扬子江国际化学工业园

• 常州戚墅堰轨道园跻身国家级标准化试点 赋能高端制造新格局

  2024年，常州戚墅堰轨道交通产业园成功获批国家高端装备制造业标准化试点，此举将进一步强化区域产业生态集聚力，吸引全球优质资本参与高端制造领域的招商引资合作，成为江苏省轨道交通装备国际化发展的关键支点。 一、高端装备标准化试点的战略深意 国家标准化管理委员会联合工业和信息化部在2024年启动了新一轮制造业标准化试点工作，覆盖38个国家级产业平台。试点聚焦技术专利化、专利标准化、标准产业化路径，旨在破解产业链协同瓶颈。江苏省入选的6个试点中，常州戚墅堰轨道园作为轨道交通装备领域代表，依托完备的内燃机车、转向架等核心部件产业链，承担起构建中国标准话语体系的重任。该园区自2007年获评国家科技兴贸创新基地以来，历经省级特色产业基地、国家新型工业化示范基地等十余项认证，2024年试点升级标志着其从产业规模集聚迈向标准规则引领的新阶段。 二、常州产业积淀驱动标准国际化 常州市将轨道交通装备列为十大标志性产业链，戚墅堰园区集聚了包括龙头企业在内的全链条主体。园区企业在标准领域早有突破：2021年主导的内燃机车能效标准被纳入行业规范，2017年核心企业参与制定的《机械产品数字样机通用要求》获国家级科技一等奖。这种技术积累为试点工作奠定基础——未来三年，园区将构建覆盖设计、制造、检测的全周期标准体系，重点突破柴油机排放控制、转向架轻量化等领域的国际标准空白点。在长三角一体化战略背景下，常州市配套专项资金支持企业主导国际标准提案，加速技术规则出海。 三、政企协同激活标准创新生态 常州市通过立法保障与政策激励双轨并进，2020年出台《质量提升专项扶持办法》，对主导国际标准的企业给予研发补助。园区试点期间，将依托国家级检测认证平台建立标准验证中心，实现专利数据库与标准库的实时互通。这种"技术-标准"转化机制已初见成效：2024年上半年，园区企业研发的永磁牵引系统通过欧盟TSI认证，成为首个进入欧洲调车机车市场的国产技术方案。该体系助推国产高端装备成本降低15%，订单周期缩短25%，显著增强国际竞标优势。 四、标准红利拓展全球化新版图 在"一带一路"基础设施互联互通需求激增的背景下，戚墅堰园区的标准化战略直指国际产能合作痛点。试点明确提出"标准先行"国际化路径：依托中欧班列铁路装备互换认证经验，联合东南亚国家编制热带气候环境机车标准；借鉴中国高铁技术输出模式，建立海外标准服务站。2023年数据显示，园区企业海外订单中符合国际标准产品占比突破40%。2024年试点启动后，该比例预计将提升至60%，标准赋能的产品溢价空间达20亿美元量级，为中国高端装备参与全球价值链重构提供范式支撑。 此次试点不仅是单一园区的突破，更是中国制造业从代工生产向规则制定跃迁的缩影。常州市正通过标准创新生态的深度构建，重塑"东方动力之都"的全球竞争坐标。

