扬子江国际化学工业园

• 盐城CPI涨幅连续6个月低于2% 物价运行总体平稳

  2024年，盐城居民消费价格总水平（CPI）保持温和可控态势，连续6个月同比涨幅低于2%。这一格局既受极端天气、传统消费旺季等短期因素影响，也得益于当地在稳物价、扩内需、强招商引资格局下，消费市场供需平衡能力的持续提升，为经济高质量发展提供了稳定环境。 一、CPI运行呈现“温和可控、结构优化”特征 从趋势看，盐城CPI已连续6个月处于2%以下的温和区间，2024年1月同比上涨1.9%，较上年12月小幅扩大0.2个百分点，整体仍在合理运行区间。结构上，食品烟酒价格同比上涨5.2%，是非食品价格涨幅的5倍以上，成为拉动CPI的主要力量；消费品价格同比上涨2.2%，服务项目价格同比上涨1.4%，服务消费价格涨幅低于商品消费，反映出当地消费结构正从商品主导逐步向商品与服务协同升级转变。这种“食品领涨、非食品稳健”的格局，既体现了基本民生商品的需求刚性，也显示出服务消费市场的供给充足。 二、短期因素扰动下的价格波动呈现“结构性特征” 2024年1月CPI环比上涨0.6%，主要受双重短期因素叠加影响。一方面，大范围寒潮天气导致蔬菜生产周期延长、运输成本增加，叠加春节前“菜篮子”商品采购需求上升，蔬菜、肉禽、水产品等鲜活农产品价格出现阶段性走高；家政服务、名酒等与节日消费相关的商品和服务价格也随需求增加而上涨。另一方面，市场调节机制发挥作用，大米、面粉等粮食类商品因供应充足价格保持稳定，鸡蛋市场在存栏量回升后价格回落，汽油价格受国际原油市场波动影响有所下调，这些因素共同拉低了CPI环比整体涨幅，使得价格波动呈现“部分上涨、部分回落”的结构性特征，未出现全面通胀压力。 三、供需平衡的坚实基础：生产、流通与政策协同发力 盐城CPI能保持长期温和运行，根本在于供需两端的协同稳定。作为农业大市，盐城持续加强“米袋子”“菜篮子”工程建设，粮食生产保持稳定，蔬菜种植面积和产量位居全省前列，生猪规模化养殖比例提升，从源头保障了主要农产品供给。流通领域，当地不断完善城乡物流配送体系，冷链仓储设施建设加快，减少了鲜活农产品在流通环节的损耗，提升了市场供应效率。政策层面，相关部门加强价格监测预警，密切关注重要民生商品价格动态，通过储备调节、应急供应等措施平抑价格异常波动。同时，招商引资工作的深入推进，引入了一批现代化农产品加工、商贸流通企业，优化了供应链结构，增强了市场保供稳价的韧性。 四、未来走势：短期承压与长期稳健并存 从短期看，2024年2月受春节消费滞后效应影响，猪肉、蔬菜等“菜篮子”商品价格仍可能面临一定上涨压力，新涨价因素对CPI的拉动作用不容忽视。但随着天气转暖，蔬菜生产将逐步恢复，生猪市场供应也将保持稳定，价格上涨空间有限。长期来看，盐城经济持续稳定发展，供给侧结构性改革深入推进，产业结构不断优化，招商引资引入的高新技术产业和现代服务业将进一步提升经济发展质量，增强抵御价格波动的能力。同时，消费市场规模扩大、消费升级趋势明显，多样化、高品质的商品和服务供给将更加充足，预计未来CPI仍将保持在温和可控区间，为经济社会发展营造良好的价格环境。

