淮安招商引资（富城路办事处）

• 淮安农委观摩农业重点项目 以招商引资激活现代农业发展新引擎

  近日，淮安农委组织开展全市农业重点项目建设观摩活动，市农委领导班子及各县区农委、水产局、林业局主要负责人共同参与。活动先后深入洪泽、盱眙、金湖、涟水、淮阴区等地，实地考察江苏食品科技产业园现代设施蔬菜科技成果展示中心、紫山食用菌硅谷产业园二期等9个重点项目，通过现场观摩、交流研讨，旨在学习先进经验、凝聚发展共识，以招商引资为重要抓手，加快推动农业产业转型升级，为全市现代农业高质量发展注入新动能。 一、聚焦科技赋能，打造现代农业示范标杆 观摩团首站来到洪泽区，重点考察江苏食品科技产业园现代设施蔬菜科技成果展示中心项目。该中心整合国内外先进农业技术，搭建集品种研发、技术推广、成果转化于一体的创新平台，通过智能温控、无土栽培、节水灌溉等现代化设备，实现蔬菜种植全程标准化、精准化管理，有效提升单位面积产量和产品品质。相邻的紫山食用菌硅谷产业园二期项目，则专注于高端食用菌菌种培育与产业化应用，依托产学研合作机制，开发出羊肚菌、赤松茸等珍稀品种，建成智能化菌包生产车间和标准化出菇大棚，形成“研发—生产—加工—销售”完整产业链，为区域高效园艺产业发展树立科技引领典范。 二、融合三产发展，激活休闲农业新动能 在盱眙县，观摩团走进中澳乐博园与现代国际绿博园项目。中澳乐博园以“农业+文旅”为定位，融合澳洲农业风情与本土生态资源，打造集观光采摘、农事体验、科普教育于一体的休闲农业综合体，通过举办花卉节、丰收节等特色活动，年接待游客量突破百万人次，带动周边农户发展民宿、餐饮等配套产业。现代国际绿博园则聚焦生态农业与园林艺术结合，引种国内外特色植物品种，建设主题景观园区和农产品展销中心，实现“以园促农、以展兴农”，推动休闲农业从单一观光向“体验+消费+文化”多维度升级，成为淮安农旅融合发展的新名片。 三、强化规模引领，构建畜禽水产全产业链 金湖县的江苏喜洋洋牧业有限公司项目，展现了规模畜禽养殖的现代化发展路径。该公司采用“种养结合、生态循环”模式，建设标准化肉牛养殖基地，配套饲料加工、粪污处理及有机肥生产设施，实现养殖废弃物资源化利用，年出栏肉牛超万头，带动周边农户发展青贮玉米种植，形成“企业+基地+农户”的利益联结机制。淮阴区淮安国家农业科技园区内的高科技渔业产业园，则通过工厂化循环水养殖、物联网水质监测等技术，养殖南美白对虾、加州鲈等特色水产品，亩产效益较传统养殖提升3倍以上，同时建设“四新成果”展示基地，集中推广渔业新品种、新技术，助力特色水产产业向高效化、品牌化发展。 四、突出园区带动，搭建农业创新发展平台 涟水县现代农业产业园与淮阴区淮安国家农业科技园区，作为全市农业园区建设的重点载体，成为本次观摩的重要内容。涟水县现代农业产业园聚焦优质稻米产业，整合土地资源建设高标准农田，引进大型粮食加工企业，配套建设烘干仓储、精深加工生产线，实现“从田间到餐桌”全链条管控，打造区域优质稻米品牌。淮安国家农业科技园区则以科技创新为核心，通过招商引资吸引农业科技企业入驻，建设农产品检测中心、技术培训基地等公共服务平台，推动农业“四新”成果转化应用，目前已集聚农业科技企业20余家，带动园区周边5000余农户增收，成为淮安农业科技创新与产业集聚的重要引擎。 五、深化观摩成效，凝聚农业发展强大合力 观摩活动中，参与人员围绕项目建设、产业发展、招商引资等议题展开深入交流，一致认为本次观摩的项目在科技应用、产业融合、链条延伸等方面特色鲜明、成效显著，为各地农业发展提供了可借鉴、可复制的经验。通过“看项目、学做法、找差距”，进一步明确了全市农业发展方向：下一步将以“4+1”现代农业产业体系（优质稻米、高效园艺、规模畜禽、特色水产和休闲农业）为抓手，持续加大招商引资力度，推动更多科技含量高、带动能力强的农业项目落地；强化政策支持，优化营商环境，为农业企业提供全周期服务；加强区域协作，促进资源共享，形成“各县区错位发展、全市协同推进”的现代农业发展格局，全力推动淮安农业转型升级、提质增效，谱写乡村全面振兴新篇章。