  2025-09-04

• 淮安高新技术产业投资强劲增长 智能装备与软件领域表现亮眼

  今年以来，淮安市通过强化招商引资、优化营商环境等举措，推动高新技术产业实现高质量发展。1-7月，全市高新技术产业投资规模达196.39亿元，同比增长20.7%，增速显著高于工业投资平均水平。其中，智能装备制造业、软件业等领域投资增速领跑，电子及通讯设备制造业等新兴行业贡献突出，展现出淮安产业结构持续升级的积极态势。 一、智能装备制造业引领投资增长 作为淮安高新技术产业的支柱领域，智能装备制造业1-7月完成投资63.33亿元，同比增长29.9%，占全市高技术产业投资总量的32.2%。该领域增长主要得益于淮安重点布局智能制造基地，吸引了一批高端装备项目落地。此外，本地企业技术改造需求旺盛，推动生产线自动化升级投入持续增加。 二、电子及通讯设备制造业增速居首 电子及通讯设备制造业投资增速达73.2%，完成投资33.55亿元，成为增长最快的细分行业。淮安近年来围绕集成电路、新型显示等产业链加大招商力度，相关项目进入集中建设期。同时，长三角地区电子信息产业协同发展效应显现，部分配套企业加速向淮安转移。 三、软件业投资爆发式增长 软件业以75.3%的同比增速完成投资20.98亿元，反映出淮安数字经济领域的快速崛起。当地通过建设大数据产业园、培育本土软件企业等措施，推动云计算、工业互联网等新兴领域投资放量。政策层面，淮安对通过资质认证的软件企业给予专项补贴，进一步刺激了市场投入热情。 四、医药与新材料制造业稳健发展 医药制造业投资26.60亿元，同比增长5.3%，主要集中在生物制药和医疗器械领域。淮安依托现有医药园区基础，吸引创新药研发项目入驻。新材料制造业投资40.25亿元，增速0.5%，行业进入结构调整期，投资方向逐步从传统材料向高性能复合材料转型。 五、仪器仪表制造业保持高速增长 仪器仪表制造业虽规模较小，但6.90亿元的投资额实现了29.9%的同比增长。该领域受益于工业检测设备需求提升，部分企业扩建精密仪器生产线，推动投资规模持续扩大。 六、多措并举巩固增长动能 淮安通过建立重大项目服务专班、简化审批流程等方式提升投资效率。在资金支持方面，设立高新技术产业专项基金，引导社会资本共同参与。此外，淮安经济技术开发区等平台强化产业链招商，重点引进具有技术引领性的项目。 七、区域协同效应逐步显现 随着长三角一体化进程加速，淮安积极承接周边城市产业外溢，电子通讯、软件服务等领域形成集群发展态势。本地高校与企业的产学研合作深化，也为高新技术项目落地提供了技术支撑。 八、未来发展前景广阔 当前淮安高新技术产业投资已呈现量质齐升特点，新兴领域占比不断提高。下一步，淮安计划围绕智能制造、数字经济等方向强化政策引导，进一步优化产业生态，为经济高质量发展注入更强动力。

  2025-09-04

• 淮安市获省农村改厕补助资金1100余万元助力民生工程提速

  近年来，淮安市将农村改厕作为改善人居环境、推动乡村振兴的重要抓手，结合招商引资工作引入社会资本参与基础设施建设，形成政府主导、多元投入的民生工程推进模式。2016年，江苏省下达淮安市农村改厕任务7万户，首批专项资金1158.4万元已拨付到位，为项目落地提供了有力保障。 一、政策支持与资金保障双轮驱动 江苏省财政厅、卫生计生委及爱卫办联合下达的专项资金，重点用于淮安市农村无害化卫生厕所改造。淮安市政府连续多年将改厕纳入年度民生实事清单，通过财政倾斜与绩效考核机制，确保资金精准投放。在省级补助基础上，淮安市配套出台技术规范与验收标准，明确每户改厕补贴额度，减轻农民自筹压力。 二、多措并举提升项目实施效率 淮安市卫生计生委采取任务分解至乡镇、村组的方式，建立“一户一档”动态管理台账。通过组织技术培训会、发放改厕手册普及标准化施工流程，并在洪泽区、涟水县等地打造示范村，以点带面推广三格化粪池等成熟改厕模式。同时，成立专项督导组，对材料采购、施工质量等环节开展飞行检查，杜绝偷工减料现象。 三、改厕成效与民生效益显著 截至2016年底，淮安市累计完成农村改厕58550户，任务完成率达83.64%，超额完成阶段性目标。经抽样调查，改厕后农户肠道传染病发病率同比下降12%，粪污资源化利用率提高至60%以上。金湖县依托改厕工程同步推进污水管网建设，实现厕污一体化处理，为周边县区提供了可复制经验。 四、长效机制巩固建设成果 淮安市明确将农村改厕与美丽乡村建设、乡村旅游发展相结合，后续计划建立管护基金，通过政府购买服务方式委托专业机构负责设施维护。盱眙县试点“厕所革命”信息化平台，村民可通过线上报修系统反馈问题，确保改厕设施长期有效运行。 当前，淮安市正以省级专项资金为杠杆，撬动更多社会资源投入农村环境整治，为全省乡村振兴战略实施提供实践样本。

