徐州经开区：“放管扶”协同发力全民创业创新活力迸发-徐州产业园区

徐州经开区：“放管扶”协同发力全民创业创新活力迸发

科技创新经济开发区

所属地区：江苏-徐州发布日期：2025年08月15日

徐州经济技术开发区聚焦市场主体发展需求，实施“放、管、扶”联合驱动的综合施策，持续优化营商环境，激发全民创业创新热情，招商引资成效显著，市场主体数量稳步增长，为区域经济高质量发展注入强劲动力。
一、深化“放”的改革，降低准入门槛。聚焦企业开办全流程优化，持续精简审批事项、压缩办理环节，通过整合业务流程、推行线上办理等方式，超八成涉企审批业务实现“即来即办、当日办结”。同时，进一步放宽公司制企业注册资本、经营场所、经营范围等准入限制，取消不必要的前置审批条件，有效降低市场主体登记门槛，激发了全社会创业创新的内生动力，推动市场主体数量持续增加。
二、强化“管”的效能，构建信用监管格局。创新市场监管模式，以企业信用信息公示系统为依托，建立健全“信息公示为基础、信用监管为核心、随机抽查与重点检查相结合”的事中事后监管机制。通过完善企业信用档案，实施分级分类监管，对守信企业在政策支持、融资服务等方面给予倾斜，对失信主体依法实施联合惩戒，实现“一处违法、处处受限”，营造了公平竞争、规范有序的市场环境，推动“宽进严管”良性循环。
三、优化“扶”的举措，破解融资瓶颈。针对企业发展中的资金难题，搭建多元化融资服务平台，引导企业通过动产抵押、股权质押、商标权质押等方式拓宽融资渠道。依法开展“重合同守信用”企业认定工作，提升企业信用水平，促进银企精准对接。对符合条件的质押登记申请，实行材料齐全、形式合法当场核准制度，有效缩短融资办理时限，帮助企业及时获得资金支持，缓解发展压力，激发创业主体活力。
四、完善服务体系，夯实创业支撑。围绕全民创业创新需求，加强创新创业服务平台建设，整合政策、技术、人才等资源，为企业提供从注册开办到成长发展的全周期服务。通过建立创业孵化基地、开展政策宣讲会、组织技术交流活动等方式，为创业者提供场地支持、技术指导、市场对接等全方位服务。同时，持续优化招商引资政策，吸引优质项目落地，鼓励本土企业转型升级，形成“创业带动就业、创新驱动发展”的良好局面，推动全民创业创新势头持续向好。

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