扬子江国际化学工业园

• 扬大青年传递社会正能量 义举获各界盛赞推动招商引资

  在全面推进素质教育与精神文明建设的背景下，扬州市高校学生英勇救助落水群众的感人事迹引发全国性关注。这一事件不仅彰显了当代青年的责任担当，更成为展示城市精神风貌的重要窗口，为地方营造优良营商环境与推动招商引资注入强劲正能量。其见义勇为的先进典型事迹先后获多位资深公众人物公开点赞，形成广泛社会示范效应。 一、危急时刻显担当 事件发生于冬季的沭阳城区河道，四名青年不慎落水后随湍流急速漂移。途经现场的扬州大学学生发现险情后，立即展开紧急救援。目击者描述该学生未有任何犹豫，迅速脱掉外衣跃入冰冷河水，凭借过硬的水性连续往返施救，最终将全部遇险人员安全转移至岸上。救援过程中，该学生体力严重透支仍坚持完成最后一名落水者救助。 二、荣誉传承映初心 据了解，该名学生成长于苏北农村单亲家庭，大学期间通过国家助学金与勤工俭学维持学业。值得关注的是，其早在中学阶段就曾成功救助溺水儿童，荣获县级见义勇为表彰。大学期间持续保持专业前5%的优异成绩，并长期担任学生宿舍楼公共区域义务保洁员，被同学评价为"永远最早起床打扫公共区域的人"。 三、各界反响聚能量 该事迹经核实后迅速引发社会各界强烈反响。多位具有全国影响力的文化界人士通过社交平台公开表示赞赏，其中知名主持人在视频连线中感慨："新时代需要这样的青春榜样"。扬州市见义勇为基金会同步启动表彰程序，宿迁市政府则将其事迹纳入年度精神文明建设工程典型案例库。 四、美德滋养优环境 此事件在商业投资领域产生积极影响。长三角企业家联合会专题研讨会上，多名企业代表指出："城市精神是招商引资的无形资产，青年群体展现的社会责任感让我们对投资环境更具信心"。扬州经济技术开发区随即启动"美德企业共建计划"，将见义勇为先进事迹融入招商宣传体系。 五、青春力量续华章 面对各方赞誉，该学生始终保持着冷静清醒的认知。学校公布的师生座谈记录显示，其在发言中强调："助人行为应是社会常态"。对于获得的奖金，除部分用于家庭医疗开支外，已公开表示将捐建乡村学校图书角。目前其正协助淮安市青少年宫编写水上安全教材，相关教学视频预估将覆盖苏北200余所中小学校。 六、制度建设固根本 江苏省教育厅以此为契机全面升级德育工作体系，重点推进"三位一体"实践育人模式：建立社会服务学分认证制度，开设应急救护必修课程，完善见义勇为保障机制。南京大学社会学院追踪研究表明，近两年省内高校学生参与社会公益服务的比例已提升27个百分点，志愿服务时长增长量位居全国前列。 七、城市名片亮新颜 随着事迹影响力持续扩散，扬州文旅部门创新推出"美德旅游专线"，将历代名人义举遗迹与当代精神地标串联。文化学者指出这种城市精神传承，使扬州在长三角城市群中形成独特人文竞争力。统计数据显示，事件传播周期内城市形象好感度指数上升15个基点，招商引资签约项目同比增长两成。 该事件充分证明，青年群体的高尚品格建设不仅是教育成果的体现，更是优化区域发展软实力的核心要素。当见义勇为成为城市精神坐标，当青春力量化作发展内生动力，全社会将源源不断地收获物质文明与精神文明协调发展的丰硕果实。

