南京软件谷科创城

• 【南京招商】华东特高压GIL过江隧道启动建设 助力长三角能源互联

  作为国家大气污染防治重点工程和长三角地区招商引资重点项目，淮南～南京～上海1000千伏交流特高压输变电工程取得关键进展。近日，苏通GIL综合管廊工程盾构机始发动员会在江苏省常熟市举行，标志着这一世界级能源基础设施项目进入实质性施工阶段。该工程将构建华东特高压环网核心通道，对优化区域能源结构、提升清洁电力输送能力具有重要意义。 一、工程背景与战略定位 华东特高压交流环网是国家电网构建"西电东送、北电南供"格局的重要组成部分。苏通GIL综合管廊作为环网合环运行的关键节点，需穿越长江天堑实现苏沪电网互联。工程采用全球首创的特高压GIL过江技术方案，相较于传统架空线路，具有占地少、可靠性高、环境影响小等优势，能有效解决长江下游航运密集区输电走廊紧张问题。 二、技术创新与工程难点 "卓越号"盾构机将挑战多项世界纪录：隧道最大埋深达江面以下74.83米，水土压力相当于每平方厘米承受9.5公斤压力，施工难度创国内江河隧道之最。工程采用两回6相1000千伏GIL管线，单相长度达5.5公里，需解决特高压设备在密闭空间内的散热、绝缘及抗震等技术难题。管廊同步预留500千伏电缆通道和市政管线空间，实现基础设施集约化建设。 三、建设进展与节点目标 2014年7月，淮上特高压工程全面启动建设，2016年已完成五站四线投运。本次实施的过江隧道计划于2019年建成，届时将与已投运的皖电东送工程形成闭环，使华东电网接纳区外清洁电力的能力提升至800万千瓦。当前工程已完成两岸工作井施工，盾构机组装调试等准备工作，即将开展江底掘进作业。 四、经济社会效益分析 工程动态总投资47.63亿元，建成后每年可减少华东地区标准煤消耗900万吨，降低二氧化碳排放2700万吨。通过将西部清洁电力直送长三角负荷中心，可缓解区域环境承载压力，助力实现"双碳"目标。作为世界电压等级最高、输送容量最大的GIL创新工程，其技术成果将为全球大容量城市输电提供中国方案。 该项目的实施体现了我国在特高压输电领域的领先地位，其建设经验将为后续粤港澳大湾区、渤海湾跨海通道等重大工程提供重要参考。随着长三角一体化发展战略深入推进，此类跨区域能源基础设施的互联互通，将进一步增强区域经济发展韧性和绿色发展动能。

