江苏淮安跨境电商产业园

• 淮安市科技计划项目助推产业升级与招商引资成效显著

  淮安市通过市级科技计划项目的精准实施，有效促进了科技创新与招商引资的深度融合，为区域经济高质量发展注入新动能。近期开展的中期检查结果显示，项目在技术研发、成果转化及产业带动方面取得阶段性突破，凸显了财政资金对创新驱动的杠杆作用。 一、科技项目布局聚焦重点领域 2016年度淮安市科技计划围绕新材料、高端装备、生物医药等战略性新兴产业，立项支持181个项目，财政投入3691万元。项目设计注重产学研协同，推动企业联合高校院所攻克关键技术，形成了一批具有自主知识产权的成果。例如，某环保材料研发项目通过省级成果鉴定，其核心技术填补了国内空白。 二、创新成果转化效率显著提升 截至2017年11月，项目累计申请专利198件，其中发明专利占比超45%，反映技术原创性持续增强。在成果应用方面，10项技术标准（含1项国家标准）的制定，提升了行业话语权。某智能装备企业依托项目研发的新装置，成功打入国际市场，带动上下游产业链集聚。 三、经济效益与社会效益双突破 通过新产品、新工艺的产业化应用，项目实现销售收入9716万元，间接拉动相关领域投资近3亿元。在农业科技领域，两项新品种技术的推广使合作农户增收20%以上，体现了科技惠民的导向。此外，58篇核心期刊论文（含25篇SCI/EI）的发表，增强了淮安市在学术领域的影响力。 四、机制创新保障项目实施质量 淮安市科技局建立动态跟踪管理机制，通过季度督查、专家评估等方式优化资源配置。对进展滞后项目实行预警约谈，确保财政资金使用效率。同时，搭建银企对接平台，引导社会资本参与后期研发，形成多元化投入格局。 当前，淮安市正以科技计划项目为纽带，进一步强化招商引资与创新链、产业链的衔接。未来将重点支持具有市场潜力的中试项目，加速科技成果从实验室走向生产线，为打造长三角北部创新高地提供支撑。

  2025-07-19

• 淮阴区创新PPP模式助力民生项目与招商引资双赢

  淮安市淮阴区近年来通过政府与社会资本合作（PPP）模式，在民生领域精准发力，既优化了公共服务供给，又为招商引资开辟了新路径。通过系统化培训、政策推广、项目筛选和上级资源对接，该区成功落地多个标杆项目，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、深化认知与能力建设，夯实PPP发展基础 为破解部分干部对PPP模式理解不深的问题，淮阴区财政部门自2021年起连续三年组织专题培训，邀请省级专家围绕项目风险评估、合规流程等核心内容授课，累计覆盖全区80%以上职能部门负责人。同步开展财政系统干部实操轮训，重点提升项目识别、物有所值评价等专业能力，推动PPP从概念认知向实践操作转化。 二、立体化政策宣传激发社会资本参与热情 淮阴区创新宣传方式，通过政务平台发布政策图解、举办线上线下推介会等形式，向市场主体清晰传达PPP项目的收益机制和保障措施。2022年，该区针对污水处理、智慧停车等领域召开专项对接会，吸引30余家民营企业参与磋商。在重大民生项目规划阶段，PPP方案被纳入比选范畴，形成“政府引导+市场运作”的良性互动格局。 三、严把项目质量关构建全周期管理体系 淮阴区建立“双库一单”机制，即潜在项目储备库、合格社会资本库和负面清单。2023年重点筛选的7个项目中，优先推进城乡供水一体化、职业教育园区等民生需求迫切、收益机制明确的项目。每个项目配备由法律、财务专家组成的顾问团队，实施“一月一督查”动态管理，确保项目从立项到运营全程规范。 四、省级试点示范带动效应显著 2016年获批的渔沟镇新型城镇化项目，通过PPP模式引入社会资本建设道路管网和公共服务设施，较原计划提前半年完成一期工程。同期列入省级试点的“阳光新城”养老项目，整合医疗、康养资源，成为淮安市首个医养结合型PPP示范工程。这两个项目的成功经验被提炼为《淮阴区PPP操作指引》，为后续项目提供标准化参考。 当前，淮阴区正探索PPP模式与乡村振兴、新基建等领域的深度融合，计划2024年推出智慧农业产业园等新一批重点项目，进一步释放社会资本活力，打造政企合作升级版。