  2025-08-09

• 淮安聚力“4+3”服务业特色产业升级 打造高质量发展新引擎

  今年以来，淮安市以招商引资为重要抓手，围绕“创特色、增优势”目标，全面推动现代服务业提质增效。通过强化项目编排、优化服务帮办、完善督查考核及加强项目储备等举措，重点推进“4+3”服务业特色产业体系建设，力争实现产业向专业化、高端化转型，为区域经济注入新动能。 一、强化项目全周期管理 淮安市以200个投资超5000万元的“4+3”服务业项目为核心，建立“月度督查、季度通报、年终考核”机制，明确责任分工，确保年度投资目标高效落实。在项目筛选上，优先布局市场潜力大、品牌效应强的优质项目，推动物流、文旅、健康养老等产业向价值链高端延伸。通过动态跟踪项目开工、投资进度及运行质态，形成闭环管理，目前部分项目已进入实质性建设阶段。 二、深化“店小二”式服务帮办 淮安市创新服务模式，整合部门资源，开展“三服务三争取”专项行动，通过集中帮办月、问题协调会等形式，提前介入项目难点堵点。例如，在部分县区试点“一项目一专班”机制，提供从审批到投产的全流程辅导。同时，依托数字化平台实现问题线上交办，缩短响应时间，累计协调解决用地、融资等关键问题数十项，有效提升项目落地效率。 三、构建科学化督查考核体系 淮安市修订服务业考评办法，将亿元以上新开竣工项目数量、“4+3”产业进度等纳入重点指标，联合多部门每月开展实地督查。县区层面同步制定细化方案，如洪泽区建立“红黄蓝”预警机制，对滞后项目挂牌督办。此外，每季度组织新开工项目现场确认会，确保投资数据真实性和建设进度透明度，相关结果直接关联年度绩效评价。 四、拓展高质量项目储备渠道 淮安市瞄准节能环保、高新技术等领域，通过专题招商推介会精准对接优质资源。上半年在杭州、厦门等地举办服务业专题招商活动，重点引进智能物流、工业设计等业态。同时深化与台资企业合作，推动跨境电商、健康管理等项目签约。目前储备库中投资超10亿元项目占比显著提升，为后续产业升级奠定基础。 淮安市通过系统性部署，已初步形成“谋划—建设—投产—储备”的良性循环。下一步将聚焦产业链协同，进一步优化营商环境，力争“4+3”服务业特色产业成为区域经济的重要增长极。

