江苏如皋创新金融惠农模式护航夏粮归仓-如皋市招商引资

江苏如皋创新金融惠农模式护航夏粮归仓

金融业

所属地区：江苏-南通-如皋市发布日期：2025年09月05日

在全面推进乡村振兴战略背景下，江苏如皋通过深化政银合作，以金融惠农为抓手助力夏粮抢收工作。当地金融机构通过土地经营权抵押贷款试点、精准信贷投放等举措，有效解决了农户资金短缺难题，同时依托招商引资引入农业产业链服务资源，为粮食稳产保供提供了有力支撑。
一、创新抵押模式破解融资瓶颈
如皋作为农村土地经营权抵押贷款试点地区，针对种粮大户抵押物不足的痛点，联合金融机构推出“三权分置”专项信贷产品。2024年夏收期间，当地某大型农场主通过抵押2000余亩土地经营权，成功获得30万元贷款用于购置联合收割机，确保在连续强降雨天气间隙完成小麦抢收。此项试点已累计为47户新型农业经营主体发放贷款超2000万元。
二、下沉服务精准对接农户需求
面对长三角地区异常气候对夏收的影响，当地银行组建了20余支流动服务团队，深入14个农业重点乡镇开展需求调研。通过简化审批流程、设立绿色通道等措施，将贷款审批时限压缩至3个工作日内。同步调拨专项现金1.2亿元，保障粮食经纪人收购资金周转，确保农户“粮出手、钱到手”。
三、构建全链条金融服务生态
除信贷支持外，如皋整合财政贴息、保险联动等政策工具，推出“农机购置贷”“粮食收购贷”等组合产品。建立粮食加工企业与农户的产销对接平台，通过订单农业模式帮助农户锁定销售渠道。2024年夏收季，当地粮食加工企业通过该平台提前签订收购协议86份，覆盖小麦种植面积超5万亩。
四、科技赋能提升服务效能
依托卫星遥感、物联网等技术，当地开发了农作物长势监测系统，为贷款风险评估提供数据支撑。在部分乡镇试点电子土地经营权证质押登记，实现抵押登记线上化办理。目前已有300余户农户通过手机银行完成贷款申请，资金到账平均时效提升60%以上。
五、政银协同形成长效机制
如皋市政府将金融惠农纳入乡村振兴考核体系，设立风险补偿基金分担金融机构信贷风险。定期组织农业、气象等部门与金融机构召开联席会议，建立灾害天气应急响应机制。2024年累计召开专题协调会8次，协调解决夏收相关问题23项。
通过系统性金融创新，如皋探索出一条以制度突破带动资源整合、以科技应用提升服务质效的惠农路径。这种模式不仅保障了国家粮食安全，也为金融支持乡村振兴提供了可复制的实践经验。

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