  2025-07-30

• 【雨花台区招商】2016年南京市雨花台区人民政府工作报告

  区人民政府区长李世峰2016年1月12日各位代表：现在，我代表雨花台区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2015年及“十二五”工作回顾侯卫东官场笔记过去的一年，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督和支持下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，紧扣决胜软件谷建设和决战“两桥”地区城市更新改造“两件大事”[1]，凝心聚力，真抓实干，奋力推动经济社会发展迈上新台阶，圆满完成了“十二五”规划主要目标任务。（一）经济发展稳中向好。以发展为第一要务，着力提升经济发展质量和效益。主要经济指标平稳增长。预计全年实现地区生产总值411.7亿元，同比增长10%，其中：服务业增加值完成329亿元，同比增长11%；一般公共预算收入61.3亿元，同比增长15.3%，增幅居全市第二；全社会固定资产投资260亿元，同比增长9.7%；社会消费品零售总额336亿元，同比增长13%；注册外资实际到账2.3亿美元，完成年计划的135%。重点项目快速推进。100个人代会重点项目累计完成投资188.7亿元。其中，13个市重大项目推进速度全市领先，润和国际研发基地二期等项目建成入驻，华为软件基地二期顺利开工。共引进京东智丰信息技术等重点项目37个，计划总投资230亿元。创新活力显著增强。大力实施创新驱动战略，投入科技研发经费14亿元，同比增长15%；实现高新技术产业销售收入1670亿元。积极营造创新创业环境，累计引进领军型科技创业人才253人，新增高技能人才656人；建成众创平台18个，楚翘城创业载体吸引“创业家”“36氪”等知名众创空间入驻。我区成功入选江苏省众创集聚区试点单位，紫金（雨花）科创特区获批省级创业示范基地。（二）转型升级步伐加快。大力发展现代服务业，三次产业比重优化为0.1:19.9:80。软件产业保持快速增长。实现软件和信息服务业收入1650亿元，同比增长24%，占全省21.5%，占全市40%；新增涉软企业130家，总数达765家；新增软件产业建筑面积60万平方米，总量达602.7万平方米；新增涉软从业人员3万人，总数达17.8万人。现代商务商贸业提档升级。新增商务商贸项目24个，新增商务商贸设施面积83万平方米。南京南站高端商务商贸区加快建设，证大喜马拉雅中心、绿地之窗等项目加快推进；楚翘城、新润泰市场一期建成运营。产业转型力度不断加大。稳步推进梅山片区工业布局调整，关停并转工业企业15家，万元工业增加值能耗下降7%。新兴产业规模不断扩大，预计实现生物医药产业销售收入75亿元，文化产业销售收入突破100亿元。（三）软件谷建设成效显著。心无旁骛决胜软件谷建设，园区综合实力大幅提升。产业竞争力持续增强。累计集聚世界500强企业9家，中国软件百强企业19家。润和软件、诚迈科技等骨干企业快速发展，铱迅技术、泰通科技等成功挂牌上市。引进亚信科技、歌尔声学等重大产业项目28个，签约项目计划总投资达146亿元。公司化运营成效明显。谷发展公司注册成立或参股控股公司达28家，公司有效资产快速增长。创业创新城等一批项目建成，三星、亿嘉和等75家知名软件企业入驻楚翘城，大数据产业基地签约企业超100家，明发科创城项目Q3-Q4主体全部封顶。园区影响力不断提升。北大南京创新研究院、南大软件学院分院等重点平台实现提档升级，成功创建国家级博士后科研工作站。深入开展软件谷人才月、TIC科技创新公开课等活动60余场。获批全国产业集群区域品牌建设试点地区、江苏省首批大数据特色产业园、南京市高标准建设中国软件名城先进单位。（四）城市功能日趋完善。全力以赴决战“两桥”地区改造，城市品质不断改善。“两桥”地区更新改造取得新突破。高标准推进“两桥”片区控详规划修编，加快推进拆迁和重点项目建设。完成拆迁50.4万平方米，龙翔核心区近3平方公里拆迁基本完成。龙翔大道西段完成路基建设，马家店安置房桩基进场，机场二通道北段具备施工条件。新增融资授信40亿元，以PPP模式成功运作机场二通道地面段项目。改造建设综合进度在全市同步启动的“五大片区”[2]中位居前列。规划统筹水平全面提升。优化发展空间布局，深入开展《雨花台区近期建设规划》、《板桥新城总体规划修编》等28个专项规划编制，实现城市建设规划全覆盖。启动48宗低效用地再开发，连续获评江苏省国土资源节约集约利用模范区。城市人居环境明显改善。完成安德门大街改造拓宽工程，三山矶路以及铁路跨线桥建成通车，中兴路北延及跨秦淮新河大桥等项目加快建设。“智慧雨花”[3]完成18个信息化基础项目建设。生态雨花建设深入开展，建成6个绿地游园，完成植树造林691亩，全区林木覆盖率达到30%。完善区街联动、重心下移的城管执法体系，完成“9322”环境综合整治[4]全年任务，南京南站地区城市治理考核连续三年保持全市窗口组第一，区城市治理标准化建设走在全市前列。（五）社会事业健康发展。深入实施五项民生事业改革发展提升工程[5]，群众的获得感不断增强。民生保障水平持续提升。大力促进就业和增收，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和10%，新增城镇就业1.16万人，养老、医疗等社会基本保障覆盖面进一步扩大。全年完成8大类、34个为民办实事项目，安装新能源汽车充电桩760个，建成公共自行车站点84个，竣工保障房62.9万平方米。启动二次供水改造3年计划，建设进度全市第一。社会事业快速发展。区实验小学善水湾分校、雨花外国语小学花神庙分校建成投入使用，省市优质幼儿园比例达85%，获批江苏省学前教育改革发展示范区和全国首批校园足球试点区。扎实推进综合医改，在全省率先试点实施“三个一”工程[6]，雨花医院板桥新城院区顺利开诊运行良好。天隆寺项目正式开工建设，启动雨花文化标志工程[7]，深入开展第三届群众文化展演月等文体活动。成功创建省级公共体育服务体系示范区，莲花湖体育产业基地得到国家和省市的高度肯定。社会治理水平不断提高。全区登记类社会组织达772家，每万人拥有社会组织数全市第一。大力打造14个精品社区，在全市率先实现社区型基金全覆盖，城市和谐社区建设达标率99%，社区治理模式先进经验在全国民生工作会议上交流和推广。平安雨花、法治雨花、矛盾调处、食品安全、安全生产等工作扎实推进。档案、人武、双拥、助残、对台、侨务、外事、民族宗教、人口计生、妇女儿童等工作取得新成绩。（六）政府自身建设全面加强。深入开展“三严三实”[8]专题教育活动，加快法治型政府建设。综合改革稳步推进。优化整合部门职责，启动区交通运输局、水务局、卫生和计划生育局等机构重组改革。加强商事制度改革后续监管，快速启动“多证联办”、“三证合一”、“一照一码”工作。在各街道（园区）组建8个市场监督管理分局，实现基层市场监管全覆盖。依法行政不断加强。顺利通过“六五”普法终期考核。认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大的工作监督、法律监督和政协的民主监督，共办理人大建议114件、政协提案237件，满意率、基本满意率达100%。认真贯彻民主集中制，全面推进法律顾问制度，法治化、科学化决策水平不断提高。作风建设取得新成效。深入开展基层调研，走访慰问群众4000多人，为基层和群众解决问题1300多个。大力推进街道（园区）便民服务中心建设，区政务服务效能和“12345”政务热线办理成效位居全市前列。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行“八项规定”，扎实推进公务用车制度改革，强化公共资金、国有资源使用情况的监管，完成项目工程审计296个，政府效能进一步提升。各位代表，2015年是“十二五”的收官之年。五年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区人民共同努力，把握机遇、科学统筹、攻坚克难、奋力拼搏，圆满完成了“十二五”规划确定的各项目标任务，全区经济社会各项事业取得全面进步，跨入了新的发展阶段。五年来，全区综合实力显著增强。连续五年在全市综合考核中位列第一方阵。地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额分别年均增长19.3%、24.4%和22.5%，总量分别达到“十一五”末的2.4、3.0和2.8倍。五年累计引进重点工商业项目570个，华为、润和等一批重大项目建成运营，累计完成全社会固定资产投资1200亿元。五年来，全区转型发展成果丰硕。实现了城郊经济向城市经济的历史性跨越，服务业占比从“十一五”末的51.9%提高到80%。信息和软件服务业发展迅猛，建成超千亿级软件产业基地，软件谷综合实力跻身全国同类产业园区前三甲。虹悦城、花样年、紫荆广场、楚翘城等高端城市综合体相继建成，板桥市场群、雨花国际汽贸园等专业市场加快建设，南京南站高铁枢纽经济区建设初具规模。五年来，城市功能品质明显提升。累计投入100亿元，拆迁近600万平方米，城市建成区面积近70平方公里，完成软件大道、大周路等城市主次干道建设改造，大胜关大桥建成通车，区域路网骨架基本成形。大力开展环境综合整治，全区城市面貌焕然一新。软件谷北园、板桥新城、开发区等片区的城市形态日新月异。“两桥”地区更新改造正式启动，创新市场化运作模式，探索出一条政府引导、企业主体、市场参与的新路径。五年来，全区民生福祉持续改善。民生保障累计支出占一般预算支出的比重超过70%。医疗、养老、救助、慈善等社会基本保障实现全覆盖。建成保障性住房535万平方米，安置群众十余万人。城乡居民收入分别达到“十一五”末的1.7和1.6倍。全区教育、文化、卫生、体育等各项社会事业蓬勃发展，形成了多个雨花特色品牌，群众的获得感、满意度快速提升。五年来，政府自身建设不断加强。全面落实中央“八项规定”，深入开展党的群众路线和“三严三实”专题教育活动。建立了科学的决策和执行体系，强化依法行政，构建政务服务体系，依法妥善处理历史遗留问题，依法履职能力和政务服务效能持续提升。区人大建议、政协提案的满意率、基本满意率连续五年达100%。各位代表，五年的成就来之不易，五年的经验弥足珍贵：一是始终坚持以党的领导为根本保证。五年来，我们坚决贯彻落实中央、省市和区委决策部署，以建设现代化创新型生态新城区为目标，推动经济社会发展迈上新台阶。二是始终坚持以经济发展为第一要务。我们以经济建设为中心，坚定不移地走以现代服务业为主导的城市经济发展道路，促进了经济质量和效益持续提升。