  2025-08-09

• 淮安市上半年经济运行稳中有进 招商引资与高质量发展协同推进

  淮安市上半年经济发展呈现总体平稳、稳中有进良好态势，招商引资成效显著，重点项目建设扎实推进，高质量发展基础持续夯实。近日，市政府召开经济形势分析会，总结上半年经济工作，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，为全年经济目标实现明确路径。 一、经济大盘稳健运行，高质量发展底色更鲜明。上半年，淮安市深入贯彻落实中央和省委省政府决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，以高质量发展为导向，以供给侧结构性改革为主线，经济运行保持在合理区间。产业结构持续优化，三次产业协同发展，先进制造业、现代服务业占比稳步提升，农业基础地位巩固，粮食生产保持稳定。主要经济指标呈现“稳、进、优”特征，发展韧性不断增强，为完成全年目标任务奠定坚实基础。 二、招商引资与项目建设双轮驱动，发展动能加速集聚。淮安市坚持把招商引资作为“一把手”工程，聚焦主导产业和新兴产业，开展精准招商、产业链招商，一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目成功签约落地。同时，强化项目建设要素保障，建立健全重大项目推进机制，加强土地、资金、人才等资源统筹调配，破解项目建设中的瓶颈制约。上半年，全市重点项目开工率、投资完成率均达到预期目标，项目建设呈现“开工一批、在建一批、竣工一批”的良好态势，为经济增长注入强劲动力。 三、改革创新纵深推进，营商环境持续优化。淮安市以深化改革激发内生动力，以扩大开放拓展发展空间，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。持续推进“放管服”改革，简化审批流程，优化政务服务，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，企业和群众办事便利度显著提升。加强产业政策供给，出台支持实体经济、科技创新、中小微企业发展等一系列政策措施，为市场主体纾困解难。同时，积极融入长三角一体化发展，加强与周边地区的交流合作，开放型经济水平不断提高。 四、生态环境保护与经济发展协同增效，绿色转型步伐加快。淮安市牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实生态环境保护责任，深入推进污染防治攻坚战。聚焦大气、水、土壤污染治理，实施一批重点生态环保项目，环境质量持续改善。在生态保护与经济发展的平衡中，坚持分类施策，对存在污染风险的企业加强指导帮扶，推动绿色转型，不搞“一刀切”“一停了之”。同时，依托良好生态资源，大力发展生态经济、绿色产业，培育壮大节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业，推动产业结构向绿色化、低碳化转型，探索具有淮安特色的绿色发展新路。 五、经济发展成果惠及民生，群众获得感不断增强。淮安市始终坚持以人民为中心的发展思想，将经济发展与民生改善紧密结合，持续加大民生投入。扎实推进精准扶贫、精准脱贫，巩固拓展脱贫攻坚成果，防止返贫动态监测和帮扶机制有效落实。全力推进民生实事项目建设，在教育、医疗、就业、养老、住房等领域实施一批惠民工程，解决群众急难愁盼问题。上半年，民生支出占财政支出比重保持较高水平，城乡居民收入稳步增长，人民群众的生活品质得到切实提升。 当前，淮安市经济发展仍面临一些困难和挑战，部分指标与预期目标存在差距，要素制约、结构调整等压力依然较大。下阶段，淮安市将紧盯全年目标任务，聚焦问题短板，强化责任担当，狠抓工作落实。围绕省高质量发展考核指标体系，细化工作举措，确保各项指标达标进位；持续优化要素保障，推动重点项目早投产、早见效；深化改革创新，激发市场活力，培育新的经济增长点；坚持生态优先，推动绿色发展，实现经济与生态协同共进；用心用情用力办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及全体人民，奋力推动淮安经济在高质量发展轨道上行稳致远。

  2025-08-09

• 淮安市重大项目攻坚成效显著 104个竣工项目赋能高质量发展

  今年以来，淮安市以招商引资为抓手，全力推进重大项目建设，前三季度300个市级重点项目中已有104个竣工投产，完成投资超200亿元，为区域经济稳增长注入强劲动能。项目涵盖新型工业化、城镇化和生态文明建设等领域，其中福能科技等龙头企业投产达效，进一步优化了产业结构。 一、重大项目竣工率超三成 投资完成量质齐升 前三季度，淮安市重大项目竣工率达34.7%，累计完成投资202.8亿元，超额完成季度目标。工业领域贡献突出，87个新型工业化项目完成投资179.3亿元，占比88.4%；7个新型城镇化项目聚焦基础设施升级，完成投资6.2亿元；10个生态文明建设项目落地，投资17.3亿元，推动绿色转型。 二、工业项目领跑 头部企业释放集群效应 竣工项目中，工业板块表现亮眼。福能科技新能源电池生产线、傲丝生态生物基材料项目等投产，带动上下游产业链集聚；金牌橱柜智能家居产业园、长润电器高端装备制造项目填补了本地产业链空白；可发科技半导体项目技术达国际先进水平。这些项目达产后，预计新增年产值超300亿元，提供就业岗位逾万个。 三、产城融合加速 城镇化与生态建设协同推进 淮安市同步推进产城融合发展，7个城镇化项目涵盖智慧交通、老旧小区改造等领域，城区公共服务能力显著提升。生态文明建设方面，10个项目聚焦污水处理、湿地修复等工程，其中洪泽湖生态廊道项目修复水域面积超50平方公里，助力长三角生态屏障建设。 四、政策服务双驱动 保障项目高效落地 淮安市通过“一项目一专班”机制，优化审批流程，平均压缩工期15%。设立专项扶持资金，优先保障重点项目用地、用能需求。此外，建立跨部门联席调度制度，解决企业用工、融资等难题200余项，确保项目早投产、早见效。 五、经济拉动效应凸显 高质量发展基础夯实 104个项目的竣工直接拉动淮安市前三季度规上工业增加值增长6.2%，固定资产投资增速居全省前列。下一步，淮安市将围绕智能制造、绿色能源等领域谋划第四季度重点项目，持续扩大有效投资，巩固经济回升向好态势。