  2025-07-19

• 淮安市招商引资成效凸显 首季开门红增势强劲

  淮安市招商引资工作在2024年一季度取得显著进展。据淮安市商务局信息显示，一季度该市境外投资额实现大幅提升，同比增幅稳居全省第一位，彰显开局稳健态势。这不仅反映了企业国际化步伐加快，还体现出市场主体的强劲活力，为全年经济高质量发展奠定了坚实基础。 一、淮安市企业对"一带一路"沿线国家的投资合作持续深化。2024年一季度，淮安市新增多个投资项目，集中在东南亚等新兴市场，推动投资结构优化。投资额中，对越南等国家的比重显著增加，展现区域市场潜力。这与全球供应链重组的背景相呼应，强化经贸互惠。 二、增资项目在拉动整体投资规模中发挥关键作用。一季度内，淮安市原有项目的增资部分为投资总额提供了可观贡献。这一趋势得益于过去几年积累的企业海外资产回报稳步增强，促使企业再投资意愿提升，带动就业与当地经济合作。 三、国际产能合作态势向好，重点行业投资密集推进。纺织、金属制品等制造业项目是主体，体现淮安市特色产业全球化布局。例如，部分企业通过技术创新提升国际竞争力，产品输出覆盖新兴经济体，拓展市场份额。这符合国家产业升级导向，助力形成互利共赢格局。 四、政策环境优化支撑了投资增长势头。2024年以来，淮安市政府深化"走出去"战略配套措施，简化审批流程并加强企业服务，降低海外投资风险。同时，借助区域一体化机遇，推动国际产能对接，使更多中小型企业参与全球分工。 五、投资多元性增强促进了整体经济韧性提升。一季度内，新增项目不仅覆盖制造业，还涉及新兴产业领域，分散风险。随着全球需求波动，淮安市企业通过资源整合拓展多元化市场，为后续增长提供缓冲空间。这反映出市场主体的战略适应能力逐步加强。 六、2024年二季度前景看涨，有望延续良好态势。基于一季度的开门红，淮安市将继续优化营商环境，鼓励创新驱动投资模式。企业计划逐步扩大海外布点，强化技术合作，提升价值链位置，期待全年投资成绩再创新高。

  2025-07-19

• 【淮安区招商】淮安区水利建设提速增效 城乡工程助力高质量发展

  淮安市淮安区在统筹推进招商引资与民生工程建设的背景下，上半年水利投资建设成效显著，城乡水利工程同步推进，为区域经济高质量发展提供基础保障。全区围绕灌区改造、河道治理、防汛应急等关键领域实施17个项目，农村与城市水利协同发力，部分工程已进入验收阶段。 一、农村水利工程全面推进 淮安区农村水利项目涵盖灌区节水改造、河道疏浚、洼地治理等9大类。渠南灌区十三期节水改造工程完成水下阶段验收，累计投入资金超3000万元；十期增补项目进入完工验收准备阶段。茭陵一站引河治理、黄河故道续建工程通过通水验收，里下河洼地治理方案正在优化设计。区域供水二期清水管网互联工程加速实施，城东增压水站启动招标程序，农村防汛应急工程全部按期完工。 二、城市水利建设提速升级 城市板块实施8项工程，重点解决内涝防治与水环境优化问题。萧湖泵站等4个项目已竣工，水环境整治与防汛应急工程进入收尾阶段。利群福兴祥物流园、天马电商产业园等地块水系调整有序推进，老泗河镇海路清淤工程显著提升城区排水能力。 三、资金效能与工程监管并重 淮安区严格执行水利投资动态监管机制，确保4.25亿元年度计划精准落地。通过分层分级督导，上半年完成投资占比超55%，其中农村项目占比达六成。工程验收环节引入第三方评估，保障建设质量符合省级标准。 四、综合效益服务长远发展 水利建设与乡村振兴、生态保护深度结合。灌区改造预计新增节水能力约120万立方米，黄河故道治理改善灌溉面积1.2万亩，城市水系调整助力商服地块增值。淮安区明确下阶段将重点攻坚里下河洼地治理与智慧水务体系建设，持续巩固江淮生态经济带核心区优势。