三是始终坚持以改革创新为核心动力。我们牢牢把握软件产业发展、新型城市化等重大机遇，以改革破解发展难题，以创新增强发展动力，带动经济社会全面转型。四是始终坚持以民生福祉为根本出发点。五年来，我们加快打造一流社会民生强区，大力实施五项民生事业改革发展提升工程，雨花群众生活水平明显改善。五是始终坚持以提升执行力为基本着力点。我们加快法治型、服务型政府建设，持续改进工作作风，提升政务服务效能，实现政府执行力和服务水平的双提升。各位代表，过去五年成绩的取得是市委、市政府和区委科学决策、正确领导的结果，是区人大和政协有效监督和大力支持的结果，是全区各单位、各部门主动作为、狠抓落实的结果，是全区人民奋力拼搏、共同努力的结果，凝聚着全区干部群众的智慧和力量。在此，我谨代表雨花台区人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动的全区人民，向区人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向驻区企事业单位、解放军、武警官兵和公安干警，向离退休老同志表示衷心的感谢！“十三五”发展思路和奋斗目标二号首长各位代表，站在新的历史起点上，我们正处于迈上新台阶、建设新雨花的关键阶段。“十三五”时期，雨花仍将处于大有可为的战略机遇期。“一带一路”、“互联网+”、新型城镇化等国家战略相继实施，南京市创建“四个城市”[9]、大力发展“五型经济”[10]等部署加快落实，为我们提供了新的历史机遇。我区良好的产业基础、优美的生态环境、深厚的文化底蕴、丰富的人才资源，为雨花发展提供了重要的资源依托。软件谷、“两桥”地区、南京南站高铁枢纽经济区建设加快推进，为我们提供了更大的发展空间。同时，我们也清醒认识到，“十三五”时期，雨花经济社会发展也面临许多新的挑战。经济发展进入新常态，宏观经济下行压力依然较大。我区发展的不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在。主要是经济新增长点不足，互联互通的基础设施建设相对滞后，优质民生服务资源不多。同时，还面临着保持财政收支平衡、加大节能减排力度、持续优化生态环境等艰巨任务。这些问题和压力的存在，激励我们要更加凝心聚力，争先创优，推进雨花经济社会持续健康发展。根据区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。“十三五”期间，我们的总体指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面确立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展新理念，坚定践行市委、市政府决策部署，紧紧围绕现代化创新型生态新城区的战略定位，以软件谷建设为主导，以“两桥”改造为支撑，以民生社会事业改革发展提升为目的，以党的建设和干部队伍建设为保障，积极探索开启现代化建设新征程，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新雨花。“十三五”期间，我们的总目标，就是要在率先全面建成小康社会的基础上，探索开启基本实现现代化建设新征程。经济实力显著增强。到2020年，全区地区生产总值年均增长8%以上、总量突破600亿元，一般公共预算收入年均增长10%以上、总量突破100亿元，社会消费品零售总额年均增长10%以上、总量突破500亿元，全社会固定资产投资五年累计超过1200亿元，经济发展的质量和效益进一步明显增强。主导产业规模宏大。到2020年，高端产业加速集聚，全区以现代服务业为主导的城市经济发展格局更加优化，软件（互联网）产业收入突破3000亿元，对地区生产总值的贡献率提高到50%，第三产业占GDP比重提高到85%，培育和引进一批拥有核心技术的科技型大企业大集团，科技进步贡献率提高到65%以上，按照“区谷一体”既定方向，软件（互联网）产业开始覆盖全区。百姓生活更加幸福。到2020年，城镇居民人均可支配收入达到65000元，农民人均纯收入达到31000元，城镇调查失业率控制在5%以下，基本社会保障覆盖率达到99%以上。社会事业改革发展提升取得明显成效，教育、卫生等公共服务的质量和供给力大幅增强，群众的收入水平、消费能力、生活质量和幸福指数不断提高。城市品质明显优化。到2020年，全区现代城市形态全面形成，人口城市化率达到95%以上。以功能布局优化带动城市空间拓展，城市改造与低效用地再开发取得成效，软件谷产城融合实现协调发展，“两桥”地区更新改造基本完成，并布局城市改造覆盖大板桥和梅山地区，城市规划品位、建设水平、环境质量、服务功能、承载能力大幅提升。社会治理不断创新。到2020年，社会建设和管理机制更加完善，社会主义核心价值体系建设、社会信用体系建设有效开展，城市和谐社区建设达标率达到100%。“平安雨花”、“法治雨花”建设深入推进，社会和谐迈上新的台阶，社会治安重点地区和突出问题基本得到解决，公平正义得到保障，人民生活更有尊严。2016年经济社会发展的主要任务静州往事2016年，是“十三五”开局之年，是改革创新的攻坚之年，更是率先基本实现现代化的关键之年。今年区政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立“五大发展理念”[11]，紧紧围绕市委、市政府以及区委十届二十二次全体（扩大）会议的决策部署，坚定不移地以提升经济发展质量和效益为工作主线，以深化改革和创新创业为主要动力，以提高雨花群众福祉为根本出发点，全力以赴决胜软件谷建设，决战“两桥”地区更新改造，加快建设全市一流社会事业强区，推动经济社会各项事业更加健康、平稳、可持续发展，努力实现“十三五”良好开局。今年全区经济社会发展的预期性指标是：地区生产总值增长8.5%以上，其中服务业增加值增长10%以上；一般公共预算收入同口径增长10%以上；全社会固定资产投资280亿元以上；软件和信息服务业收入1900亿元以上；社会消费品零售总额增长10%以上；万元工业增加值综合能耗较上年下降7%；城镇居民人均可支配收入增长8.5%以上。要完成上述目标任务，必须重点做好六个方面的工作：（一）深入实施创新驱动战略，全面增强发展后劲以创新为发展第一动力，大力培育发展新兴产业，加快经济结构优化升级，推动经济发展迈上新台阶。着力构建现代产业体系。以“五型经济”为引领，加快产业服务化转型和跨界融合，促进产业发展提质增效。巩固传统软件产业优势，瞄准“互联网+”产业方向，加快发展大数据、云计算、移动互联网、人工智能等新产业，提升软件产业核心竞争力。全年新增软件产业建筑面积60万平方米、涉软企业130家、涉软从业人员2.5万人。提升商务商贸业规模。推进高铁南站枢纽经济区、板桥市场群、雨花国际汽车园等重点板块建设，加快赛虹桥、板桥新城等区域高端商务商贸业布局，完成社会消费品零售总额370亿元，新增商务商贸设施面积70万平方米以上。培育壮大新兴产业。进一步发挥资源禀赋优势，科学谋划牛首山北坡等景区沿线和秦淮新河沿岸休闲旅游文化带，加快天隆寺项目建设，促进文化创意和休闲旅游融合发展；着力打造苏宁、京东等大物流园区，依托专业市场优势，促进电子商务和现代物流协同发展。加快集聚创新发展新要素。完善“大众创业、万众创新”体系，突出企业的创新主体地位，发挥好政府创新服务职能。支持规模以上企业建设研发机构，推进公共技术平台和服务平台建设，发挥紫金科创特区等重点孵化载体作用，积极引进和培养创新创业人才。实现高新技术产业销售收入1920亿元，培育高新技术企业和创新型企业8家，科技研发经费支出增长15%，新产品销售收入占主营业务收入比重达25%以上，新增孵化器面积8万平方米，新增在孵企业260家，孵化器毕业企业26家，紫金（雨花）科创特区累计在孵企业超520家，引进高端团队2个，新增高技能人才600人。强化招商引资和项目推进。优化整合全区招商资源，探索产业链招商、委托招商、互联网招商等模式，提高招商引资成效。积极组织参加“金洽会”、“创洽会”等重点招商活动，重点引进互联网、高端商务商贸、电子商务、现代物流、休闲旅游等行业龙头项目。全年引进重大项目30个，计划总投资200亿元以上，实际利用外资到账1.7亿美元以上。完善项目建设服务体系，加快100个区人代会重点项目建设，确保当年完成投资180亿元，亚信华东总部、金证研发等新建类项目按期开工建设，华为二期等在建项目加快推进，天溯科技等续建项目快速建成入驻，尽快投产达效。（二）全力决胜软件谷建设，不断提升园区发展能级整合优势发展资源，心无旁骛聚焦软件谷开发建设，在更高的起点上以更高的标准实现新发展。整体提升园区功能品质。统筹协调推进软件谷各园区建设，北园着力深度开发，凸显高端化、成熟化，全面推进宇龙、步步高等重点项目建设，通过优化环境，提升服务品质，打造一流园区。南园着力强化基础设施建设，以“两桥”地区更新改造为契机，加快拆迁和土地运作，完善交通路网等城市配套设施，重点引进和落户一批优质项目，提升产业集聚能力。西园着力优化产业空间布局，加快传统产业转型升级，提前谋划城市森林项目开发，加快推进键桥通讯一期、欧帝科技一期等项目建设，在地理空间、城市形态、产业层次上全面提升品质。加快完善园区服务体系。按照高端化、国际化、品牌化发展方向，构建一流的园区发展服务环境。进一步提升北大南京创新研究院、省软件产品质检中心、南京超级云计算中心等重点平台服务效能。深入开展软件谷创新创业系列主题活动，打造创业UP系列活动、软件谷人才月、创业主题车站等特色品牌，增强软件谷品牌影响力。聚焦产业、资金、资源，建立“一企一档”精准扶持机制，加大本土软件企业培养力度，培育年销售收入1亿元以上本土软件企业12家、5亿元以上企业3家、10亿元以上企业2家。持续提升谷公司运营能力。按照市场化、企业化、专业化运作要求，全面构建现代企业管理体系，实现科学、高效、规范运作。积极推进明发科创城、A5项目、人才公寓、花神科技研发中心等项目建设，确保公司持续健康运行，稳步提升公司有效资产。拓宽融资渠道，创新融资模式，采取直接融资与间接融资相结合的方式，有效破解融资瓶颈，争取在债券市场直接发债融资10亿元。深化与深创投、紫金创投等专业机构合作，新增股权投资企业4家以上。（三）全面决战“两桥”建设，开创城市发展新局面坚持以人为本，以国际化标准加快“两桥”地区城市更新改造，带动城市功能品质和环境质量整体提升。迅速拉开“两桥”建设框架。在控制性详规的基础上，高水平完成城市设计和总体景观设计，制定绿色城市、智慧城市实施方案及开发导则，修改完善“两桥”更新改造的路线图。加快推进徐工片区、圣戈班片区等18个地块的拆迁，完成拆迁面积70万平方米以上，基本完成成片区大规模拆迁任务。