  2025-09-05

• 盐城部署沿海开发重大项目 529亿投资赋能区域发展

  近日，盐城召开沿海开发、服务业发展和招商引资工作部署会议，明确2024年将重点推进75个沿海开发重大项目建设，计划年内完成投资529.5亿元，通过强化项目引领、深化区域协作与招商引资，全面激活沿海经济发展新动能。 一、沿海开发项目体系全面构建。盐城聚焦沿海地区高质量发展，形成市、省两级重点项目联动推进格局。市级层面，75个沿海开发重大项目涵盖基础设施、产业升级、生态保护等多个领域，计划投资529.5亿元，着力补短板、强弱项；省级层面，110个沿海开发重点项目同步推进，计划完成投资760亿元，进一步放大沿海开发战略效应，为区域经济增长提供坚实支撑。 二、盐城港“一港四区”建设提速增效。作为沿海开发的核心枢纽，盐城港“一港四区”2024年计划完成投资59.1亿元，重点实施码头扩建、仓储物流中心建设、航道疏浚等工程，提升港口综合服务能力。通过优化航线布局、加强集疏运体系建设，全年力争实现全口径货物吞吐量突破1.2亿吨，推动港口从“运输港”向“贸易港”“产业港”转型，强化其在长三角北翼港口群中的节点地位。 三、临海经济带与港城建设协同推进。临海高等级公路经济带沿线75个项目加速落地，计划投资155.2亿元，重点发展装备制造、新能源、海洋生物等特色产业，打造串联沿海的经济增长轴。同时，5个港城建设同步推进，计划完成投资46亿元，聚焦教育、医疗、商业等公共服务配套，完善城市功能，促进产城融合，吸引人口与产业向港城集聚，构建“以港兴城、以城促港”的发展格局。 四、特色经济区管理体制创新突破。盐城规划建设大丰港城经济区、滨海港城经济区、东台滩涂经济区、亭湖生态经济区、射阳生态经济区、响水工业经济区六大特色经济区，创新建立“区镇合一”管理体制。通过整合行政资源、优化审批流程，提升区域治理效能，推动各经济区依托资源禀赋发展优势产业，形成错位竞争、协同发展的沿海经济板块。 五、开放合作平台能级持续提升。中韩盐城产业园建设取得新进展，正积极争取总体规划获国家批准，并推动在国家层面成立中韩联合协调推进机制，深化与韩国在高端制造、科技创新等领域的合作。沪苏大丰产业联动集聚区加快建设，聚焦产业转移承接与创新资源共享，打造跨区域合作示范标杆。同时，盐城强化与央企战略合作，新洽谈投资合作项目19个，目标实现央企落户总数达60家，引入资金、技术与管理经验，助力产业结构优化升级。 六、服务业发展迈向高端化专业化。围绕构建现代化产业体系，盐城明确2024年服务业发展目标，全市服务业增加值确保同比增长12%以上。重点提升生产性服务业发展水平，推动现代物流、科技服务、金融服务等领域与制造业深度融合，目标生产性服务业增加值占服务业增加值比重同比提高1个百分点，为实体经济高质量发展提供有力支撑。 七、招商引资精准发力积蓄发展后劲。招商引资作为经济工作的“生命线”，盐城聚焦产业需求，制定精准招商策略。2024年计划招引生产性服务业项目100个、新兴服务业项目100个，项目投资总额突破100亿元。通过优化营商环境、完善政策支持、强化要素保障，吸引更多优质项目落地，为沿海开发与产业升级注入新活力，推动区域经济实现持续健康发展。

