徐州启动首批市级高新技术企业与产品申报认定工作-徐州产业园区

徐州启动首批市级高新技术企业与产品申报认定工作

高新技术产业

所属地区：江苏-徐州发布日期：2025年08月22日

为强化科技创新引领作用，徐州市正式启动了新年度第一批市级高新技术企业与高新技术产品认定申报工作，该项工作直接服务于招商引资，旨在甄选并扶持一批具有核心竞争力和发展前景的科技型企业，加速创新要素集聚。申报窗口自即日开启，将于3月25日截止。
一、高新技术企业认定要求明确
申报企业需满足一系列严格资质要求。首要条件是企业的技术开发或主营业务领域须严格归属《国家重点支持的高新技术领域》。在主体资格方面，要求企业在徐州区域内注册成立并实际运营满一年以上，具备独立法人资格且实行独立核算，已在当地备案的科技型中小企业在审核时将获得优先考虑。企业人才结构是关注重点，明确规定直接参与高新技术产品开发、技术创新活动的专职研发科技人员占企业当年职工总数的比例应不低于5%。研发投入强度是衡量企业创新能力的关键指标，要求企业每年用于高新技术及其产品研发的经费投入需达到企业当年销售收入总额的3%以上。企业的产业结构和市场表现同样重要，其高新技术产品创造的年度销售收入（或年产值）占企业年度总销售收入（或总产值）的比例需超过50%。
二、高新技术产品申报注重创新与市场
高新技术产品的认定同样具有较高门槛。申报主体限定为在徐州市依法注册、具备独立法人资格的生产制造型企业。申报的产品技术属性必须符合《中国高新技术产品目录》以及《江苏省优先发展的高新技术产品参考目录》中的产业导向和技术要求。产品本身需全面满足《江苏省高新技术产品认定实施细则》所规定的各项认定条件。核心要求是产品需拥有显著的技术创新性和自主知识产权，技术水平处于行业前列，具有良好的市场成长空间和切实可观的经济效益，申报产品实现的销售利税率需保持较高水平。此外，申报方必须承诺并确保该产品在知识产权方面无任何现实或潜在的权属争议和法律纠纷。
三、认定工作衔接科技创新计划资源
本次申报工作的一个显著变化在于强化了高新技术产品认定与市级科技计划项目的联动性。根据最新要求，企业若其研发生产的高新技术产品成功获得市级或更高级别的认定，将具备一项重要资质前提条件——这将成为企业后续申报徐州市市级科技计划项目范畴中的工业类项目的必备资格之一。此项政策调整表明徐州正将企业创新能力与技术成果的产业化程度作为重要衡量标准，引导市级财政科技资源更精准地投向具备核心技术优势和良好发展潜力的创新主体。
四、申报窗口期与目标定位
此次组织认定的是新年度第一批市级高新技术企业和高新技术产品，申报受理工作已于近日正式启动，设定的集中申报截止时间为3月下旬。此举标志着徐州在新的一年强化创新驱动战略、优化营商环境的关键举措进入实施阶段。通过此轮认定，将重点发掘、筛选并最终扶持一批科技创新活力强、研发投入稳定增长、产品技术水平领先、市场表现良好且拥有持续发展潜力的创新型企业集群。
五、突出支持重点研发方向
从具体产业领域来看，预计能够成功获得认定的高新技术企业和产品，其技术创新方向将高度集中于《国家重点支持的高新技术领域》以及江苏省优先发展的高新技术产品目录所划定的关键板块。其中，在徐州具有比较优势和发展战略意义的先进制造与自动化、新一代信息技术、新材料、生物与新医药技术、资源与环境技术、新能源与节能技术等高端领域的企业及产品预计将成为申报和认定的主力军。这也是徐州推动产业转型升级、建设区域性产业科技创新中心的重要落脚点。
六、预期提升区域创新能级
本轮高企与高品认定工作的开展，将对徐州整体科技创新生态和经济高质量发展产生多层次带动作用。通过提升认定标准并将企业研发投入、研发人才比例、高新技术产品市场占有率等作为核心量化指标，直接激励在徐企业加大研发投入强度，重视科技人才队伍建设，加速科技成果转化。政策明确向科技型中小企业倾斜，有利于激发初创期、成长期科技企业的创新活力。而将高新技术产品认定结果作为申报市级工业科技计划项目的硬性前提，将进一步优化市级科技资源配置机制，确保资金流向技术含量高、成长性好、利税贡献前景佳的项目。长远来看，此轮认定及其后续支持政策的落实，将显著增强徐州吸引和留住优质创新资源的能力，培育壮大高新技术产业集群，提升城市综合创新能级和产业竞争力。

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