【江苏招商】江苏省深化工程审批改革助力营商环境优化-江苏产业园区

【江苏招商】江苏省深化工程审批改革助力营商环境优化

化学工业深化改革营商环境

所属地区：江苏发布日期：2025年07月20日

江苏省以工程建设项目审批制度改革为抓手，持续优化营商环境，为招商引资和高质量发展提供制度保障。全省通过简化流程、强化监管、数字赋能等举措，推动项目建设提速增效，形成了一批可复制推广的改革经验。这项改革既是落实国家"放管服"改革的重要实践，也是应对疫情影响、推动经济复苏的关键举措。
一、改革背景与总体成效
工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院部署的重大改革任务。江苏省自启动改革以来，建立了覆盖省市县三级的协调推进机制，将全流程审批时间压缩至规定时限内。通过推行"多审合一""多验合一"等创新举措，全省项目审批效率显著提升。南京、苏州等地率先开展区域评估、标准地出让等试点，有效降低了企业制度性交易成本。
二、重点改革举措深化推进
在审批流程优化方面，江苏省全面推行"一窗受理、并联审批"模式，整合规划、土地、消防等环节的审批事项。全省建成统一的工程建设项目审批管理系统，实现数据实时共享和全程网办。常州、南通等地创新实施"拿地即开工"审批模式，将项目开工时间平均提前两个月。同时，建立以"双随机、一公开"为基本手段的新型监管机制，强化审批与监管的衔接。
三、数字化转型支撑改革
江苏省着力打造智慧审批体系，推动BIM技术应用于工程审批全过程。全省统一的审批管理平台已对接投资项目在线审批监管平台等系统，实现"一次填报、全网通行"。无锡、徐州等地开发移动端应用，提供项目进度实时查询等服务。通过电子证照共享应用，企业提交材料减少40%以上。大数据分析还为审批效能监督提供了技术支撑。
四、下一步改革方向
江苏省将重点攻坚联合验收、水电气联动报装等难点问题。计划在全省推广"标准地+承诺制"改革，扩大区域评估成果应用范围。同时完善信用监管体系，建立审批"绿色通道"机制。盐城、扬州等地正在试点工程规划许可与施工许可"两证合一"，进一步压缩审批环节。全省还将加强改革成效评估，建立动态优化工作机制。
这项改革正在深刻改变江苏省工程建设领域的审批服务模式。通过制度创新和技术赋能的双轮驱动，全省项目审批标准化、规范化、便利化水平持续提升，为打造市场化、法治化、国际化营商环境奠定了坚实基础。随着改革向纵深推进，江苏省在工程建设项目审批领域的实践将为全国提供更多有益经验。

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