全面开工建设龙翔大道、机场二通道、马家店安置房，加快兴梅路中段、梅苑南路北段等重点路段建设。强化年度预算和项目预算管理，积极落实第二批国开行棚改贷款融资，有效管控风险。推出2-3幅土地上市，平衡部分投入，实现良性发展。加快城市基础设施建设。坚持规划引领，启动全区“多规融合”空间平台建设，建立规划协调机制，完善南京南站等核心区域的城市设计，完成板桥新城控详修编等规划编制。深入推进低效用地再开发、存量土地处置利用等工作。加快推进宁和城际轨道交通建设，启动滨江大道雨花段等快速路建设。加快智慧雨花建设，着力推进区应急指挥系统、智慧水利等信息化项目。启动雨花街道、赛虹桥街道范围内7个片区小区出新整治工程。加快实施雨花新村二村等9个棚户区，以及梅山老生活区项目改造。积极开展公共自行车、新能源充电桩布点建设。加大生态环境保护力度。提升园林绿化水平，完成龙翔路一期等绿化工程，新增绿地面积5万平方米，绿化造林300亩，林木覆盖率和森林覆盖率分别达30.05%和26.55%。深入实施环境综合整治工程，完成春江新城等15个小区排水达标区创建工程，加快铁南污水泵站、省新闻出版学校排水片区等项目建设，主要水利水质功能达标率达75%。实行最严格的环境保护制度，抓好大气污染防治、扬尘防控等重点工作，重点减排项目完成率和大气污染防治年度工作目标完成率均实现100%。提升城市管理现代化水平。完善城市管理服务体系，发挥好公众参与城市治理的作用。深化城市治理标准化建设，加快数字化平台建设和功能整合，提升市政园林养护和环卫保洁精细化管理水平。强化城管综合执法，重点开展控违拆违，坚持拆管并重，完善违建动态监控。积极推行户外广告市场化运作，着力推进垃圾分类处理，有效落实“门前三包”管理制度，优化停车管理秩序。健全渣土运输市场准入等制度建设，严厉打击各类违规渣土运输行为。（四）加快社会事业发展，全面提升雨花群众获得感大力实施五项民生事业改革发展提升工程，构建多元化的服务体系，为群众提供更加优质、便利的公共服务，提升发展共享水平。全面提高民生保障水平。深入实施“双倍增”计划[12]，城镇居民人均可支配收入达48000元以上。加大就业指导和技能培训，加强各类创业载体建设，新增城镇就业8700人以上，大学生创业220人以上。开工建设保障性住房14.6万平方米，竣工20万平方米。全面实施7个片区的二次供水设施改造。深入开展社会保险扩面工作，城镇养老保险覆盖率达99.3%，新增被征地人员参保率和各类养老补贴发放率均达100%。加快提升公共服务品质。着力打造教育、卫生、文化、体育优质品牌，提升社会事业整体品质。巩固集团化办学成效，加快推进区实验小学扩建、小行小学异地新建、中华中等专业学校扩建等项目建设。深入实施学前教育三项工程[13]，创建省健康促进学校5所、新增省优质园2所以上。大力开展“府院合作”，按二级甲等医院标准和“小综合、大专科”发展模式，加快建设区域医疗中心，建成2-3个区域医疗联合体。加强历史文化资源保护和传承，深入实施文化标志工程，有序推进文物修缮保护工作，树立老地名说明碑50块以上。创建省级公共服务体系示范街道和市级示范文体活动中心各1个。完善体育健身设施建设，全区人均公共体育设施面积达3.05平方米，深入推进校体结合，打造校园足球、武术等校园体育活动品牌。稳步提高社会治理水平。加强和创新社会治理，激发社会组织活力，着力构建科学化、多元化的社会治理体系。强化基层社区精品化、服务化、法治化建设，建成精品社区10个，实现城市和谐社区建设达标率100%。着力推进平安雨花和法治雨花创建，加快各街道（园区）公共法律服务中心建设，实现全区法治满意率达90%以上，人民群众公共安全感达95%以上。强化食品药品安全监管，创建国家食品安全城市。强化安全生产责任落实，确保安全生产形势持续平稳有序。（五）深入推进综合改革，充分释放发展活力按照中央和省市部署，统筹推进重点改革任务，着力破解体制机制障碍，打造优质的发展环境。加快实施重点领域改革。深入开展行业协会商会与行政机关脱钩改革，明确第一批试点单位，稳妥推进相关工作。深化财政体制改革，全面推进预算项目绩效目标管理。深化国有企业改革，实施企业分类管理，规范全区国有企业法人治理结构，制定完善履职薪酬等配套制度。推进环境监管执法体系改革，组建区级大环保联合执法指挥中心，落实市区两级执法、三级管理体制。积极探索改革创新实践。坚持公司化、企业化、专业化运作方向，深化软件谷和“两桥”城市更新改造体制机制改革。加快构建现代企业制度，建立更加科学、合理、高效的管理、工作和效能评价机制。深化投融资体制改革，着力创新融资方法和运作思路，彻底转变依赖财政投资、靠平台贷款负债的传统模式，构建起政府引导、公司运作、社会参与的市场化筹融资新机制。着力提升综合改革成效。强化责任落实和跟踪监测，确保已经落地改革措施的顺利实施和改有所成。稳妥推进机构改革人、财、物以及职能有序划转，确保各项工作高效衔接。深化商事制度改革，完善行政审批事中事后监管体系，创新行政审批流程，着力优化投资环境。激发科技体制改革活力，加快制定完善各类科技扶持政策的实施细则，建立科技创业企业投融资风险补偿和激励机制。（六）持续转变工作作风，加快建设法治型政府全面加强政府自身建设，做好“三严三实”专题教育活动的成果转化，不断提升政府执行力和服务效能。全面提高依法行政水平。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，把政府工作全面纳入法治轨道。启动“七五”普法工作。认真执行人大的决议、决定，支持政协参政议政，高质量完成人大代表建议和政协委员提案办理工作。主动接受人民群众、新闻媒体和社会舆论的监督。完善科学化、民主化、法治化的行政决策体系，规范权力阳光运行机制，全面提高运用法治思维和方式解决问题和推动发展的能力。加快作风和政府职能转变。落实和巩固“三严三实”专题教育活动成果，在新的起点上把作风建设不断引向深入。坚持执政为民，加快政府职能转变，正确处理好政府和市场、社会的关系，更好发挥政府作用。进一步完善政务服务体系建设，全面建成街道（园区）便民服务中心。不断增强政府执行力，用科学高效的办法解决群众关心的热点难点问题，不断提升政府服务水平和行政效能。深入推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律各项规定。坚持厉行节约，压缩三公经费，切实把有限的财力用在发展经济和改善民生上。更加突出征地拆迁、安置房建设、国有（集体）资产管理等重点领域的监管。强化对权力运行的监督制约，加大对政府投资项目和领导干部经济责任的审计力度，努力从源头上坚决防治腐败。各位代表，回眸“十二五”，我们无比自豪；展望“十三五”，我们充满信心。让我们在党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神指引下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，凝聚各方智慧和力量，真抓实干，奋勇争先，为“十三五”雨花经济社会发展实现良好开局，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新雨花而努力奋斗！附：相关名词注释[1]“两件大事”：即决胜软件谷建设和决战“两桥”地区城市更新改造，是区委明确的2015年全区重点工作。其中，“两桥”地区包括铁心桥、西善桥街道部分地区，规划面积21平方公里。[2]“五大片区”：南京市市委十三届九次全体（扩大）会议全会报告中首次提出“一新区、三新城、三枢纽、五片区”城市空间优化策略。其中，“五片区”指下关滨江、铁北、“两桥”、麒麟、燕子矶，2015年启动整体改造工作。[3]“智慧雨花”：即面向我区发展战略定位和实际需求，按照“资源汇聚、共享协同、特色引领”的总体思路，以提升政府管理与惠民服务为导向，利用各项信息化前沿技术，建设与现代化创新型生态新城区相匹配的智慧系统。[4]“9322”环境综合整治：即《南京市新一轮城市环境综合整治三年行动计划》，包括开展“九整治、三规范、两集中、两提升”行动。“九整治”：即整治城郊接合部、城中村和棚户区、老旧小区、主次干道和背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、大气环境、建设工地、整治农贸市场等九个方面。“三规范”：即规范占道经营、车辆停放和户外广告设置。“两集中”：即生活污水和生活垃圾集中处理。“两提升”：即提升城市园林绿化和长效管理水平。[5]五项民生事业改革发展提升工程：为抓好民生社会事业发展，围绕“奋斗五年，建设一流强区”的目标，我区在教育、民政、卫生、文化、体育等五大领域实施的建设工程。[6]“三个一”工程：由江苏省卫计委提出的发展目标，2020年实现每个家庭拥有一名合格的家庭医生、每个居民拥有一份动态管理的电子健康档案和一张服务功能完善的居民健康卡，2015年在全省26个县、市、区开展先期试点。[7]雨花文化标志工程：由区委、区政府启动实施，通过立碑说明的形式，保护雨花悠久的历史和文化，目前已筛选各级文物保护单位、文物资源点和老地名、老山名、老河名等57处，其中“望江矶”、“能仁里”、“毛家巷”等第一批14个老地名说明碑已完成安装。[8]“三严三实”：即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。根据中央统一部署，2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育活动。[9]“四个城市”：市委市政府《关于印发南京市加快推动经济发展迈上新台阶行动计划的通知》（宁委发〔2015〕28号）提出，建设“一带一路”节点城市、长江经济带门户城市、长三角区域中心城市、国家创新型城市。[10]“五型经济”：市委市政府《关于印发南京市加快推动经济发展迈上新台阶行动计划的通知》（宁委发〔2015〕28号）提出，以提质增效为中心，以结构调整为重点，以改革创新为动力，着力争创创新型、服务型、枢纽型、开放型、生态型等“五型经济”发展新优势。[11]“五大发展理念”：中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议提出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。[12]城乡居民收入“双倍增”计划：按照市委市政府《关于印发城乡居民收入倍增计划实施意见的通知》（宁委发〔2011〕43号）部署要求，区第十次党代会报告中提出实现农民人均纯收入五年倍增、城市居民收入六年倍增目标。[13]学前教育三项工程：指幼儿园“增量工程”、“创优工程”和“民办惠民幼儿园促进工程”。