  2025-08-09

• 淮安召开重点企业重组银企对接会 政银合力护航实体经济稳增长

  为深化招商引资成果、化解重点企业经营风险，淮安市近日组织召开专项银企对接会，围绕当地龙头企业华尔润的战略重组工作展开深入研讨。会议由市政府分管领导主持，经济主管部门及十余家金融机构共同参与，旨在通过政银企协同机制破解发展难题，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、多方联动破解发展难题 会议通报了华尔润集团当前重组进展及未来发展规划。作为淮安市重点扶持的实体企业，该集团近年来受行业周期及市场环境影响面临阶段性困难。市政府成立专项工作组进驻企业，协调推进资产重整、产能优化等关键环节，通过"一企一策"精准帮扶机制稳定就业市场与产业链安全。 二、金融支持政策精准发力 与会金融机构代表一致表示，将严格落实国家稳经济政策措施，对华尔润维持存量信贷规模并优化融资结构。监管部门提出建立"绿色通道"机制，加快审批重组相关金融方案。各银行承诺通过调整还款周期、创新担保方式等举措，缓解企业短期流动性压力，保障技术改造资金需求。 三、转型升级明确实施路径 根据会议部署，重组方将重点推进三大任务：一是全面检修升级现有生产线，确保复产后的产能效率提升；二是引入战略投资者优化股权结构，增强抗风险能力；三是布局光伏玻璃等新兴领域，培育新的利润增长点。经济主管部门将配套提供技改补贴和税收优惠政策。 四、长效机制防范系统性风险 会议特别强调要构建风险防控体系，要求建立银企月度会商制度，动态监测企业经营指标。金融监管部门将牵头制定应急预案，通过债委会机制协调各方权益。市政府明确把华尔润重组作为典型案例，后续将梳理经验形成可复制的企业纾困模式。 此次对接会标志着淮安市在服务实体经济方面迈出关键一步。通过政府引导、市场运作、法治保障的多维联动，不仅为困难企业赢得转型窗口期，更探索出银政企协同发展的新范式，对稳定区域经济大盘具有示范意义。

