徐州推出优化营商环境十大举措 助力招商引资高质量发展
高质量发展
营商环境
所属地区:江苏-徐州
发布日期:2025年07月22日
为持续深化“放管服”改革,全面提升市场主体获得感,徐州市聚焦企业需求,系统推出优化营商环境十大举措,通过制度创新、政策集成、服务升级,进一步激发市场活力,为招商引资和高质量发展提供有力支撑。
一、制定改革攻坚清单推动服务效能提升
徐州市围绕营商环境核心指标,制定涵盖6个方面27项重点工作的任务清单,细化140条具体攻坚任务,明确24家牵头单位和40家责任单位,形成目标可量化、进度可跟踪、责任可追溯的工作体系。清单聚焦企业全生命周期服务,重点突破审批流程再造、跨境贸易便利化等难点。
二、动态发布指标进展强化政策透明度
建立营商环境关键指标季度发布机制,公开市场准入、工程建设审批、纳税服务等领域的阶段性成果。通过数据可视化对比和典型案例解读,增强政策执行透明度,倒逼相关部门对标先进地区提升服务标准。
三、开展惠企政策精准推送行动
编撰“申报类政策一本通”,整合财税支持、科技创新、人才引进等领域的申报指南,采用“政策条目+适用对象+办理流程”标准化模板。组织专项工作组深入园区开展政策宣讲,建立企业联络员“点对点”答疑机制。
四、完善涉企诉求联动处置机制
创新会商会办制度,针对企业反映的跨部门、跨层级复杂问题,由分管领导牵头召开协调推进会。建立诉求分类分级响应标准,对用地、用工、融资等高频问题实施“一企一策”跟踪督办。
五、推行重点企业包挂服务制度
对全市规模以上工业企业和重点招商引资项目实行领导干部包挂全覆盖,明确每月走访、问题收集、限时办结等工作规范。包挂情况纳入绩效考核,推动解决企业扩建产能、供应链对接等实际问题。
六、构建市县一体化推进格局
成立市县两级营商环境建设专班,实行重大改革同步部署、评估标准统一制定。选取部分县区开展“一件事一次办”改革试点,成熟经验在全市复制推广,避免政策执行“温差”。
七、健全立体化监督网络
整合12345政务服务热线、“一企来”专线等渠道,设立营商环境投诉举报专席。组建由人大代表、政协委员、企业代表参与的监督员队伍,定期开展明察暗访,监督结果直接反馈至市委督查室。
八、打造政企互动对话平台
开设“营商环境面对面”专题栏目,组织职能部门负责人与企业家、智库专家现场交流。通过政策解读、案例剖析、现场问答等环节,累计回应企业关切的执法检查、补贴申领等问题。
九、培育特色服务品牌
开展“营商环境创新案例”评选活动,挖掘推广“拿地即开工”“水电气联办”等典型做法。在政务服务系统推行“星级窗口”创建,将企业满意度作为核心评价指标。
十、实施市场主体满意度测评
设计覆盖县区、开发区、职能部门的评议体系,组织万家企业对政策落实、执法规范、服务效率等维度进行打分。评议结果纳入年度综合考核,对连续排名靠后的单位启动专项整改。
徐州市通过系统性制度设计,将营商环境建设从单一政务服务向产业生态构建延伸。十大举措既包含短期问题解决机制,又注重长效机制建设,为市场主体投资兴业提供了更稳定的预期。