  2025-09-05

• 常熟经开区赴武进校企对接深化产教融合

  常熟经济技术开发区通过组织重点企业参与长三角校企合作洽谈会，持续强化招商引资与人才引进双轮驱动。近日，该区携奇瑞捷豹路虎等5家制造业企业赴武进参加区域人才交流活动，以产教融合新模式破解技能型人才供需矛盾，为产业升级提供人力资源支撑。 一、政企协同搭建人才对接平台 常熟经开区聚焦汽车制造等主导产业需求，精选区内奇瑞捷豹路虎、观致汽车等具有产业链代表性的企业参与武进校企洽谈会。参会企业覆盖整车制造、零部件配套等领域，现场提供涵盖生产操作、技术研发等多层次岗位，其中技术类岗位占比显著提升，反映产业向智能化转型的趋势。 二、岗位结构凸显产业转型特征 此次参会企业提供的岗位中，技术工程师需求较往年增长明显，涉及新能源三电系统、智能网联等新兴领域。操作岗位则强调复合型技能要求，部分岗位需具备机械自动化设备操作经验。这种岗位分布变化，与长三角地区制造业数字化改造进程形成呼应。 三、长效机制构建人才蓄水池 除本次武进专场活动外，常熟经开区已规划上半年在省内高职院校密集区域开展专项招聘，重点对接机电一体化、新能源汽车技术等专业院校。通过建立校企联合培养基地、定制化课程开发等深度合作，形成从人才孵化到就业落地的闭环体系。 四、区域协作优化资源配置 长三角地区校企合作平台打破行政区域限制，实现常熟与武进等地在人才要素方面的互补流动。开发区依托此类跨区域活动，既解决本地企业用工需求，也为周边院校毕业生拓宽就业渠道，形成区域协同发展示范效应。 五、政策配套强化服务保障 为提升校企合作实效，常熟经开区推出专项补贴政策，对企业参与院校订单式培养、实习基地建设等给予支持。同时联合人社部门完善技能认证体系，推动职业资格认证与学历教育互认，加速产教融合成果转化。 此次跨区域人才对接活动，标志着常熟经开区在构建"产业-人才-服务"生态链方面取得新突破。通过政府引导、市场运作、院校参与的三方协同机制，将持续为区域经济高质量发展注入人才动能。

  2025-09-05

• 常熟经开区凝心聚力筑牢高质量发展根基

  本次全区党建工作会议系统回顾了基层党组织建设成效，深入部署了新时期党建重点任务，强调以高质量党建引领开放型经济提质增效。在招商引资持续发力、重大项目加速落地的背景下，会议聚焦组织体系优化与干部队伍锻造，为区域产业升级注入强劲动能。 一、以政治建设统领全局发展航向 会议强调将学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，要求各级党组织健全常态化学习机制。结合建党95周年重大节点，部署开展专题教育实践活动，推动理论武装与产业规划深度融合。严格执行党内政治生活若干准则，完善意识形态风险防控机制，强化在重大项目决策、营商环境优化中的政治把关作用。 二、锻造适配现代化产业体系的中坚力量 围绕新能源、高端装备制造等主导产业需求，启动专业型干部培育计划，构建"理论研修+项目实训+一线攻坚"培养链条。制定关键岗位干部履职评估体系，重点考察在招商引资、企业服务中的担当作为。建立跨部门人才协同机制，推动招商团队、经济部门与属地管理人才交叉任职，强化服务效能。 三、构建前沿阵地基层治理创新范式 在重点产业园区建立功能型党组织，实现电子信息、生物医药等产业链党组织全覆盖。创新数字经济企业党建模式，打造"线上+线下"党员活动矩阵。建立企业诉求直通机制，开展营商环境"党员先锋岗"创建活动，推动解决外资企业政策落地难题，去年协调处理项目建设堵点问题百余项。 四、强化监督护航开放型经济行稳致远 深化工程建设、土地出让等重点领域廉政风险防控，完善招商引资项目全周期监督流程。开展"亲清政商关系"专项行动，制定政商交往正负面清单。推广智慧监管平台运用，实现涉企审批事项全流程电子监察，去年重大产业项目审批效率提升显著。 五、压实责任体系激发协同联动效能 完善党工委班子成员党建工作联系点制度，建立"月度调度+季度评估"督查机制。印发党组织书记责任清单，将项目落地效率、企业满意度纳入党建考核指标。本次会议现场签订的目标责任书，首次将外资企业党建覆盖率、高新技术企业党员培养等纳入核心条款。 六、创新融合机制释放党建引领势能 探索"党建+产业链"服务模式，在汽车零部件产业集群设立联合党委，协调解决技术攻关难题。打造国际化人才社区党群服务中心，集成政策咨询、跨境生活服务等职能。建立新兴产业党员攻关小组机制，在氢能技术研发等领域形成多项技术创新成果。 会议特别要求各级党组织聚焦跨境电商综试区、港口型国家物流枢纽等重大平台建设，推动党的组织优势转化为发展优势。后续将组建专项督导组，对先进制造产业园、绿色材料产业基地等重点板块开展党建赋能成效评估，确保会议精神转化为推动高质量发展的具体实践。