  2025-08-09

• 淮安工业经济增速领跑全省 "4+2"特色产业驱动高质量发展

  今年以来，淮安市通过精准招商引资和产业转型升级，推动工业经济实现跨越式发展。前10个月，全市规模以上工业总产值突破5400亿元，多项核心指标增速位居全省前列，其中"4+2"特色产业体系成为拉动增长的主引擎，展现出强劲的发展韧性和创新活力。 一、工业经济呈现全面跃升态势 淮安市规模以上工业增加值保持两位数增长，增速稳居全省前三甲。在产值规模方面，前10个月累计完成5456.87亿元，同比增长率达15.8%，这一增速在全省地级市中位列第一。更值得关注的是，企业效益同步提升，前9个月工业销售收入和利润增幅双双超过15%，利润增速更是突破30%，两项指标均居全省首位。 二、"4+2"产业体系释放规模效应 作为淮安工业的特色名片，新一代信息技术、高端装备制造、新材料、食品加工四大主导产业，以及新能源汽车零部件、生物医药两大战略性新兴产业构成"4+2"产业格局。该体系目前集聚了全市60%以上的规上工业企业，对工业增长的贡献率超过75%。其中新能源汽车零部件产业产值同比增幅达28%，生物医药产业利润增长34%，展现出强劲的发展后劲。 三、重点行业实现全线复苏 在41个工业大类行业中，淮安有32个行业保持正增长，行业复苏面达78%。化学纤维制造业、电气机械制造业、计算机通信设备制造业等8个行业增速超过20%。传统优势产业通过技术改造实现转型升级，纺织业通过智能化改造后，劳动生产率提升23%，产品附加值提高18个百分点。 四、创新驱动培育新增长极 淮安实施高新技术企业培育计划，新增省级以上研发机构28家，规上工业企业研发投入强度提升至2.1%。通过科技成果转化，全市高新技术产业产值占比提高至44%，智能制造示范车间数量较2022年翻番。在创新要素集聚的开发区，工业投资增速连续6个月保持在25%以上。 五、营商环境持续优化升级 淮安深化"放管服"改革，工业项目审批时限压缩至30个工作日内，累计减免企业税费超30亿元。建立重点产业链"链长制"，解决企业供应链问题287项。在要素保障方面，创新推出"产业用地标准化"改革，新增工业用地中标准地供应占比达92%。 当前，淮安正以"4+2"产业体系为支撑，加速构建现代化产业新格局。随着重大项目陆续投产和产业链持续完善，工业经济有望保持两位数增长态势，为区域高质量发展注入更强动能。

  2025-08-09

• 淮安市"十二五"期间招商引资成效显著 经济总量实现三级跨越

  "十二五"期间，淮安市通过持续优化营商环境、强化招商引资力度，推动经济总量实现历史性突破。五年间，地区生产总值相继突破300亿、400亿和500亿元大关，较2010年增长近两倍，展现出强劲的发展韧性和增长潜力。这一系列跨越式发展，为区域经济转型升级奠定了坚实基础。 一、经济总量阶梯式跃升 2011年，淮安市GDP首次突破300亿元，标志着区域经济迈入新阶段。此后两年内，通过重点发展先进制造业和现代服务业，2013年经济规模超过400亿元。至2015年末，全市GDP达到501.3亿元，顺利完成"十二五"规划目标。这一连串百亿级跨越，反映出淮安市经济内生动力持续增强。 二、产业结构优化驱动增长 期间，淮安市实施"工业强市"战略，推动电子信息、装备制造等主导产业集聚发展。第三产业占比提升至42%，高新技术产业产值年均增速达20%，产业结构从"二三一"向"三二一"加速转型。特色农业品牌建设同步推进，形成工农互促的发展格局。 三、招商引资发挥关键作用 通过建立专业化招商团队和靶向招商机制，淮安市累计引进超亿元项目150余个。其中，台资高地建设成效显著，实际利用外资规模位居苏北前列。重大项目落地带动上下游产业链协同发展，对经济增长贡献率超过35%。 四、基础设施支撑能力提升 连淮扬镇铁路、盐河航道整治等重大工程相继实施，形成"公铁水空"立体交通网络。经济技术开发区扩容升级，新增省级以上研发平台28家，为产业创新提供载体支撑。城镇化率提高至58%，中心城区辐射力显著增强。 五、民生福祉与经济增长同步 在经济规模扩大的同时，城乡居民人均可支配收入年均增长10.2%，高于GDP增速。社会保障体系覆盖率达98%，累计新增就业35万人次。生态环境质量持续改善，单位GDP能耗下降18%，实现经济发展与生态保护双赢。 当前，淮安市正以"十二五"积累的发展势能为起点，加速培育新质生产力。通过深化改革开放、强化创新驱动，这座苏北重要中心城市将持续释放高质量发展新动能。

