徐州五区县跻身中国创新百强区域创新能力持续跃升-徐州产业园区

徐州五区县跻身中国创新百强区域创新能力持续跃升

所属地区：江苏-徐州发布日期：2025年08月18日

近日，徐州五区县成功跻身中国创新百强区县榜单，这一成果不仅彰显了区域创新实力的显著提升，更为当地招商引资和产业升级注入强劲动力。作为淮海经济区中心城市，徐州近年来通过强化知识产权战略、优化创新生态，推动创新指标稳居区域首位，为老工业基地转型提供坚实支撑。
一、创新测评体系凸显区县创新实力。由权威机构联合发布的《中国区县专利与创新指数》，首次将区域科技创新能力测评视角从国家、省市层面延伸至区县，以全国2769个区县为评估主体，通过分析近十年公开专利总量（含发明、实用新型及外观设计），构建起衡量基层创新实力的重要标尺。该测评运用专利大数据结合科技统计模型，有效度量各区域技术创新产出成效及潜力，为产业投资、科技园区建设提供重要参考。
二、徐州多区县凭借创新优势上榜。在此次创新百强区县榜单中，深圳南山区、苏州昆山市分别领跑百强区、百强县榜单，浙江、江苏两省整体表现突出，部分城市下辖区县入榜率达100%。徐州下辖铜山区、沛县、丰县、新沂市、睢宁县五个区县（市）成功入选，成为淮海经济区创新版图中的重要力量，体现了徐州区县层面创新活力的持续释放。
三、知识产权强市战略筑牢创新根基。徐州将知识产权工作作为产业转型升级、激励创新的基本保障，将知识产权战略上升为强市战略，强化科技创新顶层设计。先后出台《关于加快建设知识产权强市的意见》《关于落实省“科技40条”实施方案》等政策文件，明确创新发展路径，为区域创新提供制度保障。
四、考核机制倒逼创新政策落地见效。为推动创新工作深入开展，徐州建立健全创新考核体系，将专利授权量、万人发明专利拥有量等核心指标纳入区县考核，同时将知识产权工作列为政府工作报告重点任务，把知识产权示范市建设纳入区域科创中心核心指标体系，通过考核“指挥棒”引导各区县加大创新投入，优化专利产出结构。
五、财政资金持续加码创新支持力度。徐州市县两级财政均设立知识产权专项资金，不断扩大专利支助范围。其中，市本级知识产权专项经费从2009年的100万元逐步增加，到2017年已达838万余元，占本级财政公共预算支出比例超过0.05%，为企业专利申请、技术研发、成果转化等提供稳定资金支持，激发市场主体创新活力。
六、创新创业环境优化激发市场活力。随着创新政策的持续落地，徐州创新创业环境明显改善，高新技术企业数量增速创历史新高。通过搭建科技园区、众创空间等创新平台，完善产学研合作机制，推动科技成果本地转化，形成“企业主体、政府引导、市场驱动”的创新格局，吸引更多创新资源向徐州集聚。
七、区域创新能力稳居淮海经济区首位。依托持续的创新投入和政策支持，徐州主要创新指标长期保持淮海经济区领先地位，先后获批建设国家创新型城市和国家知识产权示范市。这一成果不仅提升了徐州在区域发展中的核心竞争力，也为周边地区提供了可借鉴的创新发展经验。
八、创新驱动老工业基地转型升级。作为老工业基地，徐州以创新为抓手推动产业结构优化，传统产业通过技术改造实现提质增效，新兴产业在创新引领下加速壮大。五区县跻身创新百强，正是徐州产业转型成效的直接体现，为城市经济高质量发展注入持久动力。
九、专利转化助力产业集群发展。徐州注重专利成果的产业化应用，引导企业将专利优势转化为市场竞争力。通过建设知识产权运营平台、开展专利导航项目，推动重点产业领域形成专利池，培育一批拥有核心技术的创新型企业，促进产业向高端化、集群化方向发展。
十、创新生态构建吸引优质资源集聚。良好的创新生态是招商引资的重要名片。徐州通过优化政策环境、完善基础设施、提升服务效能，打造“引才、育才、用才”的全链条服务体系，吸引高校院所、科研机构、科技型企业落户，形成创新要素高度集聚的发展态势，为区域创新能力持续提升奠定基础。
十一、区县特色创新路径各具亮点。上榜的五个区县结合自身产业基础，探索差异化创新路径。有的依托制造业基础加强技术攻关，有的聚焦特色产业推动专利布局，有的通过产学研合作突破关键技术瓶颈，形成“一区一特色、一县一优势”的创新发展格局，共同支撑起徐州创新实力的整体提升。
十二、创新指标提升彰显发展质量变革。专利数量的增长和质量的优化，反映出徐州创新发展从“量”到“质”的转变。万人发明专利拥有量、专利转化率等指标的提升，表明徐州不仅注重创新产出，更关注创新效益，通过技术创新推动生产方式变革，实现经济发展质量的持续改善。
十三、国家战略叠加赋能创新发展。徐州紧抓国家创新型城市、知识产权示范市建设等战略机遇，将创新发展融入国家战略布局，争取更多政策、资金、项目支持。同时，主动对接长三角一体化等区域发展战略，吸收先进创新经验，推动区域创新协同发展，进一步拓宽创新发展空间。
十四、企业创新主体地位不断强化。徐州持续加大对企业创新的支持力度，鼓励企业建立研发机构、开展技术创新活动。通过落实研发费用加计扣除、知识产权质押融资等政策，降低企业创新成本，激发企业创新内生动力，使企业成为技术创新、专利创造的主力军。
十五、创新人才队伍建设成效显著。人才是创新的核心要素。徐州通过实施人才引育计划，引进海内外高层次创新人才和团队，培养本土技术骨干和技能人才，构建多层次人才队伍。同时，优化人才发展环境，解决人才住房、子女教育等后顾之忧，让人才引得进、留得住、用得好。
十六、未来创新发展展望。此次五区县上榜创新百强，是徐州创新发展的重要里程碑，更是新起点。下一步，徐州将继续深化知识产权强市建设，完善创新体系，优化创新生态，推动创新链与产业链深度融合，力争在关键核心技术领域取得新突破，为建设区域科技创新中心、实现经济高质量发展提供更强支撑。

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