【江苏招商】连云港升级综合保税区赋能开放新高地-江苏产业园区

【江苏招商】连云港升级综合保税区赋能开放新高地

外贸进出口

所属地区：江苏发布日期：2025年07月28日

近日，国务院正式批复同意连云港出口加工区整合优化为连云港综合保税区。该批复标志着连云港市海关特殊监管区域功能实现重要升级，为深化东西双向开放、融入"一带一路"建设注入新动能。新设立的综合保税区将显著优化区域营商环境，加速产业集聚进程，为吸引高端制造及现代服务业投资创造更优条件，成为推动连云港招商引资的战略性平台。
一、国家战略赋能区域开放升级
2024年，国家层面深化对外开放布局，连云港依托新亚欧大陆桥东端起点区位优势，通过综合保税区建设强化陆海联运枢纽功能。该区域是我国东西双向开放的重要门户，此次升级旨在贯通日韩、中亚与欧洲的贸易通道，其获批既是对连云港国际枢纽港地位的强化，也是对长三角北翼开放格局的完善。综合保税区将享受税收减免、跨境收支便利等创新政策，大幅降低企业国际贸易成本。
二、双核布局构建差异化功能体系
获批的连云港综合保税区规划面积为2.97平方公里，形成"一区两片"协同发展架构。原出口加工区片区重点发展高端制造、研发检测、保税展示等业态，重点引进精密仪器、新材料等先进制造企业，打造技术密集型产业高地；徐圩新区片区依托国家级石化基地，优先服务盛虹炼化等龙头项目，布局大宗商品保税交割、能源化工品国际分拨等特色功能，构建能源化工品国际供应链枢纽。两片区通过错位布局实现产业链互补。
三、政策创新释放改革集成效应
根据国务院批复要求，该综保区将试点21项自贸区海关监管制度，包括"四自一简"（自主备案、自定核销周期、自主核报、自主补缴税款、简化业务核准）等创新举措。同时叠加启运港退税政策，企业出口货物在连云港启运即可享受退税优惠。政策红利将推动跨境电商、保税维修等新业态发展，特别是为船舶维修、航空器材检测等特色业务创造更便利的通关环境。
四、产业升级激活开放型经济动能
综保区建设直接支撑连云港"三大行动计划"：一是提升进出口额占地区生产总值比重至45%的贸易强市计划；二是打造千亿级石化装备出口基地的制造升级计划；三是构建中欧班列集结中心枢纽的物流体系优化计划。据测算，区域运营成熟后，预计带动临港产业区年新增进出口额超三百亿元，提供逾万个技术岗位就业机会。
五、基础建设进入全面实施阶段
当前连云港市已启动首期基础设施建设工程，重点完善海关智能卡口、联网监管平台等数字化设施。招商工作同步聚焦世界五百强企业供应链项目，推动日韩汽车零部件分拨中心、中欧农业装备保税组装等15个重点在谈项目落地。按建设进度，海关总署将于明年一季度开展正式验收，确保新监管区域在2025年中期投入运营。
此次功能升级标志着连云港从传统货物中转港向国际贸易集成服务港转变，通过制度型开放对接RCEP经贸规则，为实现更高水平开放型经济搭建重要支点。随着大宗商品资源配置功能和全球供应链管理能力的持续强化，连云港在亚欧陆海联运大通道中的战略枢纽地位将进一步凸显。

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