  2025-09-05

• 盐城高架“严看死守”筑牢安全防线 护航城市交通畅行

  盐城内环高架快速路开通以来，整体通行情况良好，未发生重大道路交通事故和严重交通堵塞事件。这一成果的背后，是盐城公安交警部门联合多方力量“严看死守”的辛勤付出，不仅让市民切实体验到“盐城速度”带来的便捷，更优化了城市交通环境，为招商引资和经济社会高质量发展提供了坚实的交通支撑。 一、强化组织保障，构建专业管理体系。为确保高架快速路安全有序运行，盐城公安交警支队紧急组建高架快速路大队，统筹协调车辆、人员等各类资源配置。通过严格标准招录辅警，并开展系统性培训，内容涵盖交通法规、执勤规范、应急处置等多个方面，打造了一支专业素养过硬的辅助执法队伍。同时，结合高架路网总里程长、枢纽多、匝道密的特点，科学划分执勤区域，明确各岗位具体职责，形成“大队统筹协调、中队分片负责、点位人员定岗”的层级管理机制，从组织架构上为高架安全管理提供坚实保障。 二、深化宣传引导，营造文明通行氛围。为让市民全面了解高架通行规则，盐城公安交警部门向社会发布多个重要公告，包括快速路和BRT车道交通组织、技术监控设备设置及公安交通联合管理等内容，清晰界定了禁止驶入车辆类型、限速标准等关键信息。创新开展“三个一”宣传活动，通过组织交通安全知识讲座进社区、进企业、进校园，向市民普及高架通行安全常识；发送温馨提示短信，覆盖广大车主及驾驶员；倡导签订文明出行承诺书，引导公众自觉遵守交通规则，从思想源头上提升市民的安全意识和文明出行素养。 三、健全联动机制，提升应急处置能力。盐城公安交警部门积极研究制定高架勤务运行机制，明确不同时段、不同路段的警力部署方案，确保执勤力量精准投放。针对恶劣天气等特殊情况，制定专项应对预案，包括冰雪天气除冰除雪、暴雨天气排水防涝等措施，提前储备应急物资，组织民警开展实战演练，提升快速响应和处置能力。加强与交通部门的协作联动，定期召开联席会议，会商解决高架建设遗留问题、设施维护等具体事项，联合开展执勤演练，磨合协同作战流程，确保在突发交通事件发生时，各部门能够高效配合、快速处置，最大限度减少对交通通行的影响。 四、严格现场值守，筑牢入口安全屏障。考虑到高架快速路禁止非机动车、行人等进入，盐城公安交警部门在高架60个主线入口及匝道进口设置值守点位，安排辅警及安全劝导员实行24小时不间断值守。执勤人员严格按照交通组织公告要求，对准备驶入高架的禁止类车辆进行耐心劝阻。在劝导过程中，坚持“教育为主、处罚为辅”原则，向市民详细解释禁令规定及潜在安全风险，引导违规车辆选择地面道路等合适出行方式。通过这种“严防死守”的现场管理模式，从源头上有效防范了非机动车、行人等进入高架引发的安全隐患。 五、全面排查隐患，优化交通设施配置。为确保高架交通设施完善有效，盐城公安交警支队组织民警开展多轮次安全隐患大排查行动。排查范围覆盖所有交通标志、标线、信号灯、隔离护栏等设施，重点检查标志是否清晰醒目、标线是否完整规范、信号灯配时是否科学合理。对排查中发现的问题，组织专业人员现场会诊，制定整改方案，及时进行修复或调整，确保交通设施能够为驾驶员提供准确、直观的引导，减少因设施问题引发的交通事故。 六、借力科技赋能，提升智慧管理水平。盐城公安交警部门与地图服务公司深度合作，共同开发专业化数据分析系统。该系统通过实时采集高架车流量、车速、拥堵路段等数据，进行智能化分析研判，为交通组织优化、信号配时调整等提供数据支撑。根据分析结果，动态调整高架出入口及周边道路的信号配时方案，提高车辆通行效率。同时，充分利用技术监控设备，对超速行驶、违法变道、占用应急车道等交通违法行为进行自动抓拍，形成有效震慑，提升非现场执法效能，实现“科技+人力”的立体化管理模式。 七、畅通民意渠道，凝聚社会共治合力。为广泛听取市民意见建议，盐城公安交警部门公布交通违法举报热线，主动接受群众对高架交通违法行为的举报和咨询。安排专人负责梳理群众反馈信息，对合理建议及时采纳，对存在问题迅速整改，形成“群众监督—问题反馈—及时处置—效果提升”的良性循环。通过这种方式，不仅增强了市民参与交通管理的积极性，也让高架管理工作更加贴合实际需求，凝聚起“公安主导、社会参与、群众监督”的社会共治合力，共同维护高架快速路的安全、畅通、文明。 高架快速路的安全畅通，是城市交通发展水平的重要体现，也是市民获得感、幸福感的直接来源。盐城公安交警部门以“严看死守”的责任担当，通过一系列扎实有效的措施，为高架快速路筑牢了安全防线，让“盐城速度”在安全的护航下更好地服务市民出行和城市发展。随着管理机制的不断完善和科技手段的深度应用，盐城高架快速路将持续为城市高质量发展提供更加有力的交通支撑。

  2025-09-05

• 扬州市政协会议开幕前夕提案破百 聚焦城庆与区域发展

  本次扬州市政协七届四次会议在扬州会议中心正式举行，开幕前已收到委员提案155件。会议紧扣招商引资与民生发展核心议题，结合建城2500周年的历史节点，政协委员围绕经济建设、社会服务及重大项目展开系统性建言，为城市发展注入新动能。 一、会议筹备与委员履职动态 会议开幕前一日下午，政协委员陆续抵达扬州会议中心报到。现场秩序井然，委员精神饱满，普遍表示将在城庆之年强化责任担当。报到环节同步收集提案材料，工作团队高效分类整理，确保当日议程无缝衔接。 二、会议核心议程架构 大会设置多层次议事程序：首要议程为听取并审议市政协常委会工作报告及提案工作报告；同步列席人大会议，研讨政府工作报告及司法机构工作报告；增设大组协商环节深化专项议题讨论；最终通过决议案并完成选举程序。全流程突出参政议政实效，强化协商成果转化。 三、提案领域分布特征 截至会议开幕前统计，155件提案呈现结构化特征：社会建设类提案占比52.9%，涉及教育医疗、社会保障等民生基础；经济建设类占24.5%，聚焦产业升级与招商引资策略创新；文化建设占10.3%，紧密关联城庆主题；生态文明建设占7.7%，涵盖生态保护与低碳发展；政治建设类提案占4.5%。 四、提案战略聚焦维度 民生领域提案提出社区服务优化、养老体系完善等实施路径；招商引资类建议突出产业链精准招商与营商环境升级，强调重大项目对区域经济的引擎作用；文化建设围绕城庆2500周年主题，提出文化遗产活化、文旅融合等方案；重大项目类聚焦连淮扬镇铁路建设时序与协同机制，部分提案就站城一体化开发提出操作方案。 五、提案落实机制保障 提案委建立全周期管理机制：分类立案后转交政府职能部门专项办理，实施答复承诺制与办理进度公示制。对生态文明建设类提案设置跨部门联合督办流程，重大基建类提案引入专家论证环节，确保提案落地与城庆年发展目标深度契合。 六、会议功能与社会效应 本次会议凸显政协作为专门协商机构的制度效能：在经济发展领域推动引资模式创新，促进政企协同机制优化；在社会治理板块构建民生诉求直通渠道；在文化建设维度强化历史资源与现代发展的互促关系。通过制度化协商平台，全面激活多元主体参与城市治理的效能。 七、委员履职目标展望 会议期间将持续接收新增提案，委员拟在分组讨论中深化提案建议，重点完善招商引资项目库建设标准、重大基础设施建设质量管控等方案。最终会议决议将统筹城庆主题与高质量发展目标，形成可量化、可督查的行动纲要。