  2025-08-09

• 淮安市农业开发项目招商成效显著 财政资金争取量蝉联苏中榜首

  今年以来，淮安市农业开发部门以项目招引为核心抓手，在省级政策资源向重点区域倾斜的背景下，通过精准谋划、高效对接，实现项目资金争取逆势突破。截至当前，全市累计落地国家级和省级农业开发项目50个，带动总投资规模近4亿元，其中财政资金占比超95%，同比增幅显著，持续领跑苏中地区，为现代农业高质量发展注入强劲动能。 一、政策导向下的战略突围 面对省级资金分配向苏北、黄河故道及特定帮扶片区集中的政策环境，淮安市立足区域特色农业资源，建立动态项目储备库，重点围绕高标准农田建设、特色农产品深加工、生态循环农业等领域包装申报项目。通过提前介入省级规划编制、强化与上级部门常态化沟通，成功争取到多个原不在重点扶持范围内的项目纳入省级盘子，实现"非均衡政策下的均衡发展"。 二、项目全周期管理机制创新 淮安市建立"三单两图一平台"工作机制，即项目需求清单、政策匹配清单、责任分解清单，资金争取路线图、项目实施进度图，以及跨部门协同信息平台。该机制使项目申报成功率提升30%，其中某生态养殖示范区项目在48小时内完成从申报到立项的全流程。同时实行财政资金"穿透式监管"，确保每笔资金对应具体建设内容，某稻米产业融合项目因此获评省级示范案例。 三、产业链条式资金整合效应 通过"财政资金+金融资本+社会投资"的多元投入模式，淮安市将3.55亿元财政资金作为杠杆，撬动近2亿元配套投入。在某省级现代农业产业园建设中，创新采用"先建后补"方式，吸引8家农业龙头企业参与，形成从育种研发到冷链物流的完整产业链。统计显示，此类项目平均带动就业人数达传统模式的1.8倍。 四、科技赋能提升资金效能 全市50个获批项目中，有23个涉及数字农业技术应用。某智慧农业项目利用财政资金建设的物联网系统，使水肥利用率提高40%，相关技术标准已被列为省级推广范式。此外，淮安市联合科研院所设立专项转化基金，已推动7项农业专利技术在项目区内落地。 五、长效发展机制持续构建 淮安市将本年度争取资金的13%专项用于人才培训，累计培养新型职业农民1600余人。同时建立项目效益回溯评估体系，对近三年实施项目开展全覆盖"回头看"，其经验已被纳入省级农业开发管理规范。当前，第二批28个储备项目已启动前期工作，重点聚焦种业振兴和碳汇农业等新兴领域。

  2025-08-09

• 淮安以企业研发机构建设为引擎 驱动区域创新与招商引资双提升

  淮安持续将企业研发机构建设作为深入实施创新驱动发展战略、构建具有地方特色区域创新体系的关键举措，通过强化政策引导、加大资金扶持、集聚高层次人才等多元路径，推动企业特别是高新技术企业提升研发能力，为招商引资和产业高质量发展筑牢创新根基。目前，全市企业研发机构建设规模稳步扩大，创新要素加速集聚，成为激活区域经济内生动力的重要支撑。 一、完善顶层设计，构建政策保障体系。淮安高度重视企业研发机构建设的系统性规划，先后出台《淮安市企业研发机构建设“十百千”行动计划实施方案（2016－2020年）》《关于淮安市聚力产业科技创新建设国家创新型城市若干政策措施》等文件，明确发展目标与实施路径。根据规划，到2020年底，全市力争实现10家行业领军企业建成省内一流水平研发机构并争创国家级重大研发机构，100家大中型工业企业和规模以上高新技术企业建成市级以上重点企业研发机构，1000家规模工业企业建成市级“两站三中心”，同时确保本土大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构建有率稳定在95％以上。为推动目标落地，淮安将建设任务细化分解至各区县，形成市、区联动推进的工作格局，为企业研发机构建设提供坚实政策保障。 二、强化资金引导，激发企业建设动能。为降低企业研发机构建设成本，淮安加大财政科技投入力度，通过设立专项资金、落实奖励政策等方式，引导企业加大研发投入。市科技局在科技项目资金中专门设立国家级企业研发机构培育点与企业院士工作站专项，重点支持高新技术企业建设企业研究院、重点实验室、工程技术研究中心等高水平研发平台。在奖励政策方面,明确对新建成的国家重点实验室、国家企业工程（技术）研究中心、国家企业技术中心等国家级研发平台给予200万元资金支持，通过“真金白银”的激励，有效调动企业建设研发机构的积极性，推动研发投入持续增长。 三、聚焦人才集聚，夯实创新智力支撑。淮安将高层次人才作为企业研发机构建设的核心要素，积极推动企业与高校院所深化合作，共建各类人才工作站，打造产学研用协同创新平台。近年来，全市建成国家博士后科研工作站8家、省级博士后创新实践基地18家、省级院士工作站7家、省级企业研究生工作站61家、市级院士工作站18家，通过这些平台吸引了一批高层次人才带项目、带技术进驻企业，开展关键核心技术攻关。同时，鼓励企业依托研发机构设立人才培养基地，联合高校开展定向培养，提升本土人才专业能力，为研发机构持续稳定运行提供智力保障。 四、实施动态管理，提升建设质量效益。为确保企业研发机构建设质量，淮安建立“淮安市重点企业研发机构”动态管理机制，分行业领域委托第三方专业机构对研发机构运行绩效进行评估。评估指标涵盖研发投入强度、技术人员占比、专利产出数量、成果转化效益等多个维度，全面衡量研发机构实际运行效果。对评估结果优秀的研发机构，由科技部门给予资金补助；对评估不达标的，给予黄牌警告并限期整改；整改后仍未达标的，调整出重点研发机构序列。通过“优胜劣汰”的动态管理，推动企业研发机构不断优化运行机制，提升研发活动的针对性和实效性，切实将研发机构打造成为企业技术创新的核心载体。