  2025-07-19

• 淮阴区外贸增速领跑苏北 政企联动助推招商引资新高

  淮安市淮阴区通过优化营商环境和精准服务企业，实现外贸进出口规模与增速双突破。今年以来，当地围绕招商引资核心任务，推出"三免三送"等创新举措，推动万邦香料等骨干企业形成进出口增长极，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、外贸数据呈现爆发式增长 最新统计显示，淮阴区单月外贸额突破4500万美元关口，同比增幅达132.8%，创下近五年同期最高纪录。值得关注的是，进口业务表现尤为突出，增速接近477%，反映区域内企业产能扩张需求旺盛。出口方面保持27%的稳健增长，机电产品与家居用品成为主力品类。 二、政策组合拳激发企业活力 淮阴区商务部门实施的"三免三送"服务包含三大维度：政策解读方面，梳理汇编国际贸易新规形成工具手册；技能培训方面，组织跨境电商运营等专题课程；风险防范方面，联合保险机构开发进出口信用保险产品。这种立体化服务模式已覆盖全区80%以上外贸企业。 三、重点企业培育成效显著 针对德淮半导体等高新技术企业，建立"一企一档"跟踪机制，协调解决芯片原材料进口通关效率问题。凯乐汽配通过政策辅导成功拓展东盟市场，卧尔康家居获得出口信用保险支持后，新增中东地区订单占比提升至35%。亮源贵金属依托保税物流政策，原料采购周期缩短40%。 四、产业集聚效应持续释放 淮阴经济技术开发区作为主要载体，已形成香料深加工、半导体封装测试、汽车零部件制造三大产业集群。其中万邦香料的食品添加剂出口量居全国前列，带动上下游十余家配套企业发展。当地海关推出的"提前申报"通关模式，使整体物流时效提升28%。 五、长效机制保障可持续发展 建立外贸企业联席会议制度，每季度收集企业诉求并形成任务清单。在金融支持方面，推动商业银行设立专项信贷额度，对中小微外贸企业执行优惠利率。物流配套方面，加密淮安港至上海外高桥的集装箱航线班次，降低企业运输成本约15%。 当前，淮阴区正围绕"量质双提升"目标，完善从项目招引到投产达效的全生命周期服务体系。随着跨境电商综合试验区建设的推进，预计年内还将新增30家外贸备案企业，进一步巩固苏北地区对外开放门户地位。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安获批农业综合开发资金助力乡村振兴与高标准农田建设

  淮安市近期在农业领域取得重要进展，通过招商引资与政策扶持，成功获批国家农业综合开发专项资金，重点用于高标准农田建设和精准扶贫项目。该笔资金将显著提升区域农业综合生产能力，优化农村产业结构，为乡村振兴注入新动能。 一、专项资金分配体现精准施策 江苏省农业开发局于2018年下达淮安市的首批农业综合开发投资计划，资金总额达2.925亿元，覆盖市级及涟水县、盱眙县、金湖县等区域。其中，市级统筹部分占比约三分之一，重点支持跨区域基础设施；涟水县与盱眙县作为传统农业大县，资金投入侧重连片农田改造；金湖县则结合湖区特色发展生态农业。这种差异化分配模式，既保障了粮食主产区的产能提升，也兼顾了生态脆弱区的可持续发展需求。 二、高标准农田建设聚焦规模效应 根据规划，淮安市2018年计划新建高标准农田19.5万亩，通过土地平整、灌溉系统升级和道路网络优化，实现“田成方、渠相通、路相连”的标准化格局。项目实施中强调集中连片开发，优先选择资源条件优、群众基础好的乡镇整体推进，避免碎片化投入。例如盱眙县依托丘陵地形整合零散耕地，涟水县则通过土壤改良提升中低产田产量，形成可复制的区域开发样板。 三、扶贫开发与产业升级协同推进 专项资金明确向经济薄弱片区倾斜，将农田建设与产业扶贫深度融合。在淮安市扶贫重点区域，资金主要用于配套农业产业园基础设施，引进稻虾共作、有机蔬菜等高效业态。同时，通过“合作社+农户”模式带动低收入群体参与生产经营，仅2018年就有超过200个新型农业经营主体获得项目支持，有效促进农民增收。 四、监管机制保障资金高效使用 淮安市农业开发局联合财政部门建立全流程监管体系，要求各县区严格按入库项目编制可行性研究报告和初步设计，确保技术方案科学合理。项目实施阶段推行第三方评估制度，重点核查资金拨付进度与工程质量。此外，通过信息化平台公开项目进展，接受社会监督，防范廉政风险。 此次农业综合开发资金的落地，标志着淮安市在现代农业发展上迈出关键一步。通过系统性改善生产条件、培育特色产业，不仅夯实了粮食安全根基，也为实现农村经济多元化发展探索了新路径。未来，淮安市将继续深化农业供给侧改革，推动乡村振兴战略实施取得更大成效。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安深化医养融合激活健康产业发展活力