  2025-09-05

• 徐州铜山区综合实力百强区进位 招商引资激活发展动能

  2018年，徐州铜山区在全国综合实力百强区评选中位列第29位，较上年进位1位，同时在投资潜力、绿色发展、科技创新、新型城镇化质量等榜单中稳居全国百强，展现出经济、社会、生态协调发展的良好态势。招商引资成效显著，区域竞争力持续增强，成为淮海经济区高质量发展的重要增长极。 一、综合实力多维提升，发展质量稳步向好。铜山区综合实力评价涵盖经济发展、社会进步、环境友好、城乡融合和政府效率五个方面。经济发展上，区域经济总量稳步扩大，产业结构持续优化，二三产业占比提升，发展韧性不断增强；社会进步方面，教育、医疗、文化等公共服务体系日益完善，居民收入水平稳步提高，社会保障覆盖面持续扩大；环境友好领域，生态保护与经济发展协同推进，空气质量、水环境质量等指标持续改善；城乡融合进程加快，城乡基础设施互联互通水平提升，公共资源配置更趋均衡；政府效率方面，政务服务流程不断优化，行政效能提升，为区域发展提供了有力保障。 二、新旧动能加速转换，产业体系持续升级。铜山区聚焦产业转型升级，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，同时大力培育新兴产业。围绕装备制造、新能源、新材料等优势产业，加强技术改造和创新投入，提升产业链核心竞争力；积极发展数字经济、生物医药等战略性新兴产业，打造新的经济增长点。通过政策引导和市场驱动，形成了传统产业与新兴产业协同发展的产业格局，为经济持续增长注入新动能。 三、投资潜力不断释放，招商引资成效显著。铜山区投资潜力评价涉及人口和劳动力、基础设施、交通区位、生态环境等指标。在人口和劳动力方面，流动人口占常住人口比重提升，为产业发展提供了充足的人力资源；基础设施建设持续完善，交通、能源、通信等设施保障能力增强；交通区位优势明显，地处淮海经济区中心地带，是区域重要的交通枢纽；生态环境质量改善，为投资兴业创造了良好条件。辖区内国家级及省级产业园区数量较多，成为项目落地和产业集聚的重要平台，审批服务效率提升，进一步增强了对各类投资的吸引力。 四、绿色发展初见成效，生态底色更加鲜明。作为首次纳入评价的全国绿色发展百强区，铜山区坚持生态优先理念，加强生态环境保护和修复。推进重点环境治理工程，加强大气、水、土壤污染防治；发展绿色产业，推动企业实施清洁生产技术改造，降低能耗和污染物排放；加强生态空间保护，提升区域生态系统服务功能。通过一系列举措，实现了经济发展与生态保护的良性互动，绿色发展水平不断提升。 五、科技创新能力增强，驱动高质量发展。铜山区科技创新评价注重研发投入、创新平台建设、科技成果转化等方面。加大科技研发投入力度，鼓励企业开展技术创新，支持高新技术企业发展；加强产学研合作，推动高校、科研院所与企业共建创新平台，促进科技成果本地转化；完善人才引育机制，吸引和培养高层次创新人才，为科技创新提供智力支持。科技创新能力的提升，有效推动了产业结构优化和发展方式转变。 六、新型城镇化质量提升，城乡发展更趋协调。铜山区新型城镇化质量评价关注城乡规划、基础设施、公共服务、居民生活等方面。统筹推进城乡规划建设，优化城镇空间布局，提升城镇功能品质；加强农村基础设施建设，推进城乡道路、供水、供电等设施互联互通；推动公共服务向农村延伸，提升农村教育、医疗、文化等服务水平；促进城乡要素双向流动，鼓励人才、资金等要素向农村流动，助力乡村振兴。通过这些措施，城乡发展差距逐步缩小，居民生活品质得到提升。 七、区域引领作用凸显，淮海经济区发展标杆。铜山区在江苏省内保持领先地位，综合实力、投资潜力等多项指标位居全省前列，其中投资潜力位列全省第六。作为淮海经济区的重要组成部分，铜山区凭借优越的区位条件、完善的产业体系和强劲的发展势头，辐射带动周边区域发展，成为淮海经济区经济发展的核心引擎之一。其发展经验为区域内其他地区提供了借鉴，展现出较强的引领和示范作用。 铜山区以此次综合实力进位为新起点，将继续深化改革开放，优化营商环境，推动经济社会高质量发展，为区域发展贡献更多力量。