  2025-08-09

• 洪泽聚力大湖文化品牌建设 设立千万专项资金助推文旅融合发展

  为加速区域文化高质量发展，洪泽县近期出台文化建设专项规划，通过设立年度1000万元文化发展资金强化招商引资，重点推进大湖文化品牌战略。该规划明确"两个五年"发展目标，计划2025年前建成具有全国影响力的文化强县，系统性实施五大文化工程，构建文旅融合产业新格局。 一、战略定位与目标体系 洪泽县以大湖生态文化为核心，制定2020-2025年分阶段建设目标。首阶段聚焦基础设施完善与品牌塑造，2020年已实现文化大县基础建设目标；现阶段重点推进质量提升工程，计划2025年完成文化强县建设，形成3-5个省级重点文化产业链。专项资金将重点投向文创研发、非遗保护、文旅综合体等关键领域。 二、五大核心工程实施路径 1. 思想文化引领工程：建立大湖文化研究机构，系统挖掘洪泽湖历史文献与红色文化资源，每年举办不少于20场文化宣讲活动。 2. 文化惠民提升工程：改造升级县级文化场馆，建设镇村两级文化服务中心覆盖率超95%，开发数字化文化服务平台。 3. 文艺作品创优工程：设立创作激励基金，重点扶持反映地域特色的影视、文学、舞台艺术作品，建立作品质量评审机制。 4. 文化产业培植工程：培育文化制造、生态旅游、数字文创三大产业集群，规划建设文化创意产业园，引进专业运营机构。 5. 文化队伍育强工程：实施文化人才"百人计划"，与高校共建实训基地，开展非遗传承人培养专项。 三、资金管理与成效保障 专项资金实行项目库动态管理，建立"申报-评审-公示-验收"全流程监管体系。资金分配突出绩效导向，重点支持具有示范效应的文旅融合项目。同步建立文化发展指标监测体系，定期发布文化建设白皮书。 四、区域协同发展布局 洪泽县将文化建设纳入长三角文旅一体化规划，联合周边区域打造环洪泽湖文化生态旅游带。通过跨区域文化资源共享机制，共同开发水上非遗线路、渔文化体验基地等特色项目，形成区域文化协同发展示范样板。 目前，首批专项资金已启动项目申报，重点支持大湖文化博物馆改扩建、传统村落保护开发等12个标杆项目。通过文化赋能战略，洪泽县正加速实现从资源型城市向生态文化名城的转型跨越。

  2025-08-09

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