  2025-09-04

• 淮安新港集装箱运输量创新高 招商引资助力内河航运体系升级

  今年以来，淮安市依托京杭运河黄金水道优势，持续优化内河集装箱运输体系，前10个月淮安船闸集装箱通过量达7.87万标箱，较上年同期增长10.46%，展现出强劲的招商引资带动效应。作为江苏省内河航运枢纽，淮安正通过完善港口设施、拓展航线网络、提升通关效率等举措，加速构建现代化多式联运物流体系。 一、航运枢纽地位持续巩固 淮安船闸作为京杭运河"南下"运输主通道，2023年集装箱运输量已接近2022年全年8.86万标箱水平。"十二五"时期累计完成29.65万标箱的运输规模，为当前发展奠定基础。目前淮安新港与南港两大作业区形成协同发展格局，开通至太仓、扬州、南京等地的固定航线网络，实现与长江干线港口的高效衔接。2023年初，淮安内河集装箱运输体系入选省级交通运输现代化试点示范项目，标志着该市在内河航运领域的领先地位。 二、基础设施升级释放产能 2015年淮安港二类水路口岸通过省级验收后，外贸集装箱通关时效提升30%以上。近年来实施的船闸智能化改造工程，使单日最大通过能力提升至180艘次。配套建设的集装箱堆场面积扩容至12万平方米，冷链物流专区投入运营，可满足年10万标箱以上的处理需求。港口岸电覆盖率已达100%，绿色航运指标居全国内河港口前列。 三、多式联运网络加速成型 淮安创新推出"河海联运"模式，通过运河与太仓港的联动，实现与沿海港口的无缝对接。公铁水联运占比从2020年的18%提升至目前的35%，集装箱"散改集"业务年均增长25%。特别在建材、粮食等货种运输方面，采用标准化集装箱运输较传统方式降低物流成本约20%。 四、政策赋能培育新增长点 淮安市出台专项扶持政策，对开辟新航线的企业给予运营补贴，吸引多家物流企业设立区域分拨中心。口岸部门推行"抵港直装"等便利化措施，进出口通关时间压缩至8小时内。近期启动的智慧物流平台项目，已实现90%以上集装箱运输业务的线上调度。 五、区域协同发展成效显著 作为长三角北翼重要节点，淮安与南京都市圈港口建立常态化合作机制，共同开发运河-长江中转航线。2023年新增的淮安-芜湖直达航线，使区域集装箱中转时间缩短1.5个工作日。通过苏北运河集装箱运输联盟，与徐州、宿迁等城市形成货源共享机制。 六、绿色智能转型持续推进 淮安港区投入使用的电动集卡和自动化轨道吊，每年可减少碳排放约1500吨。建设的船舶污染物接收设施，实现过往船只垃圾全流程监管。正在测试的5G智能调度系统，将进一步提升船闸通过效率15%以上。 七、产业带动效应逐步显现 港口周边已集聚50余家物流配套企业，形成年产值超30亿元的临港产业集群。冷链物流园区吸引多家食品加工企业入驻，年吞吐生鲜农产品突破5万吨。跨境电商监管场所建成后，预计每年新增外贸集装箱吞吐量8000标箱。 八、未来发展规划明确 根据淮安市交通建设规划，2024年将启动新港三期扩建工程，新增2个万吨级泊位。研究的运河二级航道整治项目完成后，可通行载箱量翻倍的标准化船舶。规划的淮安港保税物流中心，将进一步增强区域外贸服务能力。 通过持续完善基础设施和服务体系，淮安正将内河航运优势转化为区域经济发展动能。集装箱运输量的稳步增长，既反映了实体经济活力，也彰显了淮安作为长三角北翼物流枢纽的战略价值。随着更多创新举措落地，这条千年运河正焕发出新的时代活力。