  2025-09-05

• 徐州前三季度投资稳中有进 标准化建设激活发展新动能

  今年以来，徐州聚焦高质量发展目标，持续加大有效投入，前三季度完成投资782.2亿元，招商引资成果丰硕，项目建设稳步推进。与此同时，标准化试点建设取得显著成效，一批国家级、省级试点项目通过验收评估，为各领域规范发展提供有力支撑，推动经济社会发展迈向更高水平。 一、投资规模与结构持续优化，发展根基不断夯实 徐州前三季度完成的782.2亿元投资中，聚焦实体经济、基础设施、民生保障等重点领域，呈现出“总量稳、结构优、后劲足”的特点。在产业投资方面，工业技改、新兴产业等领域投资占比提升，推动产业向高端化、智能化转型；基础设施投资重点向交通、能源、生态环保等领域倾斜，城市功能持续完善；民生领域投资覆盖教育、医疗、养老等，切实增进群众福祉。投资结构的优化，为徐州经济持续健康发展注入强劲动力，也为标准化建设在各领域的落地提供了坚实基础。 二、标准化试点引领产业升级，质量效益双提升 作为推动高质量发展的重要抓手，徐州标准化试点建设成效显著。截至目前，已建成农业、工业、服务业国家级标准化试点项目16个、省级51个，涵盖多个重点产业和民生领域。这些试点项目通过建立健全标准体系，推动产业从“规模扩张”向“质量提升”转变。例如，徐州高新技术产业开发区围绕“科研标准产业同步化、自主创新技术标准化”目标推进高新技术自主创新标准化试点，促进科技创新与产业发展深度融合，在经济和社会效益方面均取得良好成绩，为区域工业高质量发展树立标杆。 三、农业标准化助力乡村振兴，特色产业提质增效 在农业领域，徐州依托标准化试点项目，推动特色农业规模化、规范化发展。邳州作为国家农业综合标准化示范市，通过银杏特色小镇新型城镇化标准化试点建设，强化新型城镇化与农业现代化协同发展的标准化意识，形成可复制的发展模式。此外，邳州高亢山区蔬菜种植标准化试点、丰县肉羊高架床养殖标准化试点等项目，从种植养殖技术、产品质量到市场流通环节建立全链条标准体系，提升农产品品质和市场竞争力，带动农民增收致富，为乡村振兴提供有力支撑。 四、服务业标准化提升服务效能，民生福祉持续增进 服务业标准化试点聚焦群众需求，在政务服务、创业服务、城市管理等领域取得突破。邳州市大学生创业服务标准化试点通过健全工作机制、严格标准制定、广泛应用标准，树立服务创业新理念，实现标准化规模与质量双提升，为创业者提供更优质的服务环境。新沂市城市管理标准化试点构建覆盖综合管理、作业规范、执法流程、人员行为等多维度的标准体系，采用国家标准和行业标准39项，制定企业标准162项，群众满意度达98.5%，城市管理水平和形象显著提升，让群众感受到实实在在的变化。 五、标准化试点中期评估过关，在建项目储备充足 徐州标准化建设不仅注重存量项目提质，更重视增量项目培育。近期，新沂市城市管理标准化试点（国家级）、邳州国家级政务服务标准化试点项目通过中期评估，标志着国家级试点建设稳步推进。目前，徐州还有在建的农业、工业、服务业国家级标准化试点项目10个、省级16个，包括农村产权流转交易服务标准化试点、徐州儿童福利院综合服务标准化试点、沛县政务服务综合标准化试点、沛县基层养老服务标准化试点等。这些在建项目将进一步拓展标准化覆盖领域，为经济社会发展提供更多标准支撑。 六、标准化建设辐射带动效应凸显，赋能全域规范发展 12个国家级、省级标准化试点项目通过验收和评估，不仅直接推动项目本身所在领域的规范发展，更通过标准体系的推广应用，辐射带动相关行业健康可持续发展。在工业领域，标准化试点推动企业生产流程优化、产品质量提升，增强市场竞争力；在农业领域，标准化带动产业链各环节规范运作，提升农产品附加值；在服务业领域，标准化促进服务流程优化、服务质量提升，改善群众体验。标准化已成为徐州推动各行业转型升级、实现高质量发展的重要引擎。 七、投资与标准化协同发力，构建发展新格局 徐州前三季度782.2亿元投资与标准化建设形成良性互动。一方面，投资为标准化试点项目提供资金保障，支持标准体系建设、设施完善和技术升级；另一方面，标准化试点通过规范发展、提升效率，吸引更多社会资本投入，形成“投资促标准、标准引投资”的良好格局。这种协同效应不仅推动了当前项目建设，更长远来看，将为徐州构建更优的营商环境、更规范的市场秩序、更高质的产业体系奠定基础，助力徐州在区域发展中展现更大作为。 未来，徐州将持续深化标准化建设，以试点项目为抓手，进一步完善标准体系，强化标准实施与监督，同时加大重点领域投资力度，推动投资与标准化深度融合，为经济社会高质量发展提供更强支撑。