  2025-07-30

• 【南京招商】全球科研城市格局重塑 南京跻身世界创新高地

  最新发布的国际权威科研城市榜单显示，中国城市在高质量科研领域持续突破，其中南京以全球第12位的排名成为长三角地区重要创新引擎。该榜单通过追踪全球主要城市在自然科学领域的论文产出质量，揭示了科研资源配置的新趋势。值得关注的是，中国共有10座城市进入50强，展现出在招商引资与科技创新协同发展方面的显著成效，为区域经济转型升级提供了强劲动能。 一、国际科研城市竞争格局呈现多极化趋势 此次发布的榜单前五名中，北美地区占据四席，亚洲地区由北京领跑。值得注意的是，全球前十强科研城市中，中美两国包揽八席，反映出两国在基础研究领域的持续投入。东京和巴黎作为老牌科研中心仍保持竞争力，但新兴科研城市增速更为明显。分析指出，这种变化与各国对高等教育投入、产业转化政策差异密切相关。 二、中国城市群科研能力呈现阶梯式发展 长江经济带沿线城市表现尤为突出，南京、武汉等城市排名持续上升。数据显示，这些城市通过整合高校资源与产业需求，在材料科学、信息技术等领域形成特色优势。粤港澳大湾区的广州、香港则依托跨境科研合作机制，在生物医药等前沿领域取得突破。专家认为，这种区域协同创新模式有效提升了科研资源的配置效率。 三、南京创新生态体系建设成效显著 作为长三角中心城市，南京近年来通过优化科研管理体制，已建成多个国家级实验室和技术创新中心。该市在航空航天、新材料等领域的专利授权量连续多年保持两位数增长，科研机构与企业联合发表的高质量论文占比显著提升。完善的产学研链条吸引大量国际研发机构落户，进一步强化了城市创新枢纽功能。 四、可持续发展挑战需多方协同应对 报告特别指出，全球科研城市普遍面临人才安居成本上升、科研设备共享机制不完善等问题。部分高排名城市出现青年科研人才流失现象，反映出创新环境建设需要更多政策支持。对此，多个入选城市已推出针对性措施，包括建设人才公寓、设立跨机构科研设备共享平台等，这些经验为其他城市提供了重要参考。 五、全球科研评价体系持续完善迭代 本次采用的评价方法在传统论文指标基础上，新增了成果转化率、国际合作深度等维度。这种变化使得一些在应用研究领域表现突出的城市排名提升。随着评价标准日益多元化，未来城市科研竞争力的比拼将更注重创新质量而非单纯数量，这对城市科技创新管理提出了更高要求。 当前，全球科技创新进入密集活跃期，科研城市作为创新要素聚集地，正在重塑世界科技版图。中国城市通过系统性布局基础研究和关键核心技术，逐步实现从跟跑到并跑的转变。未来如何进一步优化创新生态，将成为决定城市科研竞争力的关键因素。