  2025-09-04

• 建湖县举办装备产业高层次人才对接会 推动产学研资深度融合

  为加速突破县域装备制造业低端锁定困境，建湖县近期通过举办高层次人才创新创业项目对接会，聚焦石油机械、液压装备等四大领域开展招商引资，促成高校、企业与资本方达成多项战略合作。此次活动以科技成果转化为核心，搭建了产学研协同创新平台，为区域产业转型升级注入新动能。 一、精准聚焦产业痛点破解发展难题 面对县域装备制造业普遍存在的技术同质化、附加值偏低等问题，建湖县系统梳理了49家重点企业的160项技术需求，重点针对关键零部件研发、智能化改造等共性瓶颈。通过前期调研发现，当地液压机械行业在高压密封技术领域存在明显短板，而农业机械的自动驾驶模块需求增长迅速，这些成为本次对接会重点攻关方向。 二、构建"三位一体"资源对接体系 活动创新采用"技术需求+成果供给+资本赋能"联动模式： 1. 技术端整合15所高等院校的148项前沿成果，涵盖数字孪生、智能传感等热点领域； 2. 资本端引入6家专业投资机构，设立专项产业基金； 3. 转化端组织8所高校进行路演，其中某重点理工院校展示的矿用设备远程运维系统引发多家企业关注。通过三方精准匹配，最终促成17个合作项目落地。 三、打造长效协同创新机制 建湖县同步推出三项保障措施：建立装备产业专家智库，定期开展技术诊断；设立科技成果转化服务站，提供知识产权全流程服务；制定专项政策对联合攻关项目给予研发补贴。当地某液压装备企业已与高校团队共建联合实验室，共同开发新型电液比例阀项目。 四、培育区域特色产业集群 基于对接成果，建湖县将重点培育三个专业化园区： - 石油机械产业园突出深海钻采设备研发 - 智能农机示范区主攻无人作业系统 - 液压部件基地专注高精度液压元件 通过产业链图谱招商，目前已吸引3个产业链配套项目意向入驻。 此次活动标志着建湖县装备制造业向"智造"转型迈出关键一步。通过集聚创新要素，当地正逐步构建从技术研发到产业化的完整生态，为县域经济高质量发展探索新路径。后续将定期举办细分领域专题对接，持续优化创新资源配置效率。

  2025-09-04

• 国际中东跨境电商贸易平台南京启动 助力中小企业出海

  近日，国际中东跨境电商贸易平台在南京举行启动仪式。该平台由阿联酋国际财富投资集团、国际采购联合会等机构联合打造，作为聚焦中东及全球市场的跨境电商服务载体，旨在依托海外成熟的采购商网络，对接江苏中小企业，通过迪拜等国际转口贸易枢纽拓展全球市场，是江苏深化招商引资、推动外贸高质量发展的重要举措。 一、平台设立：响应贸易新趋势，深化开放型经济建设 当前，全球贸易格局加速调整，跨境电商作为数字经济与实体经济融合的重要载体，已成为推动国际贸易增长的新引擎。江苏作为外贸大省，近年来持续推进内外贸一体化发展，中小企业出海需求旺盛，但在对接海外市场、拓展销售渠道等方面仍面临信息不对称、资源整合难等挑战。此次国际中东跨境电商贸易平台落户南京，正是立足江苏产业优势与中东市场潜力，以“引进来”与“走出去”相结合的方式，搭建起连接国内供给与海外需求的桥梁，为区域开放型经济建设注入新动能。平台的设立不仅响应了国家关于推动跨境电商创新发展的政策导向，也为江苏深度参与“一带一路”建设、加强与中东欧国家经贸合作提供了新路径。 二、核心优势：全球采购网络与转口贸易枢纽双轮驱动 该平台的核心竞争力在于其整合的全球采购资源与成熟的转口贸易运营模式。据介绍，平台依托合办方在海外积累的资源，已对接覆盖中东、欧洲、非洲等地区的大量采购商，构建起多元化的海外需求网络。这些采购商涵盖消费品、电子产品、建材、轻工制品等多个领域，能够精准匹配江苏中小企业的产品供给。同时，平台以迪拜等国际转口贸易港为枢纽，利用其作为全球物流中心的区位优势——完善的港口设施、高效的通关流程及辐射欧亚非的运输网络，为江苏产品提供“一站式”转口解决方案。通过迪拜转口，产品可便捷进入东欧、中亚及非洲市场，有效降低企业直接出口的物流成本与贸易壁垒风险，提升供应链效率。 三、赋能中小企业：破解出海痛点，拓宽全球市场 中小企业是江苏外贸的重要组成部分，但普遍面临海外渠道窄、品牌影响力弱、跨境运营能力不足等问题。国际中东跨境电商贸易平台通过三大举措为中小企业出海赋能：一是搭建精准对接渠道，利用大数据分析采购商需求，为企业提供定制化的供需匹配服务，帮助企业快速找到目标客户；二是提供全链条贸易服务，涵盖市场调研、产品认证、物流仓储、跨境支付等环节，降低企业出海门槛；三是依托转口贸易模式，帮助企业规避部分国家的贸易限制，拓展传统出口渠道难以覆盖的市场。例如，江苏的纺织服装、五金工具、家电等优势产品，可通过平台对接中东采购商后，经迪拜转口至东欧国家，借助当地成熟的分销网络实现终端销售，从而提升市场渗透率。 四、展望未来：构建跨境贸易生态，助力江苏外贸升级 国际中东跨境电商贸易平台在南京的启动，是江苏招商引资工作的重要成果，也标志着区域跨境电商发展进入新阶段。未来，平台将进一步深化与江苏产业集群的合作，重点聚焦制造业、消费品等优势领域，推动更多“江苏制造”走向全球。同时，平台计划拓展服务内容，探索引入供应链金融、跨境电商培训、品牌海外推广等增值服务，构建“采购对接—物流运输—贸易服务—金融支持”的全链条跨境贸易生态体系。随着平台运营的逐步深入，预计将带动江苏与中东、东欧国家的贸易额持续增长，为江苏打造对外开放新高地、实现外贸高质量发展贡献力量。