  2025-09-05

• 常州：分类推进国企混改 激活发展动能

  常州在深化国有企业混合所有制改革过程中，坚持“一企一策”精准施策，通过分类推进、资本赋能、重点突破等举措，激发企业内生动力，优化招商引资环境，提升国有企业市场竞争力与行业影响力，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、分类施策构建混改路径 常州立足国有企业不同发展阶段与功能定位，分三类推进混合所有制改革。对具备条件的企业，将股份制改造与上市作为混改首选路径，通过规范法人治理结构、引入多元资本，推动企业建立现代企业制度；对新设立企业，原则上实行混合所有制，从设立初期即引入非公资本参与，形成多元投资主体制衡机制；对人才资本和技术要素贡献占比较高的企业，重点推进团队持股、员工持股，让核心人才与企业发展深度绑定，同时鼓励非公资本通过出资入股、收购股权、认购可转债等多种方式参与国企改制重组或国有控股上市公司增资扩股，形成资本与人才、技术的协同发展格局。 二、资本赋能加速资产证券化 常州全面推动国有企业借力资本市场，加快上市与并购重组步伐，提升资产证券化水平。通过梳理企业资产状况，对符合资本市场准入条件的企业纳入拟上市后备库，重点培育成长性好、上市意愿强的企业，通过注入优良资产、清理低效无效资产等方式优化资产结构。同时，鼓励国有资本与非国有资本共同设立股权投资基金，支持国有资本向发展潜力大、符合十大产业链上下游的非国有企业进行股权投资，形成国有资本与社会资本的良性互动，推动资源向优势产业集中。 三、五大集团引领改革实践 常州产投、投资、城建、交通、晋陵五大集团围绕资源重组整合、资产证券化等目标，制定明确改革路径。产投集团聚焦重点企业上市目标，成立专项工作团队，明确任务分工与时间节点，推动相关企业规范运作，加快上市进程；投资集团围绕拟上市企业设立股权投资基金，通过资本支持帮助企业完善治理、拓展市场，助力企业对接资本市场；城建集团以智能停车、节能环保、建筑产业化等产业板块为核心，整合优质资产，按上市标准优化业务结构，推进资产证券化；交通集团立足设施建设、交通服务、现代物流三大板块，整合港口资源组建新物流公司，推动整体上市；晋陵集团在打造社会事业设施建设、文化旅游等四大板块过程中，同步挖掘培育具备上市条件的企业，形成多元发展格局。 四、机制创新激发内生动力 在推进混改过程中，常州注重机制创新，通过股权结构优化激发企业活力。对技术密集型、创新型企业，推行团队持股与员工持股，将人才贡献与企业效益直接挂钩，提升核心团队凝聚力与创造力。同时，打破所有制界限，鼓励非公资本平等参与国企改制重组，支持非公资本通过多种形式进入基础设施、公用事业等领域，形成国有资本、民营资本、外资资本优势互补的发展模式。此外，通过压缩企业管理层级、清理低效无效资产，提升国有企业运营效率，为混改后的企业轻装上阵奠定基础。 五、聚焦产业升级优化布局 常州国有企业以混改为契机，围绕十大产业链布局，推动产业结构优化升级。部分传统制造企业通过资本市场开展上下游产业链并购重组，延伸产业链条，提升产业集中度；在新能源、高端装备制造等战略性新兴产业领域，国有企业通过引入技术资本、产业资本，加快技术研发与成果转化，培育新的增长动能。同时，国有企业主动融入区域发展战略，在基础设施建设、公用事业服务等领域发挥引领作用，通过混改引入专业化运营管理经验，提升服务质量与效率。 六、强化监管保障改革成效 为确保混改规范有序推进，常州建立健全改革监督保障机制。在推进过程中坚持“成熟一个推进一个”，严格履行资产评估、产权交易等程序，防止国有资产流失。同时，加强混改后企业的事中事后监管，完善法人治理结构，明确国有股东与非公股东权责边界，保障各类资本合法权益。通过建立改革成效评估体系，定期对混改企业经营业绩、市场竞争力等进行评估，及时调整优化改革举措，确保混改取得实效。 七、营造良好改革生态环境 常州注重营造支持国企混改的政策环境与市场环境，通过简化审批流程、优化服务举措，降低企业改革成本。加强政策宣传解读，引导国有企业与非公资本正确认识混改意义，增强参与改革的积极性。同时，发挥行业协会、中介机构等作用，为混改企业提供法律咨询、财务顾问、资本运作等专业服务，助力企业解决改革过程中的难点问题，形成政府引导、市场主导、多方参与的改革合力。 通过分类推进混合所有制改革，常州国有企业正逐步实现从“管资产”向“管资本”转变，企业内生动力与市场竞争力持续提升。未来，随着改革的不断深化，常州将进一步优化国有资本布局，推动更多国有企业通过混改实现高质量发展，为区域经济转型升级提供有力支撑。