  淮安市面对人口老龄化挑战，卫生健康部门统筹推动医养融合事业，将其作为核心工作，通过制定专项方案、提升机构功能并整合资源，有效促进医养产业稳步发展。同时，结合招商引资吸引多方资本投入，支持护理、康复等设施建设和服务创新，为老年人提供全方位健康保障。 一、淮安市卫生健康部门聚焦医养结合政策框架完善，确保事业推进有据可循。针对老龄化趋势，专门出台《淮安市深入推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案》，明确医养融合的目标路径和责任分工。该方案强调破除行政审批障碍，如在医疗机构设置上放宽规划限制，鼓励新建护理院、康复医院等机构，支持已有综合医院、中医院增设老年病科和病房，形成多层次服务体系。政策执行过程中，依据省级部署，强化部门协同，确保医养结合覆盖城乡社区，并为后续资金投入和产业拓展奠定坚实基础。这些措施体现了淮安市在政策端的系统布局，提升服务的可及性和可持续性。 二、基础设施建设与资源整合是医养融合的核心内容，淮安市通过优化机构布局和功能拓展实现高效服务。全市新建多所护理院和康复医院，有效补充老年健康需求；二级以上综合医院和中医院均已开设老年病科，建立专门病房，专为老年人提供疾病诊疗和康复空间。同时，健全医疗卫生机构与养老机构的合作机制，设立双向转诊通道，确保患者无缝过渡到住院治疗、康复护理及生活照料服务，包括临终关怀一站式保障。依托基层网络，布局一批“健康卫生小屋”，作为社区点支持自助体检、慢病管理和干预指导。这些硬件和机制创新，使医养服务从单点向全覆盖扩展，增强整体效能。 三、服务模式创新和智慧技术应用推动医养融合高效运转，淮安市引入数字化手段提升服务灵活度。基于互联网+战略，加快发展智慧健康养老产业，利用全市虚拟养老院系统整合医疗资源，新增服务项目如远程咨询、健康监测，并开发专项功能支持个性化干预。该技术平台联动基层卫生资源，实现数据共享和快速响应，确保老年群体在家或机构中获得及时健康管理。这一模式打破时空限制，提供定制化支持，促进医养服务从被动反应转向主动预防。 四、社会参与和产业融合为医养事业注入持久动力，淮安市通过多元主体协同强化可持续发展。招商引资策略吸引社会资本和私营企业投入医养项目，如护理院、康复中心和智慧养老平台，带动就业和经济增长。政府发挥主导作用，优化营商环境和财政支持，鼓励非医疗组织参与健康小屋运营和社区活动，形成“医养+产业”生态链。未来方向聚焦提升服务质量，探索家庭病床等新模式，确保医养融合在应对老龄化中发挥长效作用。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安市贴片技术服务平台升级助力电子信息产业集聚发展

  淮安市贴片技术服务平台近期完成重装升级，通过引进先进设备显著提升智能制造服务水平，为区域电子信息及智能装备产业提供技术支撑。此次升级进一步优化了招商引资环境，吸引更多创新型企业落户，推动产业链协同发展，为淮安市打造区域性电子信息产业集群注入新动能。 一、平台升级背景与战略意义 作为江苏省科技厅支持的省级科技公共服务平台，淮安市贴片技术服务平台始终聚焦电子信息、新能源汽车等领域的产业化需求。随着电子元器件向微型化、集成化加速演进，2023年平台投入专项资金购置全自动上板机、高精度贴片机等设备，完成生产线智能化改造，填补了区域高端贴片加工技术空白。 二、核心技术升级与效能提升 新生产线整合了自动光学检测、全自动波峰焊等模块，实现印刷精度控制在±0.01毫米内，贴装效率较旧系统提升40%。通过数字化控制系统，可兼容01005超微型元件贴装，满足5G通信模块、车载电子等高端产品的生产需求。2024年试运行期间，已为30余家中小企业提供样品快速打样服务。 三、产业服务能力全面拓展 升级后的平台形成“研发-中试-量产”一体化服务链条，特别在智能传感器、工业控制板卡等领域形成技术优势。通过共享设备与工艺数据库，企业研发成本降低约25%，产品良品率提升至99.2%。淮安市经济技术开发区某新能源汽车零部件企业借助该平台，将电机控制器开发周期缩短至45天。 四、区域经济带动效应显现 平台联动淮安科教园区开展技能培训，累计培养智能制造技术人才超500人次。2023年第四季度，淮安市电子信息制造业产值同比增长18.7%，其中平台服务企业贡献率达34%。未来将重点对接长三角集成电路产业，计划建设省级微电子中试基地，进一步强化产业链关键环节支撑能力。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安国联医疗卫生服务中心项目开工 助力公共卫生升级