  2025-09-04

• 淮安市获省级科技创新券支持 助力创新创业与产业升级

  近日，淮安市获得省级科技创新券支持，资金将重点投向科技咨询服务、分析测试服务、科技信息服务等领域。此举旨在通过政策引导强化科技创新支持，助力招商引资与创新创业生态构建，推动区域产业高质量发展。 一、省级科技创新券政策背景与导向 省级科技创新券是推动“大众创新、万众创业”的重要政策工具，旨在通过财政资金引导，降低企业创新成本，激发市场主体创新活力。2015年起，省级层面进一步优化政策设计，增加对科技创业服务的支持力度，重点向中小微企业、科技创业服务机构及新型孵化器倾斜，构建覆盖创新全链条的支持体系。 二、淮安市创新券实施基础与成效 此前年度，淮安市已开展省级科技创新券发放与兑现工作，通过规范评审流程，向市内多家单位提供创新支持，部分单位完成资金兑现。政策实施以来，有效引导社会资本投入科技创新项目，带动机械、化工、农业、汽配等传统产业加快转型升级，同时促进生物医药、新能源、新材料等新兴产业培育壮大，为区域创新发展奠定基础。 三、本次创新券支持重点与领域 本次淮安市获得的省级科技创新券，将聚焦科技咨询服务、分析测试服务、科技信息服务等关键领域。其中，科技咨询服务涵盖技术研发规划、成果转化指导等；分析测试服务包括材料成分检测、性能验证等；科技信息服务涉及专利检索、技术情报分析等，通过精准支持提升企业创新能力。 四、强化普惠性与创业服务支持 根据省级政策要求，淮安市将进一步细化科技创新券实施方案，明确支持对象范围。政策将突出对中小微企业的普惠性支持，降低创新门槛，让更多市场主体享受政策红利；同时强化对科技创业服务的倾斜，重点支持新型孵化器等创业载体，为初创企业提供技术、资源、场地等综合服务，营造良好创业环境。 五、创新券对区域发展的多重意义 省级科技创新券的落地，将助力淮安市优化创新生态，吸引更多创新资源向本地集聚，为招商引资提供政策支撑。通过降低企业创新成本，引导企业加大研发投入，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，进一步激发全社会创新创业活力，为区域经济高质量发展注入新动能。 六、未来实施保障与机制完善 为确保创新券政策有效落实，淮安市将建立健全资金管理、项目评审、绩效评估等工作机制，加强对资金使用的全流程监管，确保资金精准投向创新需求迫切的领域和企业。同时，加强政策宣传与解读，提高企业知晓度和参与度，推动创新券政策与其他科技扶持政策协同发力，形成支持创新的叠加效应。 七、推动传统产业与新兴产业协同发展 依托创新券支持，淮安市将引导传统产业企业与高校、科研院所开展合作，通过科技咨询、分析测试等服务解决技术瓶颈，加快数字化、智能化改造；同时支持新兴产业企业加强关键核心技术研发，提升产业竞争力，促进传统产业与新兴产业融合发展，构建更具韧性的产业体系。 八、构建创新创业良好生态 通过强化对新型孵化器的支持，淮安市将推动孵化器提升服务能力，为创业者提供从技术研发到市场推广的全周期服务。同时，鼓励孵化器与产业链上下游企业、服务机构建立合作网络，形成“孵化+产业+资本”的协同发展模式，吸引更多人才、技术、项目在本地落地，打造区域创新创业高地。 九、政策持续优化与长效发展 未来，淮安市将结合创新券实施情况，动态调整支持方向和重点，根据产业发展需求优化支持领域，确保政策始终贴合企业创新实际。同时，加强与省级部门的沟通对接，积极争取更多政策资源，持续完善科技创新支持体系，为区域创新驱动发展提供稳定政策保障。 十、助力形成创新驱动发展新格局 省级科技创新券的持续支持，将推动淮安市形成“政府引导、市场主导、企业主体、多方协同”的创新发展格局。通过降低创新成本、集聚创新要素、优化创新环境，进一步释放全社会创新潜能，助力淮安在区域创新竞争中占据优势地位，为经济社会发展提供强劲科技支撑。

