昆山集约用地激发产业新动能-昆山市招商引资

昆山集约用地激发产业新动能

土地

所属地区：江苏-苏州-昆山市发布日期：2025年09月03日

面对土地资源约束与经济转型升级的双重挑战，昆山市创新实施土地要素再配置策略，以"去产能、优布局、增动能"为导向，通过精准施策为新兴产业发展拓展空间。一年间全市累计盘活5000余亩土地资源，为招商引资工作释放了强大承载力和吸引力，有力推动产业结构向中高端迈进。
一、破解资源瓶颈的系统性工程
昆山市出台《供给侧结构性改革去产能实施方案》，以三年行动计划为导向构建科学处置机制。聚焦"产能过剩、三高一低、生存困难、产业转移"四类目标企业，在全市建立动态更新的去产能数据库。依托工业企业资源集约利用信息系统，实现土地、能耗、环境容量等要素的数字化管理，为精准腾退低效空间提供数据支撑。
二、分类施策释放土地价值
昆山市采取多元处置路径优化资源配置。对高耗低效企业建立梯次退出机制，通过环保标准倒逼、政策引导等方式推动淘汰关停。重点推进兼并重组与存量嫁接，引导先进制造业项目承接闲置厂房与土地资源。更创新实施"土地再开发—产业再导入"联动作业，在完成产业评估后第一时间启动招商匹配工作。
三、土地再生带动产能跃升
低效用地释放后转化为优质项目的支撑平台。锦溪镇引导丰岛电子科技收购37亩闲置工业用地，该高新技术企业主营光电开关、智能传感器等精密器件，新增产能将推动其成为当地第三家十亿级企业。全市此类项目实现新增投资超百亿元，精密制造、生物医药等高端产业项目占比达到78%。
四、构建转型升级长效机制
昆山市已建立"腾退—评估—供给—监管"全周期管理体系。对腾出地块实行产业准入负面清单制度，严控落后产能回流。设立专项产业更新基金支持技术改造升级，形成存量更新与增量优化并举的发展模式。生态环境部门数据显示，相关区域工业用地亩均税收提升35%，主要污染物排放总量下降12%。
昆山市经济管理部门强调，土地资源优化配置不仅解决空间瓶颈，更建立起以质量效益为核心的发展导向。目前全市高新技术产业占比提升至46%，智能制造投资增长24%。未来将持续完善要素市场化配置机制，重点培育半导体、人工智能等千亿级产业集群，构筑长三角先进制造业核心承载区。

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