  2025-09-05

• 滨江工业园两企跻身市两化融合示范阵列

  盐城市滨江工业园区积极优化营商环境，通过精准招商引资与政策引导，成功培育一批数字化转型标杆企业。园区内中润油墨与迈世达电子历经多维度评审，获评市级信息化与工业化融合示范企业，标志着区域制造业智能化升级取得关键突破。 一、示范企业评定流程的科学性 市级两化融合示范企业认定需通过三大核心环节：企业自主申报材料完整性审查、市级主管部门技术性初审、跨领域专家组闭门评审。评审标准覆盖战略规划、系统集成、数据治理、创新应用四大维度，尤其注重企业在研发设计智能化、生产过程数字化、管理运营网络化、服务模式平台化等方面的融合深度。 二、中润油墨的智能制造转型实践 该企业通过构建全流程数字化管理系统，实现三大核心突破：生产环节部署实时数据采集传感器与视觉检测系统，产品不良率下降超预期；供应链环节打通ERP与MES系统数据链路，实现原料库存周转效率跃升；研发环节应用虚拟仿真技术，新品开发周期同比缩短。其自主搭建的环保监测平台实现挥发性有机物排放量动态管控，形成绿色生产示范模板。 三、迈世达电子的工业互联网应用 作为电子元器件制造代表，企业完成三阶段数字化转型：第一阶段建立产品全生命周期追溯系统，实现从物料到成品的双向追溯；第二阶段部署自适应生产调度平台，通过算法优化设备负载率与能源消耗；第三阶段搭建行业级供应链协同云平台，连接上下游百余家供应商产能数据。其智慧物流中心采用AGV与5G定位技术，仓储效率领先行业平均水平。 四、两化融合的区域协同效应 示范企业的技术扩散效应逐步显现：滨江工业园区配套建设工业互联网标识解析二级节点，为园区企业提供设备互联基础服务；联合高校设立数字化转型实训基地，近两年累计培训技术骨干超千人；制定智能制造分级评价体系，推动三十余家规上企业开展自诊断与改造计划。盐城市同步出台专项扶持政策，对通过两化融合管理体系认证的企业给予研发费用加计扣除。 五、融合发展对产业结构的重塑作用 获评示范企业后，两企业在产业链地位显著提升：中润油墨的智能工厂解决方案已向包装印刷行业输出技术服务；迈世达电子凭借数据驱动生产模式，成为国际头部电子企业核心供应商。园区借此形成“示范引领-产业协同-集群发展”推进路径，高端装备制造、工业软件研发等配套产业加速集聚，区域产业数字化渗透率实现阶梯式增长。 六、制造业数字化转型的未来方向 盐城市将持续优化两化融合推进机制：强化基础网络设施建设，布局新一代工业光网与边缘计算节点；培育行业级工业互联网平台，推动中小微企业“上云用数赋智”；设立融合创新专项资金池，支持人机协同制造、数字孪生等关键技术攻关。滨江工业园区将打造智能制造协同创新中心，构建从技术研发到场景应用的全链条支撑体系，巩固区域制造业高端化发展动能。