  2025-09-04

• 淮安市司法局创新"法企同行"机制助力企业高质量发展

  在全面推进法治化营商环境的背景下，淮安市司法局紧扣招商引资与企业发展的核心需求，通过整合法律服务资源、精准对接企业痛点、构建多元化服务平台，打造"法企同行"长效服务机制，为市场主体提供全链条法治保障。今年以来，该机制已覆盖数千家企业，有效化解经营风险，推动区域经济高质量发展。 一、集成化服务资源破解企业法治难题 淮安市司法局打破传统法律服务条块分割模式，将律师、公证、法律援助等八大职能整合为"一站式"服务窗口，实现企业法律需求"一厅通办"。2023年，通过组建由128名专业律师构成的"企业法律顾问团"，开展驻点服务超600次，重点解决股权纠纷、合同审查等高频问题。在淮安经济技术开发区试点建立的"法治会诊"机制，累计为园区企业提供定制化解决方案170余份。 二、精准化服务导向提升惠企政策实效 创新开展的"双走双访"专项行动，采取"重点企业包联+小微企业巡访"模式，2023年上半年已完成对全市12个特色产业园区的法律体检全覆盖。针对走访中发现的劳动用工风险、知识产权保护等共性问题，专项编制《企业法律风险防控指南》等工具书，并通过"法治直播间"等新型载体开展云培训40余场。 三、智慧化平台建设优化法律服务体验 以市级公共法律服务中心为核心，建成覆盖县乡两级的"12348"服务矩阵，2023年升级的"法企通"线上平台实现公证预约、调解申请等15项功能"指尖办理"。在淮安区推行的"容缺受理"机制，允许54项证明材料事后补交，使法律援助办理时限压缩至3个工作日内。通过"人民调解+司法确认"联动模式，某制造企业涉及800万元的债务纠纷在7天内完成调解并获法院裁定确认。 四、常态化机制保障护航营商环境建设 建立法律服务成效跟踪评估体系，每季度发布《法治营商环境指数报告》。2023年开展的"法治惠企百日攻坚"期间，联动市场监管等部门建立企业信用修复快速通道，帮助37家企业完成信用重塑。在洪泽区试点建立的"法治观察员"制度，收集并反馈企业建议89条，推动出台涉企政策合法性审查规范。 当前，淮安市"法企同行"机制已形成"事前预防+事中干预+事后保障"的全周期服务闭环。下一步将重点加强涉外法律服务能力建设，为"走出去"企业提供跨境投资合规指导，持续放大法治对经济发展的赋能效应。

