江苏八条电商新政落地构建数字经济发展新高地-江苏招商引资

江苏八条电商新政落地构建数字经济发展新高地

数字经济产业经济发展

所属地区：江苏发布日期：2025年09月08日

江苏省近日发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》，从政策市场优化、基础设施建设等八个方面系统布局，通过强化招商引资、完善服务体系，推动电商产业与实体经济深度融合，助力培育经济发展新动能，其中明确将推进农村电商示范创建，以点带面激活城乡消费潜力。
一、积极营造电商发展政策与市场氛围
江苏聚焦电商产业发展痛点，构建全方位政策支持体系。通过出台专项扶持政策，明确在财政补贴、税费减免、融资支持等方面的具体措施，降低电商企业运营成本。同时，优化市场准入流程，简化电商企业注册、变更等手续，推行"一网通办"服务，提升政务服务效率。此外，加强电商行业标准建设，推动建立涵盖商品质量、服务规范、数据安全等领域的地方标准体系，引导市场主体规范经营，营造公平竞争的市场环境。
二、完善电商基础设施建设
在物流体系方面，江苏加快构建"县乡村"三级物流配送网络，支持建设区域性电商物流枢纽，推动物流企业与电商平台合作，发展智慧物流、冷链物流，提升生鲜农产品等特殊商品的配送能力。在数字基础设施领域，推进5G网络、工业互联网等新型基础设施向城乡延伸，实现重点电商园区、产业集群区域的网络覆盖和提速降费。同时，支持电商产业园区建设，整合仓储、办公、培训等资源，为中小电商企业提供一站式服务，打造电商产业集聚发展载体。
三、大力发展农村电子商务
围绕农村电商提质增效，江苏实施农村电商示范创建工程，计划到2020年在全省范围内培育一批农村电子商务示范县、示范乡镇和示范村，形成多层次、全覆盖的农村电商发展格局。通过建设农村电商服务站点，整合代购代销、物流配送、技能培训等功能，打通农村电商"最后一公里"。此外，加强农产品品牌培育，支持新型农业经营主体利用电商平台拓展市场，推动"三品一标"等优质农产品上网销售，促进农产品上行与工业品下行双向流通，助力乡村振兴。
四、推动跨境电子商务创新发展
江苏依托自贸试验区、跨境电商综试区等平台优势，深化跨境电商制度创新。优化跨境电商通关流程，推行"清单核放、汇总申报"等监管模式，提高通关效率。支持企业建设海外仓和海外运营中心，完善海外物流配送体系，提升跨境电商出口服务能力。同时，鼓励跨境电商平台发展，引进和培育一批具有国际竞争力的跨境电商平台企业，推动品牌企业开展跨境电商业务，拓展国际市场份额。
五、培育壮大电商市场主体
江苏支持电商龙头企业做大做强，鼓励企业通过兼并重组、模式创新等方式提升竞争力，发挥龙头企业的引领带动作用。针对中小微电商企业，实施梯度培育计划，提供创业孵化、融资对接、技术支持等服务，助力企业成长。此外，推动传统企业数字化转型，引导制造业、商贸流通业等领域企业发展电子商务，利用电商平台开展线上营销、定制生产等业务，促进线上线下融合发展。
六、加强电商人才队伍建设
为破解电商人才瓶颈，江苏构建多层次人才培养体系。支持高校、职业院校开设电子商务相关专业，深化产教融合，培养适应行业发展需求的专业人才。开展电商技能培训，针对农村地区、传统企业从业人员等群体，提供电商运营、直播带货、数据分析等实用技能培训，提升从业人员素质。同时，制定人才引进政策，吸引电商领域高端人才、创新创业团队来江苏发展，为电商产业发展提供智力支撑。
七、健全电商监管与服务体系
江苏加强电商领域知识产权保护，完善知识产权维权援助机制，严厉打击侵权假冒行为，维护市场秩序。强化消费者权益保护，建立电商消费纠纷快速处理机制，畅通投诉举报渠道，提升消费者满意度。推进电商信用体系建设，建立电商企业信用档案，实施信用分级分类监管，对守信企业给予政策支持，对失信企业进行联合惩戒，营造诚信经营的市场环境。
八、促进电商与相关产业融合发展
推动电商与制造业融合，支持企业利用电商平台收集消费数据，开展个性化定制、柔性生产，实现"以销定产"。促进电商与服务业融合，发展在线旅游、在线教育、在线医疗等数字服务，拓展电商应用场景。推动电商与文化、旅游产业融合，开发具有地方特色的文创产品、旅游商品，通过电商平台推广销售，提升江苏文化旅游影响力。
此次江苏出台的八条电商新政，是推动数字经济与实体经济深度融合的重要举措。通过系统布局政策支持、基础设施、市场主体等关键领域，将进一步激发电商产业发展活力，为江苏经济高质量发展注入新动力。随着各项措施的落地实施，江苏有望在电商产业规模、创新能力、区域协同等方面实现新突破，构建起具有江苏特色的电商发展新格局。

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