  2025-09-05

• 常州生命健康产业园构建产城融合新范式

  在长三角一体化战略推动下，常州国家高新区以生命健康产业园为核心载体，通过招商引资与资源整合双轮驱动，加速打造产城融合示范区。该园区以产业升级重构空间格局，以基础设施提升城市能级，形成“北研发、南康养”的协同发展体系，为区域高质量发展注入新动能。 一、空间规划引领多轴联动发展 依托龙江路高架、黄河路产业带等交通动脉，园区构建“三横三纵”发展轴线，串联装备制造、电子信息等传统产业集聚区与生命健康、新能源等新兴板块。德胜河生态廊道与地铁沿线形成蓝绿交织网络，打破行政边界壁垒，实现15分钟产城生活圈全覆盖。 二、产业调优培育增长新引擎 北部片区聚焦精准医疗领域，中科院遗传资源研发中心带动基因治疗、生物制药等前沿技术转化；南部片区发展健康管理、中医养生等业态，形成全生命周期服务链。通过健亚胰岛素加速器等平台，年内引进产业链项目超20个，传统制造业智能化改造率提升至75%。 三、基建升级强化载体功能 实施道路“白改黑”工程12公里，新建微循环道路8条，同步推进5G基站、智能充电桩等新型基建。教育医疗领域新增3所义务教育学校、1所三甲医院分院，数字化城管平台覆盖率达100%，实现“一屏观全域、一网管全城”。 四、创新生态激活发展动能 建设20万平方米众创空间，集聚检验检测、技术孵化等生产性服务机构53家。推行“研发在园区、生产在镇区”的协同模式，年内培育高新技术企业45家，技术合同成交额突破30亿元。 五、宜居宜业提升民生质感 推进老镇区有机更新，完成商住地块收储500亩，新建人才公寓8万平方米。沿地铁站点布局商业综合体3处，引入品牌首店15家，形成“工作+生活+休闲”15分钟品质生活圈。 通过产业地图与城市蓝图深度耦合，该园区已形成“以产促城、以城兴产”的良性循环，为长三角产城融合发展提供可复制样板。

  2025-09-05

• 常州市发力“八项工程”激发发展新动能

  近日，常州市以落实省“八项工程”为抓手，持续推动经济社会高质量发展，通过深化招商引资举措吸引了一批高端产业项目落户，优化营商环境，进一步增强城市竞争力，为区域现代化进程注入强劲动力。全市上下坚持创新驱动，夯实基础建设，各项工程取得阶段性成果，提升了市民获得感。 一、转型升级工程稳步推进。常州市重点围绕制造业升级，实施产业转型计划，引进了多个战略性新兴产业项目，如智能制造和绿色技术领域，通过政策支持加速企业技术迭代，2024年以来工业附加值增速保持稳定。 二、科技创新工程成果丰硕。强化研发投入，优化创新生态体系，建设了一批公共研发平台和孵化器，促进了高校与企业协同攻关，关键技术突破带动高价值成果转化，增强区域科技竞争力。 三、农业现代化工程加速发展。常州市推进智慧农业示范点建设，引入智能灌溉和精准种植技术，提升粮食安全和农产品质量，新型经营主体占比显著提高，带动乡村振兴水平整体提升。 四、文化建设工程亮点纷呈。注重文化遗产保护与活化，修缮历史街区和博物馆，组织多元化文化活动，打造文化创意产业集聚区，丰富了市民文化生活，提升了城市软实力。 五、民生幸福工程扎实推进。聚焦教育医疗和住房保障，新建了多所学校与社区卫生中心，推进老旧小区改造和保障房项目，市民满意度持续攀升，公共服务均等化水平稳步提升。 六、社会管理创新工程成效明显。完善数字化治理平台，优化网格化管理体系，强化矛盾预防和调处机制，社区服务响应效率明显改善，社会治理现代化水平走在全省前列。 七、生态文明建设工程再创佳绩。推进污染防治攻坚行动，加强水源地保护和生态修复项目，城市绿化覆盖率稳步增长，空气质量优良天数比例位居全省领先位置，美丽常州建设迈上新台阶。 八、党建工作创新工程持续深化。围绕基层党组织建设，开展思想教育和党员素质提升活动，严格执纪监督，推动了作风建设和清正廉洁，为工程实施提供坚强组织保障。 总之，常州市通过系统推进“八项工程”，不仅夯实了发展基础，还实现了经济社会发展与民生福祉同步提升。未来，全市将继续以“八项工程”为引领，深化结构优化和制度创新，为创造更高品质生活添砖加瓦。