  2025-09-04

• 淮安重大项目建设稳健推进 178个项目实现开工建设

  淮安始终坚持“项目为王”发展理念，将招商引资与项目建设作为推动经济高质量发展的重要引擎，通过强化统筹调度、优化服务保障，全市重大项目建设呈现稳健推进、质效提升的良好态势。当前，一批打基础、利长远、惠民生的重点项目加快落地实施，项目开工数量、投资完成进度等关键指标均实现稳步增长，为区域经济社会发展注入强劲动能。 一、项目建设实现“量质齐升”。作为经济发展的“压舱石”，淮安重大项目建设在数量与质量上同步提升。全市220个重大项目中，已有178个启动建设程序，开工率超八成，较以往同期提升明显。从投资完成情况看，项目累计完成投资额占年度计划近四成，进度快于预期计划，为全年目标任务的完成奠定坚实基础。其中，新建项目开工数量达到计划开工数的九成以上，续建项目则凭借前期建设基础，投资完成进度相对更快，形成“新建蓄势、续建提效”的良好格局。 二、建设类型协同推进成效显著。按照建设性质划分，淮安重大项目建设形成续建与新建项目协同发力的局面。续建项目依托已有的建设框架，在资金保障、施工组织等方面更具优势，当前完成投资额占其年度计划的四成以上，部分项目已进入收尾冲刺阶段，有望提前竣工投用。新建项目则聚焦产业升级、民生改善等重点领域，通过前期充分的筹备工作，86个项目顺利启动建设，在土地平整、基础施工等环节高效推进，为后续建设进度提供有力支撑。两者相互促进，共同推动全市项目建设“大盘”稳定。 三、重点行业领域贡献突出。从行业分布来看，淮安重大项目建设呈现多领域齐头并进的特点，农业、工业、服务业及基础设施等领域均有显著进展。农业项目聚焦乡村振兴战略，围绕特色种养、农产品加工等方向，完成投资占年度计划三成以上，助力农业产业规模化、现代化发展。工业项目作为实体经济的核心，110个项目完成投资占年度计划近三成半，涵盖装备制造、新材料、电子信息等重点产业，推动产业链向高端化、智能化延伸。服务业项目表现亮眼，72个项目完成投资占年度计划近五成，金融服务、文旅融合、现代物流等业态加快布局，为城市功能提升注入新活力。基础设施和社会事业类项目则聚焦交通路网、公共服务等领域，26个项目完成投资占年度计划三成以上，持续完善城市承载能力。 四、省市级重点项目发挥引领作用。在省重大项目推进方面，淮安11个责任项目中已有10个启动建设，且均达到序时进度要求，完成投资额占年度计划近四成。其中，中兴4G智慧产业园聚焦数字经济，通过搭建产业创新平台，吸引上下游企业集聚；水渡口金融集聚区以金融服务为核心，推动金融与产业深度融合；移动呼叫中心项目拓展数字服务新业态，助力现代服务业扩容提质；周恩来故里5A级景区建设与提升项目则通过完善基础设施、丰富文旅产品，进一步擦亮红色文旅名片。这些项目的快速推进，为区域产业升级和功能完善提供有力支撑。 五、省市联合项目夯实发展基础。8个省市联合推进的重大项目中，交通基础设施项目进展尤为突出。连淮扬镇铁路、徐宿淮盐铁路等轨道交通项目加快建设，为淮安构建“米”字形高铁网络、融入长三角一体化发展提供关键支撑；省际高速公路项目通过扩容升级，进一步打通区域交通“大动脉”，提升物流效率。此外，淮河入海水道二期工程作为国家重大水利项目，前期工作正按计划有序推进，项目建成后将显著提升流域防洪排涝能力，保障沿线群众生命财产安全和粮食生产安全。 六、保障机制为项目建设“保驾护航”。为确保重大项目顺利推进，淮安从优化营商环境、强化要素保障、完善协同机制等方面入手，构建全周期服务体系。在营商环境优化上，深化“放管服”改革，简化项目审批流程，推行“并联审批”“容缺受理”等模式，压缩项目从立项到开工的时间成本。要素保障方面，统筹土地、资金、人才等资源，建立重大项目要素需求清单，通过盘活存量土地、争取专项债券、开展人才引进计划等方式，满足项目建设需求。协同机制上，建立市、区（县）、部门三级联动调度平台，定期召开项目推进会，梳理解决用地、用工、融资等难点问题，形成“问题收集—交办—督办—反馈”的闭环管理，确保项目建设“零障碍”推进。 七、项目建设为高质量发展注入持久动力。重大项目的稳步推进，不仅拉动了当前投资增长，更对淮安产业结构优化、发展动能转换产生深远影响。工业项目的集聚发展，将推动制造业向价值链高端迈进；服务业项目的布局完善，有助于提升城市服务能级和辐射能力；基础设施项目的建设，则为城乡融合发展、区域协同发展提供硬件支撑。随着更多项目建成投用，淮安将进一步夯实经济发展基础，增强发展韧性，为实现高质量发展目标提供坚实保障。下一步，淮安将继续坚持“项目为王”理念，紧盯项目建设关键环节，持续强化服务保障，推动未开工项目加快启动、在建项目提速增效，确保全年重大项目建设目标圆满完成。

