于大数据画像开发"淮微贷"纯信用产品，为万余家小微企业提供自动授信。针对制造业技改需求推出"设备融易贷"，允许企业按季度分期偿付本息，缓解流动资金压力。数字普惠金融覆盖率较上年提升十七个百分点。 四、监管考核精准导向 市金融监管局修订金融机构评价办法，2023年新增制造业中长期贷款增速考核指标，要求各银行单列普惠型小微信贷计划。建立信贷投放月度监测机制，对房地产领域贷款占比过高的机构进行窗口指导。推动银行内部建立免责清单制度，明确八类普惠贷款尽职免责情形。 五、政策协同强化牵引 2023年整合设立三十亿元产业发展引导基金，重点撬动集成电路、新能源装备制造领域投资。实施科技型企业贷款贴息政策，对获得"首贷户"的企业给予利息补贴。深化"银税互动"将受惠企业范围扩大至纳税信用B级，信贷产品线上转化率达九成。 六、长效机制构筑生态 建立金融顾问驻点园区制度，实现省级以上开发区全覆盖。组建产业金融研究智库定期发布产业链融资指南。推动地方金融机构探索"投贷联动"业务模式，创新"人才贷"支持科创团队成果转化。通过建立常态化银企对接场景，促进金融资源与企业生命周期精准匹配。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安市推动就业优先战略实施全面优化营商环境

  淮安市政府在2023年出台《关于做好当前和今后一段时期促进就业工作的实施意见》，该政策聚焦招商引资，通过强化企业支持、创业激励、培训提升和就业服务，系统性地优化营商环境，旨在实现更高质量和更加充分就业，助推经济平稳健康发展。政策制定以服务市场主体和保障民生为核心，整合资金投入和政策协同，为淮安市稳定就业市场注入新动力。 一、支持企业力度显著增强。淮安市延续失业保险缴费比例阶段性降低措施，减轻企业负担，并对不裁员或少裁员的参保企业实施失业保险返还，强化企业稳岗信心。针对一次性裁员规模较大的企业，当地组织专场招聘活动，提供精准对接服务，确保失业人员快速就业。政策还结合招商引资工作，吸引外来资本落地，联动产业园区和行业协会搭建常态化供需平台，优化劳动力资源配置，提升企业用工可持续性。相关金融补贴和税收减免措施，覆盖中小微企业和重点产业实体，增强企业抵御风险能力，保障本地就业市场韧性。 二、鼓励创业导向更加鲜明。政策加大对创业的信贷支持力度，依据自主创业规模提供差异化贷款额度，覆盖小微企业担保需求。淮安市完善创业孵化体系，与金融机构合作推出风险共担机制，降低创业者融资门槛。创新创业项目聚焦高新技术和乡村振兴领域，配套设立创业基地，加强指导服务，支持本土特色产业链培育。通过简化审批流程和提供一站式窗口，当地吸引更多社会资本投入，创业氛围日益活跃。实践数据显示，该机制推动初创企业规模化发展，创造更多就业岗位，夯实淮安市多元化经济结构基础。 三、促进培训体系持续完善。淮安市面向就业困难群体、零就业家庭成员等特定人群，实行培训期间生活费补贴，确保基本生活保障。同时，放宽技术技能提升补贴申领条件，缩短失业保险参保年限要求。全市构建公共培训网络，联合职业教育机构和社区服务平台，开展针对性职业技能课程，涵盖制造业、服务业等关键领域。政策强化产教融合，建立企业实习和院校合作机制，提升培训实用性与覆盖率。此类措施增强劳动者市场竞争力，支持转型产业发展，帮助淮安市人力资本升级。 四、就业服务保障全面强化。当地扩大就业见习补贴范围，将服务对象延展至16-24岁失业青年群体，提供职业指导和实践平台。对符合条件的生活困难人员给予临时补助，并实施应急救助机制，覆盖因病灾致困对象。淮安市优化公共就业服务体系，设立社区服务点和线上平台，实现供需信息高效匹配。依托大数据分析和区域协同合作，开展专项招聘活动和政策咨询，解决结构性就业矛盾。公共服务网格化建设增强，确保就业援助及时响应，为本地居民营造稳定就业环境。

