江苏招商引资

苏南创新示范区绘制世界级产业高地发展路径

产业集聚区
所属地区:江苏 发布日期:2025年08月28日
近日公布的苏南国家自主创新示范区建设规划,为该区域擘画了以全球视野打造创新型经济高地的宏伟蓝图。规划突出强调通过深度优化营商环境和创新招商引资策略,加速汇聚高端要素资源,推动苏南地区实现发展动能的历史性转换,努力塑造具有国际引领力的创新产业集群。
一、确立核心战略定位引领发展航向
该规划的核心在于为苏南国家自主创新示范区赋予了三重关键使命。首要任务是担当创新驱动发展的先行示范标杆,着力破除制约产业升级的深层次障碍。其次,规划要求其成为科技体制改革的综合试验平台,大胆探索激发创新活力的制度创新路径。第三项定位聚焦于区域协同,致力于打造长三角乃至全国区域创新一体化的先进样板。这三重定位相互支撑,共同构成示范区面向国际竞争、提升发展能级的总纲领。
二、构建创新驱动发展的系统实施路径
规划的实施着重从创新生态、产业体系和企业主体三个维度协同发力。在构建开放创新生态方面,核心策略是完善以企业为主体、市场为导向的技术创新机制,显著增强原始创新策源能力与关键共性技术供给水平。在推动产业转型升级方面,规划部署聚焦发展具备自主知识产权和高附加值的新兴产业集群,运用新技术新模式深度赋能传统优势产业,推动产业链向高端跃升。关于培育壮大创新型企业梯队,规划特别强调形成大中小企业融通创新的发展格局,大力扶持独角兽企业和专精特新企业成长壮大,打造一批具有国际影响力和市场话语权的领军型企业群体。
三、深化区域协同释放创新发展合力
规划高度注重苏南内部各区域单元的深度协同和差异化发展。核心举措在于破除行政壁垒,建立高效的创新资源流动与共享机制,促进人才、资本、技术、信息等要素在苏锡常宁等主要城市及下辖各开发园区间高效循环。一方面引导各地立足产业基础和比较优势进行差异化发展,避免同质化竞争;另一方面,推动组建跨区域的产业技术创新联盟,围绕生物医药、新一代信息技术、高端装备制造等重点领域,构建若干具有全球竞争力的创新联合体。这种协同旨在将分散的创新力量整合为有机整体,形成“1+1>2”的聚合效应。
四、优化政策体系强化实施支撑保障
为保障宏伟蓝图的实现,规划部署构建了强有力的政策支撑体系。关键措施在于加大财政科技投入的稳定增长机制,积极探索多元化科技金融模式,显著提升金融服务科技创新的适配性与效率。同时,规划要求全面落实各项普惠性创新激励政策,特别是在税收减免、创新券推广、首台(套)装备应用等方面形成系统支持。此外,规划突出强调了营造一流创新环境的重要性,要求在知识产权保护运用、科研项目管理、创新成果评价机制等方面进行突破性改革,充分释放人才的创造力。
五、展望未来塑造国际竞争力新支点
规划的实施预期将深刻重塑苏南地区的发展面貌与竞争优势。通过在制度创新、技术创新、产业创新等关键领域的持续攻坚,示范区将加速成为全国探索创新发展道路的重要策源地和输出地。这一进程不仅将极大提升苏南自身的综合竞争力,更将为长三角一体化发展注入新动能,进而对塑造我国在国际竞争合作新格局中的战略地位发挥至关重要的支撑作用。通过不懈努力,苏南地区有望成为代表国家参与全球产业与技术竞争合作的战略高地。

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