  2025-09-05

• 常州新能源汽车牵引十大产业链稳步扩张

  一季度，常州市通过精准招商引资与产业链深度整合，推动重点产业集群持续提质增效。十大核心产业链发挥关键支撑作用，为区域工业发展注入强劲动能，相关经验对长三角制造业升级具有示范意义。 一、核心产业引领工业增长格局 当季常州市十大产业链规上企业完成产值突破900亿元，同比增幅接近双位数，显著高于全市工业平均增速2.5个百分点。其在全市规上工业产值中的贡献占比达45%，较同期提升1.2个百分点，凸显出支柱型产业链的带动效应。新能源、新材料等战略新兴产业成为主要增长引擎，对冲了部分传统领域波动影响。 二、细分产业呈现梯次发展态势 汽车及零部件产业链以188.7亿元产值位居十大产业链首位，35.9%的增速创历史新高。该领域166家规上企业通过智能化改造提升产能利用率，其增长贡献占十大产业链总增量的六成以上，直接助推全市工业增长2个百分点。碳材料产业链以34.5%的增速位居次席，光伏产业链保持15%以上稳健增长，两大领域增速分别超出全市工业平均线27.6和8.4个百分点。轨道交通装备、智能数控机床等五个产业链增幅维持在5%-10%区间。 三、动能转换驱动结构调整深化 新能源汽车配套体系日趋完善，动力电池、轻量化材料等细分领域投资同比增长40%，形成百亿级项目储备库。光伏产业推进N型电池技术产业化，组件转换效率突破行业均值。碳纤维领域建成万吨级生产基地，满足航空航天、风力发电等领域高端需求。尽管新医药产业受国际订单周期性影响出现微幅调整，但创新药研发投入同比增长28%，后续发展动能依然强劲。 四、创新要素集聚强化发展后劲 聚焦产业链关键环节，常州市新建12家省级制造业创新中心，推动产学研合作项目落地76项。实施制造业技改专项行动，智能制造设备投入占比提升至65%。通过“科创积分”等政策工具，引导企业研发投入强度提升至3.1%，高于全省制造业平均水平0.6个百分点。目前十大产业链企业专利授权量同比增长17%，其中高价值发明专利占比突破40%。 五、梯度培育体系优化产业生态 实施链主企业培育计划，新增8家国家级“单项冠军”企业，23家企业入选省级专精特新名录。组建产业链供需对接平台，促成本地配套率提升5个百分点。重点园区实施载体升级工程，新建高标准产业空间120万平方米，吸引配套企业集群入驻。在长三角产业链协作机制框架下，打通关键原材料协同供应渠道，原材料库存周转效率提升18%。 六、未来聚焦高端制造能级跃升 相关部门将深化产业链韧性评估机制，建立风险预警指标体系。重点攻关新能源电池回收、半导体材料国产替代等领域技术瓶颈，筹建3个省级产业创新联盟。实施智能制造标杆引领计划，推动超百家规上企业完成数字化转型诊断。通过产业链招商与科技招商双轨并行，力争年内新增超50亿元投资项目5个，持续巩固先进制造业集群优势。