  2025-07-19

• 淮安市政协赴宿迁交流营商环境建设促招商引资合作

  淮安市政协最近率领考察团访问宿迁市，聚焦营商环境基础建设开展深入调研，旨在推动招商引资环境优化和区域经济发展。此行通过实地考察和专题座谈形式，深入了解宿迁优化营商环境的创新举措，为两市合作赋能招商引资项目注入新动能，助力共同提升市场竞争力和可持续增长潜力。活动正值春末时节，双方聚焦政策落实、服务体系完善等关键领域，交流实践成果与经验教训，以务实行动服务市场主体的高质量发展需求。 一、考察团队在春季期间抵达宿迁市开启专题行程，由淮安市政协一位领导带队，组成专门考察团进行现场走访。活动采用多种形式，包括参观部分企业运营现场和政府政务服务窗口，并召开集中座谈会，讨论宿迁营商环境建设的整体框架与实施效果。宿迁市相关部门全程协同配合，确保交流互动聚焦政策执行细节与现实挑战，通过亲身经历强化认识深度。考察围绕优化市场准入机制、简化审批流程等核心主题，旨在挖掘宿迁成功模式的适用性与推广价值，为后续两市合作奠定实操基础。 二、宿迁市高度重视营商环境建设长期布局，确立建设全省营商环境最优城市的核心目标，并制定配套政策体系支撑发展。市政府近年出台多项规范性文件，如《关于进一步优化营商环境的实施意见》和《若干措施》，明确市场环境优化的路径方向；同时，制定《政商交往正负面清单》等细则，规范政府部门与企业互动准则。这些措施着力提升监管透明度与服务效率，激发市场主体活力，减少经营成本负担，促进社会投资稳步增长。实践中，宿迁通过数字政务平台建设和一站式服务优化，实现流程再造，确保政策落地转化为企业获得感，推动经济结构转型升级与区域竞争力提升。 三、座谈会上，考察团细致听取宿迁介绍经验做法后，结合区域实际情况展开深度对话。内容聚焦营商环境评价体系构建的关键环节，包括指标设计科学性和绩效评估机制的应用；此外，议题拓展至优化企业融资渠道的实践探索，如融资环境如何适配中小企业需求，以及法治化营商环境建设中争议解决机制的完善。宿迁市发改委、市工信局等职能部门负责人详细回应操作案例与难点分析，探讨如何平衡监管与服务的协同性。交流过程强调以问题为导向，双方就创新监管工具开发、数据共享推动信用体系建设等话题交换见解，确保讨论成果契合实际市场运作需求。 四、淮安市政协考察团高度评价宿迁取得的成就，指出其在政策执行中的前瞻性与创新突破。一位成员在座谈会上强调，宿迁行政审批制度改革具有示范意义，高效整合服务资源体现了制度设计精炼度，完全适用于淮安的现实条件参考。成员们通过实地学习深刻体会宿迁经验的实用价值，不仅开阔了视野认知差距，还激发了对优化监管机制的反思，为改进本地工作提供新思路。两地在地理相邻、产业互补背景下，合作空间广阔，此次考察推动形成共鸣，将激励更多互动与资源共享，共同攻克营商环境优化中的共性挑战。 五、未来合作倡议方面，考察团提出加强两市政协常态化交流机制的建议，推动经验互学常态化实施。淮安市将把宿迁的成功案例纳入本地政策改进议程，聚焦招商引资环境优化关键环节，如创新政务服务模式和强化法治保障框架，以实现学习成果转化。同时，双方探讨建立联合工作组，定期组织跨区域研讨与实操培训，深化在产业链整合和技术支持领域的协作。此举旨在打造营商环境共建典范，吸引更多投资主体入市，为区域一体化高质量发展创造共赢条件，最终提升民生福祉与社会经济繁荣水平。考察结束标志着两地务实合作新起点，通过政协平台协同发力，必将转化为长效发展驱动力。