  2025-07-30

• 【高淳区招商】2016年南京市高淳区政府工作报告

  区十五届人大五次会议上，代区长吴勇强向大会作《政府工作报告》。他在报告中说，2015年，区政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，以及习近平总书记系列讲话特别是视察江苏重要讲话精神，按照省市决策部署，在区委的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，团结依靠全区人民，主动适应经济发展新常态，统筹做好稳增长、调结构、促改革、重生态、惠民生和防风险各项工作，全区经济社会发展保持稳中有进的良好势头，较好地完成了区十五届人大四次会议确定的各项目标任务。“十三五”发展蓝图已经绘就，新目标催人奋进，新事业任重道远，全区上下务必以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加开阔的思路谋求发展，以更加务实的作风开拓创新，为实现“十三五”发展良好开局，建设“强富美高”新高淳努力奋斗。2015年工作回顾侯卫东官场笔记荣誉二号首长亮点一经济质效同步提升静州往事制定实施《高淳区经济迈上新台阶三年行动计划》等系列政策措施，经济保持平稳健康增长。预计全年实现地区生产总值530亿元、增长9.8%；一般公共预算收入30.04亿元、增长2.3%；全社会固定资产投资434.1亿元、增长9.9%；社会消费品零售总额170.5亿元、增长10.1%；研发经费支出12.2亿元、增长22%。新认定市级科技企业孵化器1个，新增孵化面积1万平方米、科技孵化企业60家。新引进领军型科创人才30名，入选省“双创人才”4人。开展产学研合作项目60项。战略性新兴产业主营业务收入达306亿元、增长26.6%。完成服务业增加值221亿元、增长11.1%。成功举办中国大学生音乐节等活动，全年接待游客726万人次、实现旅游总收入65.7亿元。171个重点建设项目完成投资174.8亿元。新引进腾元软磁等重点产业项目42个、总投资87.3亿元。新增高标准农田2.2万亩、设施农业6000亩，农业综合机械化水平达80%。农村土地承包经营权确权登记基本完成。实现建筑业总产值380亿元、水运营运收入73.6亿元。亮点二生态文明建设树立标杆22个重要生态保护区和243平方公里生态红线区上图落地工作基本完成。推行绿色发展千分制考核机制。创成省级生态村6个、市级美丽乡村示范村6个、市级水美乡村6个。横溪河水生态修复工程扎实推进，固城湖等主要水体水质达标率100%。完成土地综合整治4.4万亩、矿山环境整治225亩，新增绿色生态廊道17公里、省级绿化示范村17个。空气环境质量优良率达85.2%。全国农村环境连片整治工作现场会在高淳召开。亮点三城市功能不断完善高淳区“十三五”城乡建设总体规划及近期建设规划通过批准。宁高新通道、淳芜高速建成通车，宁高轻轨、芜申运河高淳段等重点项目有序推进。13个居民小区、10家事业单位、3个区中村雨污分流工程基本完成。固城湖、石臼湖堤防防洪能力提升工程开工建设，水阳江下游近期防洪治理工程基本竣工，农田水利重点片区、小流域综合治理等年度项目全面完成。大丰河整治三期、凤山路跨石固河大桥和固城湖北路拓宽等项目扎实推进，经开区公交综合首末站基本建成，生活垃圾焚烧发电项目启动实施，建成投用新能源汽车充电桩200个，城区公共自行车系统一期投入使用。110千伏松溪变电站正式运行。“我的高淳”智能门户和地理信息应用共享平台建立运行，交通运输、水务、卫生、环保、社会管理服务“三级平台”等智慧应用项目基本完成，成为国家智慧城市公共信息平台及典型应用示范地。亮点四民生福祉持续增进城镇企业职工四项保险纳入市级统筹，机关事业单位工伤、生育保险参保全覆盖。开发就业岗位1.5万个，新增高技能人才1621人，扶持大学生创业165人。发放耕地保护补贴1.21亿元。城镇居民人均可支配收入41600元，农村居民人均可支配收入19460元，低收入农户人均增收1000元。建成城区保障房和农民集中居住区13.9万平方米。南京应天职业技术学院签约落户，新区九年一贯制学校基本建成，红太阳桠溪中学开工建设，创成市级以上优质幼儿园5所。区人民医院三期开工建设，东坝中心卫生院建成投用，漆桥、桠溪中心卫生院主体封顶。成功举办高淳国际马拉松赛等体育赛事30场。建成社区服务中心11个，城、乡省级和谐社区达标率分别达98%、96%。刑事发案、信访总量、越级上访全市最低，连续12年保持进京非正常上访“零登记”。亮点五政府建设不断加强制定出台改革方案66个，承接市下放权力202项，8大类154项改革任务完成率97.4%。建立行政审批“十张清单”，推行重大建设项目模拟审批、建设项目收费“一票制”等模式，实行“三证合一、一照一码”工商登记制度，基层市场监管体系实现区镇全覆盖。淳溪、古柏撤镇设街。梳理下放119项审批和便民服务事项，建成投用镇级便民服务中心5个。启动公务用车制度改革。办理人大代表建议80件、政协委员提案94件。认真贯彻落实中央八项规定、党风廉政建设责任制等制度，严格执行办理事项首问负责制和行政过错责任追究制。办理“12345”政务热线工单5298件。“十二五”“十二五”时期是我区发展历程中极不平凡的五年，也是各项事业取得丰硕成果的五年。五年来，我们经历了2013年撤县设区、2014南京青奥会武术赛事等一系列大事，较好完成了“十二五”规划确定的各项目标，开创了高淳经济社会发展新局面。五年的工作，为高淳全面建成更高水平小康社会打下了坚实基础；五年的实践，为高淳加速跨越赶超积累了宝贵经验。总结过去五年的工作实践，我们深切地体会到，推动高淳发展，必须坚持改革创新，必须坚持统筹协调，必须坚持民生为本，必须坚持真抓实干，全力在经济转型发展、生态文明建设、惠民实事落实等方面做出新成绩、实现新跨越。“十三五”发展的总体思路和目标任务“十三五”期间，是高淳全面建成更高水平小康社会的攻坚决战期，也是转型发展的关键阶段。在这一时期，我们将迎来前所未有的发展机遇，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。我国经济发展进入新常态，长期向好的基本面没有改变，新动力正在形成。苏南现代化建设示范区、苏南国家自主创新示范区建设深入实施，“一带一路”节点城市、长江经济带门户城市、长三角区域中心城市、国家创新型城市“四个城市”加快建设，区域发展动力持续增强。各项改革试点初见成效，生态品牌影响日益增强，交通设施条件持续改善，为高淳培植新动能、拓展新空间，增添了新的生机与活力。同时，我们也面临着前所未有的严峻挑战，当前全球经济总体上仍处在国际金融危机后的深度调整期，国际贸易和投资陷入低迷。我国经济正处在结构性问题集中呈现的历史关口，结构调整阵痛仍将持续，“三期叠加”影响不断加深，经济下行压力依然较大。高淳转型发展任重道远，与全市同步率先建成小康社会任务艰巨。对此，我们必须科学判断和准确把握经济社会发展的基本趋势，清醒认识面临的挑战和困难，坚定信心，克难奋进，努力推动高淳发展迈上新台阶。“十三五”时期全区发展的指导思想全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，认真落实中央及省市委对“十三五”发展的新部署，牢记“两个率先”使命，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，充分运用创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新高淳。“十三五”时期的主要发展目标任务加快建成现代产业集聚区突出产业重构、创新驱动、园区支撑、开放引领，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平，基本形成以先进制造业和现代服务业为主干、现代农业为基础的现代产业体系，争创国家级高新区、国家级旅游度假区，建设区域性跨境电子商务中心，推动农业现代化和创新型城市建设进入省市先进行列。加快建成生态文明标杆区保持定力，促进生态环境质量稳中有升，主体功能区和生态安全屏障基本形成，全域生态空间布局更加完善，美丽乡村特色更加彰显，绿色产业发展更加充分，土地利用方式更加集约，生态文明制度更加完善，能源资源使用效率大幅提升，主要污染物排放总量大幅减少，循环经济发展模式大幅推广，争创中国生态文明奖。加快建成城乡统筹示范区遵循中央“五个统筹”要求，推动城乡和区域发展更加协调，新型城镇化、城乡一体化、农业现代化水平全面提升，智慧城市和美丽乡村建设取得新进展，基本形成以国际慢城和水乡慢城、固城湖和石臼湖为成长边界的城乡建设框架，整体实现城乡规划建设、产业发展、基础设施、就业和社会保障、公共服务、社会管理一体化。加快建成幸福和谐先导区保持居民收入水平与经济发展相同步，收入结构不断优化、差距逐步缩小，中等收入人口比重上升、低收入户实现精准脱贫。促进大众创业、万众创富，构建更高水平的充分就业和社会保障体系。构筑思想文化建设高地，提高全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质，使中国梦和社会主义核心价值观深入人心。推进社会治理体系和治理能力现代化建设，争创全国平安建设先进区。2016年工作安排围绕产业强区，突出创新发展，着力推动经济发展迈出新步伐推进创新驱动战略——全面启动滨湖科技产业园建设，新建科创载体4万平方米。培育省级工程技术研究中心、企业技术中心2家以上，新发展省级以上科技型企业30家。实现科技服务业收入4亿元。建立覆盖创新全过程的科技创新融资模式。新引进领军型科创人才40名以上，集聚科创孵化项目50个以上。力争跨入省创新型城市先进行列。培育发展新动力——突出产业链及配套项目招商，力争引进产业重点项目不少于80个，开工25个，竣工投产15个。动态储备成熟度较高的重点项目信息200个以上。全年实际利用外资1.2亿美元以上，引进5000万美元以上项目2个以上。拓展对外经济合作，完成外贸出口总额4.2亿美元以上。清理闲置低效用地580亩，盘活存量资产资源。深化住房制度改革，有效释放住房刚性需求和改善性需求，鼓励发展住房租赁市场。探索尝试PPP合作方式，引进天使投资、创业投资机构4家。规范中介服务。完成工业技改投入132亿元以上。推动产业转型升级——推进“百企升级”行动计划。重点推动世界村汽车发动机等项目建设，高端装备制造产业产值增长9%。开工建设腾元软磁等新材料项目，新材料产业产值增长10%。改造提升绿色食品、服装等传统产业。加快推进易事特新能源等85个重点项目建设。新增规模以上工业企业20家。整合争创特级资质建筑企业，实现建筑业总产值400亿元以上。开工建设高淳电子商务产业园，加快推进SAP跨境电商长三角平台项目，电子商务交易额突破100亿元。新增软件和服务外包企业20家，软件业主营业务收入、服务外包执行额均增长25%。新引进金融机构1-2家。注重造船水运业协同发展。加快推进石墙围度假村、游子山祈福园二期和东门提升改造、老街功能配套项目建设，确保民国风情街、固城湖生态景区开业运营。协调优化苏皖赣铁路高淳段线路，力争把高淳作为南京—黄山旅游轴线的重要节点。精心办好第十六届螃蟹节、第八届金花旅游节等节庆活动。全年接待游客870万人次、增长20%以上，旅游总收入80亿元、增长25%以上。新增高标准农田和特色基地8000亩、设施农业5000亩，新发展家庭农场100家，农业综合机械化水平达82%，休闲农业综合收入达11.5亿元，农业园区面积达18万亩。力争生物农业产值达35亿元以上。促进特种水产养殖业健康发展。争创国家级农产品质量安全区。切实做好高淳区第三次全国农业普查工作。围绕城乡一体化，突出统筹发展，不断取得南京副中心城市建设新进展完善提升城市功能——完成经开区扩容等重点产业板块规划。实施溧高高速、省道360高淳西段改扩建工程，推进宁高城际轻轨二期，协调确定宁宣高速走向。开工建设内河港小花作业区、苏皖综合交通枢纽、双牌石客运站。建成大丰河整治三期、凤山路跨石固河大桥。建设南京应天职业技术学院项目一期，拉开环固城湖建设序幕，实施滨湖科技新城整体道路拉框工程。建成水阳江下游近期防洪治理工程，实施中央财政小型农田水利重点县等年度项目。完成信用、医疗、社区、农业等智慧应用项目15个。加快推进新型城镇化——完成薛城老街、丁檀新村等动迁扫尾工作。实施桠溪河综合治理、固城镇黄金港沿线风光带建设工程，改造出新桠溪镇定埠、顾陇等老集镇，新建提档阳江镇沧南路延伸段等农村公路60公里，启动慢城区域天然气管网建设。打造休闲旅游型、商贸服务型等新社区15个以上。强化城市精细化管理——制定实施各镇街及部门管理标准体系。建成垃圾中转站3个，创建垃圾分类示范小区5个。改造出新老小区、区中村40万平方米，新增停车泊位3000个，争创省级城市管理示范道路2条。强化芜太路、宁宣路等事故多发路段安全防护，严厉查处违法超限超载车辆。建立拆迁安置和老小区物业服务补贴机制，创建省级物业管理示范住宅小区1-2个。全面实施数字城管、智能交通、应急指挥等公共信息标准化工程。围绕生态文明，突出绿色发展，全面开创美丽高淳建设新局面持续推进农村环境连片整治——整治村庄105个，铺设城镇村污水管网270公里，建成村级污水处理设施92套，疏浚河道141.5公里，整治塘坝425个，清淤土方415万方，连片整治覆盖率提高到80%。继续提升桠溪、漆桥等片区村庄面貌。完成绿化造林面积4000亩。创建市级美丽乡村示范村8个、市级水美乡村3个以上。持续提升生态环境质量——落实固城湖等重要水体最严格保护措施，从严控制畜禽养殖污染，强化农业面源污染防治，确保太湖考核断面水质稳定达标，饮用水源水质达标率100%。强化重污染天气的应急处置，确保空气环境质量优良率85%以上。加快推进生活垃圾焚烧发电项目建设。完成土地综合整治2万亩以上。持续完善绿色发展机制——严格执行环境影响评价和“三同时”制度，控制“两高一资”产业发展。新发展清洁生产审核和循环经济试点企业4家，关停落后产能企业13家，新建绿色建筑1万平方米以上，支持新能源汽车推广应用，创建省级绿色学校1个，单位工业增加值能耗下降2个百分点。强化生态环境保护制度建设，深化排污许可和排污权交易改革，完善网格化管理和联合执法机制，推行环境污染第三方治理。围绕民生幸福安康，突出全民共享，努力实现人民生活水平新提升促进富民增收——开展职业技能培训9000人次，转移农村劳动力8500人次，实现就业再就业650人，援助困难人员就业200人，培育高技能人才400人，新增城镇就业人员中大学以上学历占比提高3个百分点。培育自主创业者300人，创业带动就业2000人。建立健全城乡居民工资正常增长机制、支付保障机制和集体协商机制。完善民生保障——推动筹资标准、保障待遇与主城区同城同标，保障同城化比率100%。健全机关事业单位和企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金正常调整机制，养老保障待遇社会化发放率100%。加快建设东坝镇敬老院迁建项目。完善社会救助标准动态调整机制。帮促20个经济薄弱村集体稳定性收入达70万元以上，组建低收入农户增收合作社20家。加强公共服务——实施学前教育、义务教育布局优化项目7个，投用新区九年一贯制学校，建成红太阳桠溪中学，优质教育资源覆盖率达70%。推动高淳中专校创建省高水平现代化学校。加快区人民医院三期建设，改扩建区精神病防治院，建成投用漆桥、桠溪中心卫生院。创建国家级慢性病综合防控示范区。落实好全面两孩政策。创建国家食品安全城市、省级食品安全区。调整优化公交线路10条。开工建设公共自行车系统二期，新增站点10个、公共自行车300辆。编制固城遗址总体保护规划。完成省应急广播“村村响”建设试点工作。组织开展第三届读书节等活动，创成省三星级以上农家书屋16个。全民健身设施自然村覆盖率达40%以上。区档案馆创建国家级数字档案馆。确保高淳区第二次全国地名普查工作通过省级验收。创新社会治理——完成第六届居委会和第十一届村委会换届选举，全面推行“一委一居一站一办”社区管理模式。建成投用区法治宣传教育中心，创建省级民主法治示范村（社区）8个。控制各类事故总量，杜绝重特大事故发生。确保55%以上的村（社区）达到“五无”标准。强化社会治安防控体系建设，从严打击“两盗一骗”等侵财性案件。为困难群众提供法律援助800件以上。完善信访工作机制。围绕服务能力提升，突出依法行政，全面加强政府自身建设扎实推进各项改革工作——全面落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务。规范运作镇街便民服务中心和村（社区）便民服务点。逐步扩大政府购买公共服务范围，持续规范公共资源交易。建立区镇联合执法长效机制，有序推进“两法衔接”工作。深化新市镇综合改革试点。积极开展全国土地承包经营权抵押贷款试点、农村社区股份合作制改革试点。深入推进法治政府建设——建立健全重大决策听证制、重要事项公示制等制度。自觉接受区人大及其常委会依法监督、区政协民主监督，严格执行区人大及其常委会各项决议，主动将政治协商纳入政府决策程序。强化重点领域、重点人群全过程信用监管。深入推进政务公开。全面提高狠抓落实能力——紧扣时间节点，加大推进力度。完善行政效能评估和投诉处理机制。全面实行条线工作法、一线工作法和项目工作法。切实提高行政服务效能——加大区级行政审批事项下放力度，优化项目审批流程，加快并联审批进程。加快推进政府职能转变和管理方式创新。保持“12345”政务热线和区长信箱畅通。着力强化廉洁政府建设——严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设各项规定,建立健全惩治和预防腐败体系。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，大力压缩“三公”经费支出，比上年下降5%以上。强化行政监察和审计监督，严格关键岗位、重要事项的监管。

