【栖霞区招商】南京栖霞精准落实减税降费 2457名出租人获退税74万余元-栖霞区产业园区

【栖霞区招商】南京栖霞精准落实减税降费 2457名出租人获退税74万余元

税收政策

所属地区：江苏-南京-栖霞区发布日期：2025年07月29日

南京栖霞区税务局近期通过精准服务落实减税降费政策，对出租住宅的自然人多缴税款进行退还，2457名纳税人累计获退税款74万余元。这一举措不仅让减税红利直达民生领域，还进一步优化了区域营商环境，为招商引资和经济社会发展提供了有力支撑。
一、政策背景：普惠性减税政策覆盖自然人出租住房
2019年起，国家推出小微企业普惠性税收减免政策，明确对增值税小规模纳税人实施“六税两费”减征。江苏省按照中央授权的最大幅度，即50%顶格减征相关税费，政策实施时间追溯至2019年1月1日。根据政策规定，自然人被纳入“六税两费”小规模纳税人范围，个人出租住房的综合税率由此前的3.5%降至2.5%—2.59%。其中，月租金10万元以下且开具普通发票的税率为2.5%，月租金10万元以上或月租金10万元以下但开具专用发票的税率为2.59%，个人出租非住房的综合税率保持不变。这一政策调整旨在减轻自然人出租住房的税负，激发住房租赁市场活力。
二、多缴税款成因：系统调整滞后与信息筛选难题
个人出租房屋的房产税由栖霞区住房和建设局委托代征，由于委托代征系统中的税率调整工作在2019年4月才完成，导致2019年1月至3月期间到代征点开具个人出租住房发票的纳税人，仍按原3.5%的税率缴纳了税款，存在多缴情况。据统计，2019年1月至3月，栖霞区住房和建设局代征点共为自然人开具出租房屋发票4254条。然而，这些数据中既包含出租住宅的纳税人，也包含出租非住房的纳税人，仅有前者可享受优惠政策。如何准确区分住宅与非住房出租类型、获取纳税人有效联系方式及银行账户信息，成为退税工作面临的首要难题。
三、精准施策：多环节联动确保应退尽退
针对自然人追溯退税涉及人数多、信息不全等问题，栖霞区税务局组建专项工作小组，安排5名工作人员开展集中攻坚。工作人员首先对区住房和建设局留存的开票资料进行全面梳理，逐一核查开票类型、租赁期限、租金金额等关键信息，并通过合同附件中的房产证复印件确认房屋性质，精准筛选出符合退税条件的出租住宅纳税人。随后，对筛选出的纳税人信息进行登记造册，详细核算每户应退税款金额。在信息核实基础上，通过电话、短信等多种方式联系纳税人，告知退税流程及所需材料，指导其完成退税申请，确保税收优惠政策点对点送达纳税人手中。
四、政策成效：减税红利直达民生优化营商环境
截至2019年相关时间节点，栖霞区税务局已完成2457名个人出租住房纳税人的退税申请受理工作，累计退还税款74万余元。此次退税工作的顺利推进，不仅让纳税人切实感受到减税降费的政策红利，提升了获得感和满意度，也体现了税务部门落实政策的精准性和执行力。通过主动服务、精细操作，栖霞区税务局有效解决了政策追溯执行中的堵点问题，确保符合条件的群体“一个也不少”，为区域住房租赁市场健康发展营造了良好环境，也为持续优化营商环境、助力招商引资奠定了坚实基础。

江苏南京栖霞区招商项目

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