  2025-09-05

• 盐城招商引资深化开放：外资辐射五大洲

  盐城市一季度招商引资展现强劲活力，境外投资主体显著拓宽，来源覆盖五大洲多国地区，突显开放型经济深化推进成果。通过积极抢抓国家战略机遇，优化外资政策环境，外资企业为地区转型注入新动能。 一、外资来源多元化态势增强。本年度一季度，盐城市吸引境外投资主体达十五个，较去年同期增长四分之一，新增投资来源包括大洋洲的澳大利亚、欧洲的瑞典、北美洲的墨西哥以及非洲的毛里求斯等多个国家或地区。五大洲资本汇聚格局初步形成，其中，“一带一路”沿线国家投资主体数量占三分之一，欧美国家投资亦实现突破，凸显盐城市对外开放新空间。盐城市凭借沿海区位优势，深度融入全球价值链，带动产业升级。 二、国家战略机遇高效转化。盐城市按照“北联央企、南接沪深、西向开拓、东向出海”部署，大力落实“一带一路”倡议及江苏沿海开发规划。借助长江经济带辐射效应，发挥地缘与资源禀赋，如港口物流枢纽和绿色能源基础，提升产业配套能力。通过多元战略协同，外资项目快速落地，产业集聚效应增强，推动外向型经济可持续发展。 三、外资制度改革深度发力。盐城市持续推进供给侧结构性改革，强化外资企业需求侧管理，促进其在经济转型中的引领作用。在全市实施“一窗受理、并联审批”基础上，进一步创新：在中韩盐城产业园区核心区建立“快速审批通道”，优化准入流程；主体区试点外资美容医院，拓展服务业开放领域；完善联席服务机制，提升办事效率，降低企业成本，打造便利化营商环境。 四、韩资项目贡献持续突出。面对全球利用外资挑战，盐城市韩资项目表现亮眼，在重点外资项目中占比超四分之一。汽车产业作为韩资主导领域，一季度到账额占六成以上，反映产业链深度整合。健康美容产业蓬勃发展，城南新区获批新美容机构，展现业态多样化趋势，增强产业竞争力。 五、开放型经济前景广阔。盐城市外资结构优化带动整体发展，如高新技术领域吸纳度提升，生态环境治理项目增多。基于稳外资政策持续加码，盐城市将深化与“一带一路”沿线合作，培育新增长点。通过强化产业基础与政策创新，推动外资服务高质量发展，实现互利共赢共享经济成果。

