三新联动助农兴村干群同心共绘新篇-江苏招商引资

三新联动助农兴村干群同心共绘新篇

农业

所属地区：江苏发布日期：2025年09月01日

为深入推动乡村振兴战略实施，宿迁市聚焦产业帮扶与民生服务联动，通过“三进三帮”活动强化招商引资项目与农户需求精准对接，全面激活乡村发展动能。经开区、湖滨新区、洋河新区三大功能板块协同发力，以干部下沉机制打通服务群众“最后一公里”，构建城乡融合新格局。
一、政策引领统筹布局
省级乡村振兴政策部署后，宿迁市制定专项行动方案，明确“进乡村、帮发展；进农户、帮增收；进企业、帮转型”核心任务。市级成立专项工作组，统筹经开办、湖滨管委会、洋河管委会建立跨部门协作机制。前期完成19个试点村居资源禀赋调研，梳理出产业薄弱、就业不稳、设施滞后三类共性问题，为精准施策提供依据。
二、区域联动分类施策
经开区依托6家市直单位技术优势，组建产业升级顾问团。重点围绕智能家电、纺织服装等主导产业，引导农户参与配套产业链。通过组织技能培训12场，推动873户与企业签订原料供应协议。
湖滨新区建立“问题分级响应”机制。对走访发现的522件诉求建立电子档案，其中涉及道路修缮、水质改善等民生类事项由属地部门48小时内现场核查，已解决185件；剩余需跨部门协调事项进入督办流程。
洋河新区首创“情感联结工作法”。干部以“走亲戚”方式深入农户家庭，重点记录白酒配套产业链延伸诉求，已形成特色农产品深加工、文旅融合等7份可行性报告提交市级审议。
三、长效机制深度赋能
实施“双台账管理”：农户档案实时更新生产经营动态，干部帮扶日志量化服务成效。湖滨新区开发“惠农通”数字平台，归集土地流转、信贷需求等信息4632条，自动匹配政策红利。
创新联农带农机制。洋河新区推行“龙头企业+合作社+农户”订单农业模式，促成辖区酒企与农户签订高粱保底收购协议；经开区引入光伏农业项目，通过土地入股让参与农户年均增收数千元。
四、产业耦合激发动能
将招商引资与强村富民深度融合。经开区在智能家居产业园预留20%配套产能，定向吸纳帮扶村劳动力；湖滨新区依托骆马湖生态资源，引入生态康养项目带动农家乐集群发展；洋河新区规划酒文化体验区，将传统工坊纳入旅游动线。经市级统筹，三大片区特色农产品纳入区域公用品牌体系，通过电商服务中心实现溢价销售。
五、服务升级巩固成效
人社部门在帮扶村设立流动服务站，提供“技能认证+岗位直通”服务，经开区完成327名村民向产业工人转化；科技部门建设农业科技驿站，在湖滨新区推广稻虾共作技术800亩；环保机构开展乡村污水治理试点，惠及洋河新区9个自然村。三大平台累计召开村民议事会76场，采纳关于土地托管、闲置资产盘活等建议14项，切实提升群众参与度。
通过“三进三帮”系统工程，宿迁市探索出功能区辐射带动乡村发展的有效路径。下阶段将持续深化产业嵌入、数字赋能、政策协同三大机制，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为建设新时代鱼米之乡贡献宿迁实践。

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