  淮安市通过招商引资推动重大民生工程建设，国联医疗卫生服务中心项目于近日正式开工。该项目作为当地公共卫生领域投资规模最大的工程，将新建疾控中心实验大楼和血站采供血大楼，显著提升区域医疗卫生服务能力和应急响应水平，为"健康淮安"建设注入新动能。 一、项目背景与战略意义 近年来，淮安市经济社会快速发展，原有公共卫生基础设施已难以满足群众健康需求。为应对突发公共卫生事件挑战，当地政府将该项目列入重点民生工程清单，旨在通过高标准建设补齐短板。项目建成后，可同步提升疾病防控科研能力与血液安全保障水平，形成覆盖预防、检测、救治的全链条公共卫生服务体系。 二、规划设计与功能布局 项目选址清江浦区核心区域，总建筑面积超3万平方米，采用双地块协同设计。东区采供血大楼规划智能温控血库和数字化管理平台，西区疾控实验大楼配置生物安全二级实验室及应急指挥中心。两栋建筑通过连廊实现功能联动，地下空间设置标准化仓储与设备区，充分体现集约化建设理念。 三、技术创新与建设标准 工程采用绿色建筑标准，集成光伏发电、雨水回收等节能技术。实验大楼配备负压通风系统和三级防护设施，满足高等级病原微生物检测需求；采供血大楼引入自动化分拣设备和冷链监控系统，确保血液制品全程可追溯。施工方表示将运用BIM技术进行全周期管理，争创省级优质工程奖。 四、民生效益与发展预期 该项目预计在建设周期内创造大量就业岗位，并带动周边医疗配套产业发展。投入使用后，淮安市疾控检测能力将提升三倍以上，单日采供血规模可扩充至现有水平的1.8倍。相关部门表示，该中心未来还将承担区域公共卫生人才培训职能，成为辐射苏北地区的重要卫生服务枢纽。 目前，项目已进入主体施工阶段，各项建设工作正按计划有序推进。该工程的实施标志着淮安市公共卫生体系建设迈入新阶段，将为居民提供更优质、更高效的医疗卫生服务保障。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安经开区多措并举优化营商环境助力企业高质量发展

  淮安经济技术开发区通过强化政策扶持、创新服务机制、搭建智慧平台等举措，在招商引资和企业服务领域持续发力，推动区域经济提质增效。今年以来，当地聚焦企业全生命周期需求，以精准化、标准化服务破解发展难题，为市场主体注入强劲动能。 一、政策激励激发企业内生动力 淮安经济技术开发区近年来构建了多层次奖励体系，针对不同规模企业分类施策。对贡献突出的骨干企业实施专项奖励，同时设立科技创新基金扶持中小微企业成长。当地修订产业投资引导机制，通过市场化运作吸引社会资本参与重点项目，加速产业链转型升级。在2018年至2019年期间，先后出台高质量发展奖励规程和企业家评选办法，形成覆盖技术创新、人才引进等维度的政策矩阵。 二、标准化服务提升行政效能 全国首创的30条企业服务标准在淮安经济技术开发区落地实施，将帮办代办、项目审批等流程量化为可考核指标。针对重大项目实施"一项目一手册"机制，从签约审批到投产运营提供全流程跟踪服务。通过建立跨部门协同机制，审批时限较以往压缩40%以上，工程建设项目审批实现"一次提交、全程通办"。 三、网格化体系实现精准对接 创新建立的"三级网格"服务体系覆盖辖区所有规上企业和重点项目，每位区级领导牵头服务5家以上重点企业，职能部门定点对接成长型项目。通过定期走访、专题会办等方式，2023年以来累计协调解决用地、用工等诉求200余项。延伸推出的"拓延服务"机制，将政策咨询、法律维权等增值服务纳入帮办范畴。 四、数字化平台赋能政企互动 投入运行的智慧企业服务平台整合政策推送、问题反馈等八大功能模块，实现企业诉求"线上提交、限时办结"。该平台已归集各类惠企政策300余项，形成动态更新的政策知识库。数据显示，通过智能化手段，企业问题平均响应时间缩短至24小时内，办结满意度持续保持在95%以上。 淮安经济技术开发区通过系统化服务创新，逐步形成"政策+服务+平台"的三维支撑体系。这种以市场主体需求为导向的改革实践，为优化营商环境提供了可复制的区域样本。

  2025-07-19

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