  2025-09-05

• 鞍宁携手深化"四产融合"赋能东北振兴

  鞍山市近期围绕文化、旅游、体育、健康四大产业开展招商引资工作，与南京市深化对口合作，通过项目考察、产业对接、学术交流等形式，加速"四产融合"一体化发展进程，为东北全面振兴注入新动能。两地以文化为媒、产业为基，在多个领域达成合作共识，推动优质资源跨区域流动。 一、文化先行搭建合作桥梁 鞍山市在江苏美术馆成功举办书画玉雕精品展，集中展示岫岩玉雕等非物质文化遗产和当代艺术创作成果。展览期间，两地文化艺术界人士就传统工艺创新、文化IP开发等议题展开深入交流。这种以文化破冰的交流模式，既彰显了鞍山作为老工业基地的文化底蕴，也为后续产业合作营造了良好氛围。 二、健康产业取得突破性进展 借鉴南京江北新区发展经验，鞍山市盘活存量资产建设的北方国际健康城项目进展顺利。该项目整合医疗康复、健康管理、生物医药等业态，已吸引多家长三角地区企业入驻。同时，与南京相关机构合作成立的生物科技企业，正推动精准医疗、智慧康养等新兴领域的技术转化，形成具有区域影响力的大健康产业集群。 三、文旅融合打造城市新名片 鞍山市充分吸收南京秦淮河治理经验，对南沙河流域实施综合改造。项目融合生态修复与文化休闲功能，规划建设滨水商业街区、非遗展示中心等设施，着力培育夜间经济和水岸经济。通过植入鞍钢工业文化元素，打造独具特色的文旅融合示范带，实现城市更新与产业升级的良性互动。 四、产学研协同创新机制 鞍山市与南京大学签订的战略合作协议，重点聚焦健康科技、数字文创等领域。双方将共建联合实验室，建立科技成果转化基金，为"四产融合"提供技术支撑。在体育产业方面，引入智能穿戴设备研发项目，促进运动健康大数据应用，培育体育消费新场景。 五、体制机制创新激发活力 两地探索建立"飞地园区"合作模式，鼓励南京企业参与鞍山国有企业混合所有制改革。通过设立产业引导基金、完善配套政策等方式，为跨区域合作项目提供全生命周期服务。目前已有文旅综合体、冰雪运动基地等项目进入实质性洽谈阶段。 此次对口合作标志着鞍宁市合作进入深度协同阶段。双方将建立常态化对接机制，定期举办产业对接会，共同编制产业发展白皮书，推动形成优势互补、互利共赢的区域合作新格局，为东北振兴提供可复制的跨区域合作样本。

  2025-09-05

• 苏州：创新驱动转型，构建科技服务集群

  苏州通过举办创新赛事和出台扶持政策，大力构建科技服务产业集群，聚焦招商引资，推动经济结构转型与高质量发展。 一、苏州当前面临着传统制造业升级的迫切需求。作为中国东部的经济强市，该市正积极响应国家创新驱动战略，将科技服务业视为转型的核心引擎。这一转型不仅源于全球产业链重构的趋势，也契合本地企业对创新服务的渴求，旨在提升产业链韧性和国际竞争力。近年来，苏州市政府已将科技创新融入发展规划，通过深化与长三角一体化协同，强化在智慧制造、文化创意等领域的布局，为招商引资创造有利环境。 二、构建科技服务产业集群的具体策略以“一核两轴多元集群”为主框架。其中，以国家技术转移中心为战略节点，干将路和西环路沿线被规划为科技服务发展主轴，分别承载信息产业与检验检测等现代服务功能。在多元集群层面，重点培育文化创意、电子商务、数字技术等高附加值行业，形成联动互补的产业生态系统。该战略旨在优化城市空间利用，通过集中资源打造专业功能区，吸引高端企业入驻。例如，依托创新载体如孵化器，苏州正加速建设62个科技创新载体，其中21个为省级以上平台，覆盖技术研发、成果转化等环节。 三、创新载体建设与服务平台完善是实现集群化的重要支撑。苏州积极举办省级赛事活动，聚焦企业电商应用等细分领域，带动中小微企业提升数字化能力。此类平台不仅促进购销模式创新，还培育公共服务生态系统，鼓励创建自建平台与第三方协作。地方政府通过出台系列政策，如对新建重点实验室提供最高200万元补助，强化招商引资吸引力。这些措施确保载体建设与国际标准接轨，同时以孵化器为节点，推动科技成果市场化。 四、政策扶持体系与招商引资成效显著强化集群竞争力。为加速科技服务业发展，苏州政府实施专项引导政策，支持企业研发机构升级与服务外包项目，建立风险补偿机制降低企业成本。招商引资中，重点关注规模以上企业与创新型初创公司，鼓励利用第三方平台融入全球市场。实践证明，这些努力有效提升地区创新能力，吸引外资与本土资本流入，助力经济由传统制造向现代服务转型。未来，苏州将深化产学研融合，持续优化营商环境，推动集群成为区域增长极。

  2025-09-05

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