  2025-09-05

• 创新枢纽·新港高新园牵动技术市场融合

  新港高新园作为南京经济技术开发区核心载体，近年来以系统性招商引资为抓手，精准撮合创新技术与市场需求，成功推动77项科技成果走向产业化。通过搭建全链条服务体系、优化资源对接机制，园区已成为苏南国家自主创新示范区科技成果转化的重要枢纽，为区域高质量发展注入新动能。 一、构建“政产学研用”协同机制 依托南京市“科创实验室+概念验证中心”政策体系，园区建立技术评估与市场匹配双轨制。政府牵头组织产业技术路线图编制，联合高校院所梳理可转化成果库；企业参与早期研发立项，提出市场痛点需求；专业机构开展技术成熟度评估，筛选符合产业方向的项目。2023年累计完成328项科技成果评价，其中42%进入中试阶段，较体系建立前提升17个百分点。 二、打造专业化技术经纪体系 园区培育认证技术经纪人团队，形成“需求挖掘-方案匹配-商业建模”标准化流程。团队深度对接制造、生物医药等南京主导产业，2023年完成174场次精准对接会，推动智能传感、新能源材料等领域的16项核心技术实现专利许可。某工业视觉检测项目通过经纪服务，从实验室样机到产线应用仅耗时11个月，服务费分成机制保障技术经纪人持续跟踪项目落地。 三、建立全周期资本赋能网络 联合南京创新投资集团设立科技创业投资基金，覆盖种子期至成长期项目。基金采用“跟投+补助”模式，要求投资机构提供市场化辅导。2022年以来撬动社会资本9.7亿元，重点支持37家硬科技企业。某生物医药企业凭借园区提供的临床资源对接服务，加速完成医疗器械注册，获得B轮融资1.2亿元。 四、建设场景化应用试验场域 在南京经开区划定智能网联汽车、智慧医疗等四大示范区域，开放城市道路、医院等真实场景。累计部署57套测试设备，提供免费技术验证环境。某自动驾驶公司通过园区场景测试数据，优化算法模型21项技术参数，成功进入国内头部车企供应链体系。 五、创新跨境技术转移通道 运营“南京国际技术转移中心”，引进海外技术经理人资源库。组织以色列机器人、德国工业4.0等专场对接会，促成挪威海洋探测技术等8个国际合作项目落地。反向推动12家本土企业技术出海，其中某环保材料企业专利授权覆盖东南亚3国。 新港高新园通过构建“评估-转化-融资-应用”完整闭环，破解科技成果转化的“达尔文死海”困境。园区技术合同登记额连续三年增速超30%，企业研发投入强度达6.8%，显著高于南京市平均水平。未来将通过建设长三角科技成果交易平台，深化产业链创新链双向融合，持续强化苏南国家自主创新示范区的策源功能。

  2025-09-05

• 连云港链式协同绘就产业高质量发展蓝图

  连云港市以产业链精准招商驱动产业集群培育，聚焦新材料、新医药等领域构筑协同发展生态，通过"沿链引进、两端延伸"强化区域经济韧性，为港城现代化产业体系建设注入新动能。 一、龙头企业联动打造产业核心引擎 新材料领域形成"基础原料—高端聚合—终端应用"闭环：徐圩新区石化企业生产丙烯腈输送至开发区碳纤维制造基地，经聚合工艺转化为高强度碳纤维，产品应用于风电叶片、航空航天等领域。中复连众2023年推出全球领先的75米碳纤维叶片，材料减重30%，供应链协同使技术突破速度提升40%。装备制造领域以七一六研究所为技术枢纽，其工业机器人系统赋能天明机械等企业实现精密加工工艺升级，产品出口覆盖20余国。 二、医药集群构建全周期产业生态 新医药产业打通"研发—生产—包装—流通"链条：医药制造企业通过自建实验室突破抗癌药物分子合成技术，委托开发区包材企业完成无菌封装，实现从原料药到成药的一站式交付。2023年行业统计显示，医药包材本地配套率达85%，物流成本降低18%，"中国健康港"品牌药品出口额同比增长34%。 三、链式招商激活葡萄串效应 开发区实施产业链图谱精准招商：2023年引进薄膜太阳能项目，其光伏基板生产填补了新能源产业链上游空白；复合材料项目延伸碳纤维应用场景至汽车轻量化领域；高性能结构芯材项目则与风电叶片企业形成配套。三项目总投资90亿元，带动产业链上下游新增12家配套企业入驻。 四、未来产业赛道布局前瞻性链条 新能源领域构建"材料—装备—储能"体系：高新区引进固态电池中试基地，与薄膜太阳能项目形成光储联动；钢铁企业开发特种钢材支撑海上风电塔筒制造；港口集团建设氢能储运枢纽，预计2025年绿氢产能达5万吨。战略规划显示，未来三年将培育3条千亿级产业链，R&D投入占比提升至4.2%。 五、体制机制创新强化链式治理 建立"链长+专班"推进机制：每条重点产业链配备专项扶持政策库，集成土地、金融等48项要素保障。2023年开发区设立20亿元产业链基金，对关键环节企业给予设备补贴。海关试点"链式监管"模式，大宗原料通关时效压缩至6小时。 连云港通过产业图谱精准绘制、关键节点定向突破、集群生态持续优化，构筑起"纵向成链、横向成群"的现代化产业体系。当前重点产业链平均本地配套率突破75%，制造业投资连续三年保持两位数增长，链式发展正加速港城向长三角北翼产业高地跃升。

