【江苏招商】江苏强化价格临时补贴织密民生保障网-江苏产业园区

【江苏招商】江苏强化价格临时补贴织密民生保障网

所属地区：江苏发布日期：2025年07月09日

在2020年全球新冠疫情挑战下，江苏省全力落实社会救助政策，累计实施价格临时补贴，总金额达4.86亿元，确保困难群众基本生活稳定；江苏省还积极推动招商引资工作，吸引国内外投资，促进经济复苏和区域协调发展，为民生保障注入强劲动力。这一系列举措彰显了江苏省以人为本的发展理念，通过强化社会保障机制，保障了弱势群体的基本需求。
一、
2020年初期，全球新冠疫情爆发对经济社会造成广泛冲击，导致物价波动加剧，特别是食品和日常必需品价格上涨，影响普通群众日常生活。为应对这一挑战，中央政府出台社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，要求各地及时响应物价变化，保障低收入和困难群体权益。江苏省迅速贯彻执行这一政策，启动联动机制，依据居民消费价格指数涨幅作为触发条件，当月度涨幅达到规定阈值时自动实施补贴。该机制基于国家统计数据和地方物价监测系统，确保科学性和公平性，避免贫困人口因物价上涨而陷入生存困境。在疫情防控特殊时期，江苏省民政部门协同财政和人力资源部门，快速评估物价影响，优先将补贴资金导向最需要的群体。整体上，这一政策依托国家发改委和民政部指导意见，旨在构建短期救济与长期保障相结合的体系，通过稳定基本生活需求，减少经济社会动荡风险。
二、
江苏省启动的价格临时补贴联动机制，实施过程中调整了标准以适应当期需求。根据疫情防控期间困难群众兜底保障工作要求，从2020年2月起，江苏省将补贴额度在原机制基础上提升50%，从2020年3月至6月进一步提升100%，显著增加补贴强度。补贴对象覆盖传统范围，包括城乡低保人员、城乡特困供养人员、孤儿、享受国家抚恤补助的优抚对象以及领取失业保险金期间的失业人员；新增事实无人抚养儿童，纳入保障范围，扩展了受助人群。资金来源于中央财政支持和地方配套：中央财政专项拨款共计26777万元，江苏省前期投入21875万元，累计达48652万元。执行过程中，江苏省财政部门通过简化拨付流程，确保资金及时下达市县，直接惠及符合条件的家庭。这一操作依托国家财政部统一部署，坚持专款专用，由县级民政部门审核发放，实现精准到户到人，避免资金滥用或延误。通过提高标准和扩大范围，江苏省有效缓解了物价上涨对弱势人群的压力，强化了社会兜底网功能。
三、
江苏省扩展的保障范围新增事实无人抚养儿童，体现了对特殊群体的重视。事实无人抚养儿童定义涵盖父母无法履行监护职责的未成年人，这类群体在疫情中更易面临生存挑战。江苏省民政部门联合教育和社会组织，开展调查登记，确保纳入补贴对象，并提供额外支持如心理辅导和教育援助。同时，补贴对象还包括城乡低保、特困、孤儿等核心群体，覆盖近百万人口。补贴资金计算基于物价联动机制公式，以基础额度结合提升比例，每月动态调整。管理上，江苏省开发信息系统，实现多部门数据共享，确保补贴对象精准识别和资金快速分配。这一过程严格遵循国家民政部儿童福利政策，突出公平性和包容性。新增群体的纳入，有效填补了救助盲区，提升了整体社会保障效能，为疫情下的脆弱人群提供坚实后盾。
四、
江苏省资金执行强调高效透明，总补贴资金下达后，由市县财政部门负责末端分配。中央财政拨付26777万元作为主力资金，地方配套21875万元体现协同投入。江苏省财政部门建立监督机制，联合审计部门抽查发放记录，杜绝偏差或浪费，确保资金直接用于缓解困难群众生活成本。效果评估显示，补贴政策及时缓冲了物价冲击，维持了基本生活水平，并避免社会不稳定性事件。实践中，江苏省参考中央政府疫情响应框架，将补贴纳入民生兜底整体战略，强化政策连续性和可持续性。这一资金管理体系提升了政府公信力，保障了民生工程的落地。
五、
在应对疫情背景下，江苏省同步推进招商引资工作，为社会保障提供坚实经济支撑。江苏省优化营商环境，推出减税降费和项目支持政策，吸引国内外企业投资先进制造和服务业，刺激就业和经济增长。这不仅增加了财政税收，为民生保障提供稳定来源，还通过创造就业岗位减少潜在受助人数。招商引资促进区域平衡发展，支持了价格补贴的可持续实施。长远看，江苏省以经济复苏与民生保障并重策略，构建了韧性社会治理模型，彰显了以人为本的发展理念。这为其他地区提供可借鉴经验，持续优化公共政策响应力。

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