  2025-07-19

• 淮安区优化营商环境推简易注销助力招商引资

  淮安市淮安区近期实施企业简易注销新政策，有效化解企业"退出难"痛点，提升市场主体活力。此举响应国家深化改革精神，便利未开业或债权债务已清企业快捷退出，优化地区营商环境，增强招商引资吸引力。通过简化流程和降低成本，助力企业专注于市场拓展，推动淮安区经济高质量发展。 一、当前企业在注销环节面临的挑战源于程序繁琐和成本较高，影响市场资源优化配置。多年来，传统注销需提交清算报告、投资人决议等多份材料，涉及备案和报刊公告，流程冗长易延误。这一状况阻碍企业及时腾出资源，不利于区域经济增长。国家层面政策调整始于2024年初，国家市场监督管理总局推广简易注销试点，旨在降低市场壁垒。淮安市淮安区基于此背景，结合地方实际推出创新举措，优化服务框架。 二、简易注销政策的核心在于构建高效服务体系，适合特定企业简化退出路径。自2024年实施以来，该政策明确适用于有限责任公司和非公司法人等主体，企业在符合条件时自由选择该途径。关键改革点包括减少材料提交，如无需清税证明或清算组备案；流程上取消报刊公告要求，转用国家统一系统公告功能。这些优化显著缩短了时间周期，公告期如无异议，相关部门需在3个工作日内完成审核，保障注销决策高效透明。不同于一般程序，淮安区强调承诺制，由企业方直接提交书面保证书强化诚信机制。 三、淮安区执行过程中，突出地方特色强化服务实效，确保政策落地生根。2024年初起，当地部门联动推出操作指南和培训，提升企业认知度。实施后反馈显示，平均注销时长大幅压缩，例如未开业企业可实现数周内关闭，对比原程序提升效率超50%。多企业代表表示，节省了公告费用和专业清算成本，平均减少支出达数千元，转化为投资潜力。区域市场退出率提升，间接支持了招商引资工作，吸引新设企业集聚淮安区产业园区。该实践已被纳入地方优化营商典型经验，获得上级机构推广认可。 四、政策益处多维度惠及市场主体，优化整体经济生态。便捷退出助力企业快速释放资源，避免"僵尸企业"堆积浪费市场空间；成本降低聚焦于减少时间与资金投入，将更多精力投入创新与增长，如中小企业在退出后转向新业务布局。社会层面，提升市场监管效率，强化诚信文化，通过系统公告实现信息共享，避免欺诈风险。长远看，这巩固了淮安区市场秩序健康度，推动可持续产业转型，例如现代服务业企业获益增多，体现公平竞争原则。 五、简易注销设有明确限制条件，确保风险可控和程序公正。依规不适用情形涵盖外商投资企业涉及特别管理或纳入异常名录等11类，淮安区严格审核预防漏洞。部门提醒企业重视自查，避免违规操作导致责任追偿。同时，政策配套监督机制通过公示异议渠道保障债权方权益，若有异议则终止简易程序转一般处理，维护市场公正。此类约束平衡了效率与安全，防范系统风险扩延。 六、展望未来，淮安区简易注销改革将持续深化与扩展，驱动高质量发展。预计2024年底前扩大受益面，结合数字政务平台提升服务便捷度；区域策略强调协同企业生命周期管理，从开办到退出全面优化制度链条。这为招商引资注入新动能，吸引更多优质企业落户，巩固淮安区在经济圈中的竞争力；全国借鉴显示类似政策已带动多城市场活力复苏，印证这一路径的正确性与持续性。最终，改革将助推区域迈向高效开放经济体系。