  2025-09-05

• 连云港市百余企业获得稳岗补贴资金支持

  连云港市招商引资工作取得实质成效，通过落实失业保险稳岗政策有效减轻企业负担。近期市区127家达标企业获得专项补贴资金支持，该政策在稳定就业市场、优化营商环境方面展现出显著作用，进一步增强了企业发展信心。 一、政策适用范围实现关键突破 自2015年起，连云港市将失业保险稳岗补贴政策的覆盖范围从原先仅限于兼并重组、淘汰落后产能及化解产能过剩三类企业，全面扩展到所有符合基本条件的市场主体。该项政策调整充分响应经济新常态下的企业需求，为更广泛的市场主体构建了风险缓冲机制。政策框架内明确要求享受补贴的企业须依法参加失业保险并履行缴费义务，同时年度裁员率必须严格控制在连云港市城镇登记失业率指标之下。 二、精细化审核保障政策精准落地 市级人社部门采取多维度审核机制，对申报企业的参保人数变化趋势、实际缴费基数合规性、失业保险缴纳连续性、岗位变动情况等核心指标展开系统筛查。在最新批次申报审核中，共有136家企业提交材料，经综合评估确认127家企业完全满足政策规定的发放标准。通过分层分类审核模式，既确保政策资源有效投放，也为市场主体建立了清晰的申报预期。 三、补贴机制实现双向激励机制 经核定的获补企业补贴额度，统一按其上年度实际缴纳失业保险费总额的50%进行核算。本次获得补贴的127家单位涉及制造业、现代服务业等多个重点领域，获补资金主要用于职工技能培训、社会保险缴纳等人力资源成本支出。该机制设计既通过财政杠杆降低企业运营成本，又反向激励企业保持用工规模稳定，形成保障就业的良性循环。 四、政策效应持续释放积极影响 稳岗补贴政策自2015年实施以来，已发展为企业减负增能的重要政策性工具。统计显示，享受补贴的企业用工稳定性普遍优于行业平均水平，相关企业年度社保缴纳依从率保持在98%以上。在重点产业园区内，该项政策已成为企业招工稳岗的关键支持举措。政策资源的合理配置有效缓解了区域劳动力市场波动风险。 五、构建多层次用工保障服务体系 在稳岗补贴政策的基础上，连云港市同步推行用工动态监测机制，结合企业裁员预警系统的数据分析，提前识别存在经营风险的市场主体。人社部门协同相关金融机构开发就业保障金融产品，形成"政策补贴+金融支持+技能提升"的多维度保障体系。该服务体系已成功帮助多家企业在转型升级阶段实现员工分流再就业平稳过渡。 六、政策传导助推区域产业升级 在医药制造等主导产业领域，获得补贴的企业平均将27.3%的资金投入研发人员培训项目，促进了产业人才技能结构优化。部分企业通过补贴资金杠杆作用，成功实施自动化改造后的员工转岗培训计划，避免了技术升级带来的规模性裁员。这种政策支持与产业升级的良性互动，正逐步形成具有示范意义的区域实践。 七、长效制度设计支撑就业基本盘 根据政策规划，连云港市稳岗补贴机制将持续实施至2020年末。当前政策传导体系覆盖了各类市场主体，形成了预防失业的制度性保障。通过对政策周期的稳定预期，市场主体可提前规划人力资源配置方案。市级劳动就业服务部门已建立政策评估跟踪机制，确保资金效益实现最大化，为地方经济发展筑牢就业根基。

  2025-09-05

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