常熟市服务业高质量发展引领区域经济新格局-常熟市产业园区

常熟市服务业高质量发展引领区域经济新格局

现代服务业区域经济

所属地区：江苏-苏州-常熟市发布日期：2025年08月27日

常熟市通过深化产业结构调整与强化招商引资，推动服务业成为经济增长核心引擎。最新数据显示，服务业增加值占比达地区生产总值近半数，在苏南县域经济体中位居前列，充分体现其发展质效的全面提升。
一、服务业战略地位持续巩固
近年来，常熟市服务业总量呈现稳定扩张态势。据统计测算，服务业增加值规模已突破900亿元门槛，占地区生产总值比重升至46%，较上年提升1个百分点，高于周边同梯队县域水平。服务业对经济增长的贡献率逐年攀升，凸显其作为新旧动能转换核心载体的地位。
二、投资结构深度优化转型
在固定资产投资领域，服务业引领作用显著：全年服务业投资总额同比增长13.5%，增速高于全社会投资16.5个百分点，占固定资产投资总量比重达54.9%。生产性服务业投资呈现高质量发展特征，其中科学技术服务、商务服务、环境治理等新兴领域投资增幅尤为突出：
- 科学研究和技术服务业投资同比增长97.6%
- 水利环境及公共管理投资增幅达58.8%
- 租赁和商务服务领域投资激增187.3%
传统商贸流通领域则进入转型调整期，批发零售、住宿餐饮等行业投资呈现理性回落。
三、财政贡献与创新能力双提升
服务业税收规模突破90亿元，增速较上年提升6.4个百分点，占全市税收比重超三分之一。在公共财政预算收入中，服务业贡献占比36.5%，对财政收入增长的直接拉动达13%。尤其值得关注的是，以科技服务、信息技术为代表的现代服务业对税收增量贡献率超过70%，反映产业结构向高附加值领域加速演进。
四、招商引资驱动产业能级跃升
通过精准招商与政策赋能，常熟市在三个维度实现突破：
1. 构建生产性服务业集群
以经济技术开发区为载体，吸引跨国企业区域总部、研发中心落户，形成检验检测、工业设计、供应链管理等特色产业集群，助推制造业服务化进程。
2. 培育数字经济新动能
重点引进大数据中心、云计算平台等数字基础设施项目，支持传统商贸企业数字化转型，电子商务交易额连续保持两位数增长。
3. 优化公共服务供给
在医疗服务、教育培训等民生领域引入社会资本，新建三甲标准医院、职业教育基地等重大项目，提升城市服务能级。
五、区域协同发展新路径
在长三角一体化战略背景下，常熟市通过三方面举措强化服务业枢纽功能：
- 建设现代物流枢纽
依托深水港优势打造多式联运体系，物流成本占比降至制造业总产值14.5%
- 深化跨区域服务协作
与周边城市共建技术交易市场、知识产权服务平台，服务业跨区域营收占比提升至32%
- 打造文旅融合示范区
重点开发沙家浜文旅综合体、尚湖生态康养基地等项目，文化创意产业增加值增速达区域均值2.1倍
六、未来发展与政策支撑体系
基于服务业发展的成功实践，常熟市正从三个层面完善支撑体系：
1. 制度创新层面
推行服务业用地弹性出让机制，对科创类企业实行税收递延优惠
2. 载体建设层面
规划建设数字经济产业园、生物医药研发社区等专业功能区
3. 要素保障层面
设立服务业发展引导基金，建立高端人才服务绿卡制度
数据显示，新兴服务业企业注册量增速已连续三年领跑苏州大市，产业结构向技术密集型、知识密集型加速转型的趋势进一步巩固。

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