  2025-07-30

• 【南京招商】阿里云创新中心助推玄武区数字产业升级

  昨日举行的南京市玄武区重点园区开放仪式上，阿里云创新中心项目正式签约入驻INNO未来城。该项目将依托云计算、大数据等技术优势，为区域内科技企业提供全周期孵化服务，成为玄武区强化招商引资、构建创新生态链的关键支点，预计将显著提升区域在人工智能、新零售、软件研发等领域的产业聚集度。 一、数字科技引擎赋能区域创新生态 2024年，南京市玄武区政府深化与中国新天地的战略合作，共同打造INNO未来城产融综合体。阿里云创新中心的引入标志着该载体实现关键技术服务平台升级。该中心将聚焦初创企业全生命周期需求，提供云端开发环境、市场资源对接及商业化指导，通过技术赋能降低创新成本。公开资料显示，阿里云创新中心在全国已形成标准化孵化体系，其落地将联动高校研发资源与玄武区产业政策，加速区域科技成果转化进程，为南京市培育数字经济新增长极提供底层支撑。 二、空间载体重构现代办公范式 作为创新服务落地的物理依托，INNO未来城开创性地采用“四维一体”空间架构：INNOOFFICE服务成熟企业办公需求；INNOSTUDIO配备模块化设施满足小微企业快速入驻；位于地下空间的INNOSPACE重点建设智能硬件实验室，配备专业级制造设备；INNOSOCIAL融合多元场景实现工作生活无缝衔接。该设计响应了后疫情时代办公模式变革，依据地方产业部门调研，空间内嵌的社交属性使企业协作效率提升约30%，人才保留率提高25%，形成具有磁吸效应的创新生态圈。 三、产业协同构建创新价值链 阿里云创新中心的进驻将激活玄武区现有产业资源：人工智能领域可对接当地高校算法实验室；新零售方向可联动传统商圈数字化转型；文化创意产业可获得云端渲染技术支持。政府公开文件显示，该区已配套设立专项引导基金，重点支持创新中心孵化企业落户发展。通过建立“孵化—加速—产业化”服务闭环，计划五年内培育不少于百家规上科技企业，形成覆盖底层技术研发、中试转化到规模生产的完整产业链条，强化南京市在长三角科技创新走廊的节点功能。 四、城市更新驱动区域能级跃升 作为玄武区城市更新标杆项目，INNO未来城选址主城核心商圈辐射半径三公里内覆盖五十万常住人口。其建设有效盘活闲置商业存量空间，通过立体交通网络联结周边创新园区形成协同效应。规划显示，该项目商业配套占比控制在40%以内，聚焦科技人才生活服务需求，实现“五分钟步行圈”基础服务全覆盖。区域经济研究机构指出，此类产城融合模式使土地集约利用率提升70%，推动玄武区由传统商务区向创新策源地的功能转型，为南京建设国家创新型城市提供实践样本。

  2025-07-30

• 【江宁区招商】长三角电竞生态融合创新示范区建设迈出关键步伐

  作为南京创新周江宁专场特色活动，长三角电竞产业发展论坛暨斗鱼大师杯全国电竞大赛在南京江宁成功举办，标志着江宁开发区电竞产业招商引资取得阶段性成果。论坛期间，江宁开发区电竞产业先导区正式开园，江苏省电竞产业联盟（筹）揭牌成立，16个电竞项目集中签约落地，为区域电竞产业生态注入新动能。 一、电竞产业先导区构建核心载体 江宁开发区电竞产业先导区选址东南大学南门科技园，规划总面积超20000平方米，划分为电竞展厅、电竞赛事中心及产业办公区三大功能板块。该园区以专业赛事场馆为支点，重点引入产业链头部资源，形成产业聚合效应。南京江宁区此前发布的电竞专项政策明确提出对场馆建设运营的扶持措施，通过资金补贴等实质性举措推动基础设施完善。目前，江苏省电竞产业研究基地、人才服务中心等配套机构已陆续投入运营，初步形成“载体+服务”的双轮驱动格局。 二、多层次产业规划锚定发展目标 南京江宁区提出“长三角电竞生态融合创新示范区”的五年建设目标，计划打造10个省级以上电竞综合服务平台，培育200家骨干企业，吸引5000名从业人员。空间布局上，以百家湖硅巷为核心区，联动空港、软件园等协同区，构建“一核多极”发展体系。江苏省电竞产业联盟（筹）的成立将进一步整合长三角区域资源，推动技术标准互通与人才联合培养，强化区域协同效应。 三、政策与赛事双轮驱动产业升级 南京江宁区在电竞领域持续加码政策支持，涵盖企业落户、赛事举办、内容研发等全链条环节。此次落地的斗鱼大师杯全国电竞大赛等头部赛事，有效提升了区域产业影响力。论坛披露的数据显示，江宁电竞产业集聚区已吸引多家产业链关键企业入驻，涵盖赛事运营、直播经纪、硬件研发等细分领域，初步形成上下游联动的发展态势。 四、长三角协同共塑电竞产业高地 与会专家指出，电竞产业正成为长三角数字经济发展的新增长极。南京江宁区通过先导区建设，探索“电竞+科技”“电竞+文旅”等融合模式，与上海、杭州等城市形成差异化互补。江苏省电竞产业研究基地发布的报告显示，长三角地区电竞用户规模占全国近四成，区域协同发展将进一步提升产业能级。未来，南京江宁区计划通过举办国际性赛事、建设实训基地等举措，持续巩固电竞产业集聚优势。