  2025-09-04

• 华东华北运价企稳回升 成都苏州物流园区现季节性波动

  本文聚焦公路物流运价指数的波动对区域产业链协同与招商引资环境的影响，结合政策调整与消费趋势分析行业动态。 一、公路物流指数企稳释放积极信号 7月全国公路物流运价指数环比回升4.4%，终结连续两月下行趋势。这一变化与工业经济温和复苏形成呼应：制造业采购活动持续扩张，多地生产端原材料运输需求增加，尤其华东、华北区域货车周转率较上月提升12%。其中江苏、浙江等沿海省份因出口订单回暖，零担轻货线路日均开行量增长9%，显示消费电子、轻工业品物流活跃度增强。 二、政策调整与车型指数结构性分化 部分省市二季度实施的公路收费新政对市场产生传导效应。以整车运输为例，山东、河南等地取消不合理附加费用后，物流企业成本降低约3%，但运价指数因合同周期滞后仅微升。值得注意的是，零担重货指数同比上升6.2%，印证了西南地区基建项目加速落地——四川、重庆方向的工程机械、建材类货物运量增长17%。专家指出，消费复苏使电商小件占比提升，成都传化物流港数据显示，轻泡货类订单占比已达总零担量的34%。 三、极端天气与油价双重压制后续走势 历史数据表明，8月历来是公路物流传统淡季。中央气象台连续发布高温预警，京津冀、珠三角区域高速公路货车限行频次较常年增加25%。叠加国际原油价格下行，柴油零售价已累计下跌8%，部分承运商通过让利争抢货源。安徽芜湖某专线企业透露，为维持车辆周转率，合肥至武汉线路报价下调5%-8%。这将加剧运价指数震荡，预计整车业务短期承压明显。 四、零担细分领域蕴含结构性机遇 尽管整体市场趋冷，但新型消费催生新增长点。冷链零担因生鲜电商扩张表现亮眼，在武汉、郑州等枢纽城市，生鲜货周转率保持15%以上月度增幅。同时"拼车直达"模式兴起，通过智能配载系统，深圳至长沙线路轻货实载率提升至92%，单位成本下降11%。物流研究机构认为，此类创新模式将支撑零担指数在三季度逆势走高，尤其利好粤港澳大湾区、长三角城市群的高附加值产品流通。 五、底层数据体系构建决策参考价值 现行公路物流指数监测网络已覆盖全国1400余条核心线路，实时采集九大经济区车辆动态数据。以苏州工业园为例，该区域精密仪器运输价格波动纳入指数后，有效引导企业调整发货周期。国家发改委在最新物流报告中强调，该指数为地方政府完善流通设施建设提供了量化依据，如陕西榆林煤炭外运通道扩容、青岛港集疏运体系优化等项目，均参考了区域干线运价变化规律。 六、招商引资视角下的物流成本博弈 中西部地区正借势调整产业布局。湖南湘江新区近期出台新政，对设立区域分拨中心的企业给予每立方米仓租0.8元补贴。江西赣州国际陆港则主攻"重货成本洼地"，通过开行铁路公路联运班线，将家具类货物至长三角的吨公里运费压降至0.28元，吸引32家制造企业入驻。此类案例显示，精细化运价管理正成为区域竞争力关键要素。

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