【浦口区招商】浦口府院联动破局企业债务危机亿元重整案激活营商环境新动能-浦口区产业园区

【浦口区招商】浦口府院联动破局企业债务危机亿元重整案激活营商环境新动能

营商环境

所属地区：江苏-南京-浦口区发布日期：2025年07月25日

在南京市深化招商引资与优化营商环境的背景下，浦口区通过政府与法院协同机制，成功引导一家负债超亿元的建筑装饰企业完成重整。这一案例成为当地落实营商环境改革政策后的标志性事件，既保障了债权人权益，也为困境企业转型升级提供了制度样本。
一、企业困境与府院联动机制启动
南京王者之风建筑装饰股份有限公司作为浦口区唯一拥有国家一级装饰资质的新三板企业，因经营决策问题导致资金链断裂。2023年前后，企业涉及诉讼案件逾百起，债权人超过200名，债务规模达亿元级别。面对可能引发的区域性经济风险，浦口区政府与法院立即启动府院联动预案，组建专项工作组介入协调。
二、分类施策构建债务化解路径
在重整过程中，浦口区法院依据《企业破产法》创新采用"预重整"模式，指导企业先行与主要债权人达成谅解协议。政府部门则牵头税务、市监、金融监管等多方力量，针对不同性质债务制定阶梯式清偿方案：优先解决职工工资及社保欠款，其次处理有抵押物债务，最后协商普通债权分期偿付。这种分类处置方式在第二次债权人会议上获得87%表决通过率。
三、政策赋能与信用修复双轨并行
2023年9月《南京市优化营商环境100条》颁布后，浦口区率先运用政策工具包：一方面通过"信用承诺制"暂缓执行部分行政处罚，另一方面协调金融机构将企业纳入"白名单"管理。重整计划明确要求企业在三年内完成主营业务重组，同步建立现代企业制度。税务部门还依法减免了历史欠税产生的滞纳金，累计减轻负担数百万元。
四、长效机制护航区域经济发展
该案例推动浦口区建立三项常态化机制：一是设立企业破产处置协调联席会议，二是开发"智慧破产"案件管理系统，三是组建由律师、会计师等专业人士构成的破产管理人库。数据显示，2023年浦口区通过类似机制已化解不良资产近5亿元，盘活闲置土地厂房超过3万平方米。
此次重整不仅避免了200余个债权人权益受损，更保留了当地建筑装饰行业的优质资质资源。专家指出，这种政府主导风险预警、司法提供制度保障的联动模式，为化解重大债务风险提供了可复制的治理经验。

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