  2025-07-30

• 【南京招商】南京汇聚全球智慧共筑创新生态高地

  作为推动创新驱动发展战略的重要平台，南京市长国际咨询会议多年来通过招商引资与智力引进的双轮驱动，持续为城市高质量发展注入动能。2018年举办的会议以"营造一流创新生态，打造全球创新聚集高地"为核心主题，吸引了国际组织代表、顶尖智库专家及跨国企业高层齐聚南京，围绕创新生态构建、科技资源整合等议题展开深度研讨，为南京建设具有全球影响力的创新名城提供了战略支撑。 一、创新生态构建成为全球城市竞争焦点 会议分析指出，全球创新型城市正从单一技术突破转向系统化生态竞争。波士顿咨询集团发布的报告显示，领先创新区域普遍具备政策协同性、产业链完备度、人才流动性三大特征。南京在集成电路、生物医药等领域已形成产业集群优势，但需进一步强化基础研究转化、知识产权保护等软环境建设。与会专家建议参考硅谷"产学研金"四维联动模式，构建覆盖技术孵化到产业化的全链条支持体系。 二、重大科技项目布局需锚定国家战略需求 在讨论南京参与全球科技合作路径时，多国专家强调要聚焦气候变化、人工智能等人类共同挑战。南京拥有50余所高等院校和120多个国家级科研平台，在空天信息、智能制造等领域具备牵头国际大科学计划潜力。会议提出"靶向突破"策略，建议优先布局量子信息、基因技术等前沿方向，通过组建国际创新联合体提升话语权。数据显示，南京当年技术合同成交额突破600亿元，印证了创新资源的集聚效应。 三、资源要素整合呼唤制度型开放创新 针对创新创业要素流动壁垒，麦肯锡全球研究院提出"创新走廊"概念，强调通过制度创新促进人才、资本、数据跨境流动。南京自贸片区实施的"海外人才便利化十条"被作为典型案例，其建立的外籍人才工作居留联审机制使审批时效缩短60%。会议特别探讨了如何利用长三角一体化机遇，构建跨区域技术交易市场与共享实验平台。 四、国际咨询机制持续赋能城市发展 自2005年创立以来，该会议已形成"主题前瞻、成果落地"的运作机制。往届提出的建设江北新区、打造软件名城等建议均被纳入南京重大决策。2018年会议形成的《创新生态优化行动纲要》直接推动了南京市科创基金规模扩至200亿元，并促成12个国际研发机构落户。这种"智库+政府"的协同模式，为城市转型升级提供了持续智力支持。 此次会议凸显出南京以开放姿态融入全球创新网络的决心。通过搭建国际对话平台，不仅吸收了先进发展理念，更促成了实质性的产业合作与技术转移，为长三角世界级城市群建设贡献了南京方案。后续出台的《关于全面建设创新名城的若干政策措施》，系统集成了会议成果，标志着南京创新生态建设进入制度化推进阶段。

  2025-07-30

• 【南京招商】南京新能源车展推动产业升级与全球合作

  作为长三角地区规模最大的新能源车产业链盛会，第36届中国江苏国际新能源电动车及零部件交易会在南京国际博览中心开幕，吸引全球700余家产业链企业参展。本届展会以"智能驱动·绿色未来"为主题，通过招商引资与技术创新双轮驱动，集中展示新国标电动自行车、智能网联汽车核心部件等前沿成果，为产业链上下游搭建国际化合作平台。 一、展会规模与专业化程度创新高 2018年秋季举办的该展会启用南京国际博览中心6个标准展馆，展览面积突破5万平方米。参展企业涵盖电池管理系统、电驱动总成、智能充电设施等全产业链环节，其中跨国企业占比达35%，包括多家世界500强零部件供应商。主办方特别设立德国、日本两大国际展区，引入欧洲最新快充技术与轻量化车身解决方案。 二、新国标产品成为市场焦点 随着国家电动自行车新强制性标准实施，超过60家整车厂商展出符合新国标的电动自行车产品。这些产品普遍配备力矩传感器、锂电智能管理系统，最高续航里程突破150公里。部分企业推出可识别交通信号的AI辅助骑行系统，通过毫米波雷达实现碰撞预警功能。 三、新能源汽车技术呈现三大趋势 动力电池领域展示的固态电池能量密度达400Wh/kg，较传统产品提升40%；电驱动系统集成化趋势明显，多家企业推出将电机、电控、减速器三合一的总成方案；智能网联方面，V2X路侧设备与车载终端的实时数据交互演示吸引专业观众驻足。 四、配套活动促进产学研融合 展会期间同步举办新能源车技术高峰论坛，发布12项行业团体标准。江苏省新能源汽车智慧能源创新联盟揭牌成立，首批成员单位联合启动车规级芯片国产化攻关项目。南京本地高校展出无线充电路面技术，可实现行驶中动态供电。 五、国际采购促成实质性交易 据组委会统计，三天展期共接待专业观众超3万人次，其中境外采购商占比创新高。现场达成意向交易额显著增长，东南亚市场对换电柜解决方案需求旺盛，中东客商重点关注耐高温电池技术。南京本土企业收获多个欧洲市场订单，涉及智能充电桩及电池回收处理设备。 本届展会通过专业化分区和精准商贸匹配，有效推动新能源车产业技术创新与国际产能合作。南京作为长三角新能源产业集聚区，其完善的供应链体系和科研资源，正吸引更多全球优质项目落地。

  2025-07-30

• 【南京招商】麒麟科创园：山水之间的产城融合新标杆

  作为南京市重点打造的创新高地，麒麟科技创新园近年来通过精准招商引资，吸引了众多高新技术企业落户，逐步形成产业集聚效应。园区依托紫金山与青龙山的生态优势，以"绿色+智慧"双轮驱动发展，正成为南京东部地区产城融合的典范。 一、生态基底赋能城市发展新格局 麒麟科技创新园地处紫金山与青龙山之间的生态廊道，得天独厚的自然环境为园区规划奠定了坚实基础。2021年启动的生态修复工程中，通过建设海绵城市系统、保留原生植被带等措施，使园区绿化覆盖率提升至42%。在2023年江苏省开发区环境评估中，该园区空气质量优良天数位列前三。 二、智慧基建构建城市运行新范式 作为国家智慧城市试点，园区投入运营的"城市大脑"系统已接入交通、安防、能源等18个管理模块。2022年建成的全域物联网平台，实现了对地下管廊、路灯照明等设施的实时监测。在智慧交通领域，2023年试点的动态信号灯系统使主干道通行效率提升30%，相关技术标准已被纳入江苏省智慧园区建设指南。 三、创新生态培育产业发展新动能 依托国家级侨梦苑和两岸青创基地平台，园区形成了"孵化器+加速器+产业园"的全链条服务体系。2021年至2023年间，新增高新技术企业127家，其中3家企业入选南京市独角兽培育计划。重点打造的新能源与智能网联汽车产业园，已吸引20余家产业链核心企业入驻，形成年产值超50亿元的产业集群。 四、品质配套塑造宜居宜业新样本 园区坚持"15分钟生活圈"规划理念，2022年建成投用的文化体育中心包含图书馆、游泳馆等设施。在教育配套方面，引入的知名高校附属中小学已于2023年9月开学。轨道交通方面，连接南京主城的地铁线路预计2024年底通车，届时将实现与南京南站15分钟直达。 未来，麒麟科技创新园将持续推进"总部经济+研发中心"双核战略，通过建设零碳示范园区、升级创业服务平台等措施，进一步强化创新要素集聚能力，为南京建设国家创新型城市提供重要支撑。

  2025-07-30

• 【南京招商】南京金秋经贸洽谈会开幕 构筑高端产业地标新蓝图

  作为南京招商引资的重要平台，中国南京金秋经贸洽谈会已连续成功举办多届，成为推动区域经贸合作与人才引进的核心载体。本届洽谈会以“构筑高端产业地标，建设国际创新名城”为主题，聚焦创新驱动发展战略，吸引了众多企业和机构参与，进一步巩固了南京在东部地区经济增长和高质量发展中的领先地位。 一、打造高端产业地标推动创新名城建设 本届金洽会紧扣南京“全省第一、全国前三、全球有影响力”的产业地标发展目标，通过展示前沿科技成果、推介优质项目，强化产业链协同创新。南京近年来高新技术企业数量快速增长，创新平台持续完善，为高端产业集聚提供了有力支撑。洽谈会期间，一批重大项目和载体签约落地，为南京产业升级注入新动能。 二、经济增速领跑东部营商环境持续优化 南京经济保持强劲增长势头，地区生产总值增速稳居东部地区前列。在高质量发展综合考核中，南京位列全省第一等次，展现出特大城市的发展活力。随着“扬子江时代”城市格局的深化，南京在交通、人才、政策等方面的优势进一步凸显，吸引了大量外资和优质企业落户。统计显示，南京通过金洽会引进的外资项目占比显著，成为外资进驻的重要渠道。 三、深化国际经贸合作拓展全球资源网络 金洽会不仅是南京对外展示的窗口，更是链接全球资源的重要纽带。通过举办专题论坛、产业对接等活动，南京与国内外企业、机构建立了更紧密的合作关系。重点领域包括智能制造、生物医药、数字经济等新兴产业，合作成果直接推动了南京国际化水平的提升。 四、创新驱动成果丰硕新经济业态蓬勃发展 南京坚持创新引领，培育了一批具有核心竞争力的企业和项目。金洽会期间展示的新技术、新模式，体现了南京在新经济领域的突破。市场主体层次不断提升，带动了产业生态的优化升级，为高质量发展奠定了坚实基础。 本届金洽会的成功举办，标志着南京在创新发展和产业升级道路上迈出坚实一步。未来，南京将继续发挥平台优势，深化开放合作，为构建更具竞争力的国际创新名城贡献力量。

  2025-07-30

有想补充的信息？点我投稿