  2025-07-19

• 【淮安区招商】淮安区重大项目攻坚成效显著 一季度完成投资37.23亿

  淮安市淮安区以招商引资为抓手，深入贯彻重特大项目攻坚部署，推动重大项目规模与质态双提升。一季度全区重大项目完成投资37.23亿元，占年度计划27.15%，超序时进度2.15个百分点，智能装备产业园、现代物流智慧仓储等超40亿元项目稳步推进，展现高质量发展强劲动能。 一、重大项目规模与结构持续优化 淮安区26个市级重大项目总投资412.42亿元，年度计划投资137.12亿元，投资规模居淮安市前列。其中，智能装备产业园一期、施河智教乐享小镇等4个项目单体投资超40亿元，凸显产业集聚效应。工业、服务业、农业及社会事业类项目均衡发展，一季度分别完成投资8亿元、20亿元、5.07亿元和4.15亿元，形成多元支撑格局。 二、建设进度与开工率同步提升 一季度全区重大项目开工率达61.5%，10亿元以上项目开工率64.3%，展阳展示道具、楚州万达新业态等5个项目投资完成率超60%。续建项目贡献投资8.24亿元，新建项目发力明显，完成投资28.99亿元，反映项目接续有力。 三、服务效能助推项目加速落地 淮安区强化全周期管理，通过优化审批流程、专班跟进等措施提升服务效率。现代物流智慧仓储等项目快速推进，印证“抓项目就是抓发展”理念落地成效。 四、产业升级与区域发展协同并进 重大项目聚焦智能装备、文旅融合等领域，千年淮盐文化旅游等项目助力传统产业转型。淮安区通过项目攻坚，为淮安市“项目为王”战略提供实践样本，持续释放经济增长潜力。

  2025-07-19

• 淮阴区税务局优化大企业服务助力招商引资

  淮安市淮阴区税务局在国税地税征管体制改革后，聚焦大企业税收服务管理创新，通过建立收入预测机制、强化信息采集分析、动态监控重点税源等举措，有效提升了税收治理效能。这些措施不仅增强了组织收入的前瞻性和准确性，还为地方招商引资营造了良好的税收营商环境，促进了区域经济高质量发展。 一、构建大企业税收收入预测体系 淮阴区税务局组建专业分析团队，对重点企业实施分户税收月报制度。通过跟踪企业各税种入库情况、同比变化及影响因素，形成专项分析报告。针对波动幅度超过预警值的企业，采取实地调研与数据复核相结合的方式，确保预测准确性。这种"一企一策"的精细化管控模式，使重点税源税收预测准确率持续保持在较高水平。 二、深化重点税源企业信息治理 税务部门对辖区内制造业、食品加工等支柱产业开展全维度摸底，采集企业生产计划、供应链数据等关键信息。特别是在食品加工行业专项调研中，系统梳理增值税留抵退税、研发费用加计扣除等政策效应，形成的《减税降费对食品加工企业经济影响分析报告》为地方政府产业决策提供了重要参考。通过建立行业特征数据库和产品工艺档案，实现了税收政策与产业特点的精准匹配。 三、实施动态化税源监控机制 建立"双轨监控"体系：按月分析企业税收实现情况，对异常波动启动风险核查程序；按季度更新重大项目台账，跟踪固定资产投资、产能扩张等经营动态。在增值税发票数据分析基础上，结合电力、物流等第三方数据交叉验证，构建起覆盖生产、销售、库存全链条的监控模型。该机制在识别虚开发票风险、防范税款流失方面成效显著。 四、创新大企业个性化服务举措 推出"税收服务直通车"项目，为重点企业配备专属服务团队，提供政策解读、风险提示等定制服务。建立税企高层对话机制，定期召开税企座谈会收集意见建议。在招商引资项目落地环节，提前介入开展税收筹划指导，帮助新建企业规范财务管理。这些服务举措有效降低了企业办税成本，增强了税收确定性。 五、强化税收经济分析成果运用 将税收大数据分析纳入地方政府经济运行调度体系，定期报送行业税收趋势报告。针对工程机械、电子信息等特色产业，开展产业链关联分析，为地方强链补链提供数据支撑。形成的《重点产业税收经济分析》系列报告，多次获得淮阴区委区政府主要领导批示肯定，相关建议被纳入区域产业发展规划。 淮阴区税务局通过这套"预测-分析-监控-服务-应用"的全链条管理体系，实现了从被动征管向主动服务的转变。相关做法被江苏省税务局作为典型案例在全省推广，其经验对于优化营商环境、服务招商引资具有示范意义。随着税收治理现代化进程加快，这种以数据驱动、精准施策的服务模式将持续释放政策红利。

  2025-07-19

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